Тематика

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

УТВЕРЖДАЮ

Первый заместитель начальника

Московского университета

МВД России

генерал-майор полиции

«_____» ________ 2013 г.

ТЕМАТИКА

домашних контрольных работ

по дисциплине «Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов» для слушателей факультета заочного обучения, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 – Юриспруденция

на 2014/2015 учебный год

Начальник кафедры конституционного

и муниципального права

полковник полиции

Обсуждена и одобрена на заседании кафедры

Протокол № 2 от 01.01.01 г.

Москва 2013

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Слушатели, изучающие дисциплину «Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов», выполняют согласно учебному плану контрольную работу.

Контрольная работа предусмотрена для получения, закрепления и контроля знаний в рамках предметной области дисциплины, а также выработки соответствующих умений и навыков, в частности:

-  работы с различными источниками (правовыми, справочными, учебными, научными и т. д.);

-  проведения исследований, с применением научных методов;

-  логичного и обоснованного формулирования выводов, идей и рекомендаций;

-  грамотного и доказательного изложения полученного в ходе исследований материала.

Все задания и ответы на них должны быть последовательно отражены в письменной форме. Контрольная работа предполагает самостоятельную работу слушателя.

Объем работы должен находиться в пределах 20 – 25 страниц.

Контрольная работа состоит из трех заданий:

1.  Теоретический вопрос.

2.  Тестовые задания.

3.  Задача.

1. Теоретический вопрос, представляет собой тему исследования, которое должен провести слушатель. Результаты исследования должны представлять творческий труд, характеризующийся научностью. Отражение результатов исследования предполагает:

- чёткую структуру (введение; основная часть, с делением ее на главы и параграфы; заключение),

- корректное оформление библиографических ссылок на используемые источники, а также перечня этих источников (список литературы).

Введение предполагает раскрытие: актуальности темы, ее исторического аспекта, степень разработанности в научной среде, объект и предмет исследования, его цель и основные задачи, методологические основы исследования. Основная часть – это материал собранный слушателем, в его авторской редакции, состоящий из цитат и мыслей самого слушателя, информации и данных различного характера, отраженные преимущественно в письменной форме. Допускается использование схем, графиков, таблиц и др. Заключение представляет собой результат обобщения, изложенного в основной части материала, а также основных выводов.

2. Тестовые задания предполагают не просто выбор правильных ответов из предложенных, но также их обоснование, со ссылками на конкретные источники.

3. Решение задачи также предполагает обоснование с соответствующими ссылками. Решение должно быть развернутым и четким.

Успешному выполнению контрольной работы способствует умение слушателя использовать знания, полученные им по ранее изученным смежным учебным дисциплинам.

При возникновении вопросов по подготовке контрольной работы, формального или содержательного характера следует обращаться к ведущему преподавателю и дежурному преподавателю кафедры.

Особенности распределения заданий (вариантов) контрольной работы между слушателями.

Слушатели по фамилии от А до Е готовят 1-ый вариант, от Ж до Л – 2-ой вариант, от М до С – 3-й вариант, от Т до Ш – 4-й вариант, от Щ до Я – 5- вариант.

ВАРИАНТ 1

1.Теоретический вопрос.

Юридическая ответственность в сфере миграции в Российской Федерации.

2. Тестовые задания

ФМС России предназначена для:

А.  Реализации правоприменительных функций в сфере миграции

Б.  Реализации законотворческой деятельности в сфере миграции

В.  Реализации функций контроля, надзора, оказания государственных услуг и правоприменительных функций, законотворческой функции в сфере миграции

Правовой статус ФМС России:

А.  Федеральный орган государственной власти в составе Администрации Президента Российской Федерации

Б.  Служба подведомственна МВД России

В.  Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции

3. Задача

Необходимо ли получение разрешения на работу для трудоустройства граждан Беларуси и Казахстана? Следует ли уведомлять органы ФМС России о заключении (расторжении) трудовых договоров с гражданами Беларуси и Казахстана?

ВАРИАНТ 2

1.Теоретический вопрос

История отечественной государственной миграционной политики.

2. Тестовые задания

Задачи ФМС России закреплены в:

А.  ФКЗ от 01.01.2001 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

Б.  Указе Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 «Вопросы Федеральной миграционной службы»

В.  Постановлении Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы»

Миграция населения – это:

А.  Перемещение людей.

Б.  Переселение людей.

В.  Все вышеперечисленное.

3. Задача

Что является местом пребывания иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке в организацию, где он будет работать - фактическое месторасположение организации или место, где будет его ночлег? По какому адресу ставить иностранца на учет?

ВАРИАНТ 3

1.Теоретический вопрос.

Силы и средства управления миграцией и миграционными процессами в Российской Федерации.

2. Тестовые задания

Вид на жительство – это:

А.  Разрешение на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации

Б.  Разрешение на временное проживание в Российской Федерации

В.  Разрешение на постоянное проживание в Российской Федерации

Российская Федерация предоставляет убежище следующими способами

А.  Предоставлением политического убежища

Б.  Предоставлением временного убежища и предоставлением статуса беженца

В.  Всеми тремя вышеперечисленными способами

3. Задача

Иностранный гражданин едет в Псков в гости к родственникам по туристической визе. В ордер-ваучере указан московский адрес, по которому следует обратиться для постановки на миграционный учет. Могут ли данного иностранного гражданина поставить на миграционный учет родственники? И не оштрафуют ли его при обращении в ТО за нарушение цели поездки (цель – частная, виза - туристическая)?

ВАРИАНТ 4

1.Теоретический вопрос.

Внешняя трудовая миграция в Российской Федерации

2. Тестовые задания

Реадмиссия – это:

А.  Процедура получения согласия у государства на перемещение иностранного гражданина (лица без гражданства) на территорию этого государства.

Б.  Миссия государства, связанная с предоставлением убежища на своей территории.

В.  Санкция в рамках административно-правовой ответственности.

Вопросы в сфере миграции решаются следующими федеральными органами государственной власти:

А.  ФМС России, МИД России

Б.  Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации

В.  Всеми вышеперечисленными органами

3. Задача

Я гражданин Российской Федерации, живу в Рязанской области. В Москве живу у знакомых, они живут на даче и предоставили мне свою квартиру бесплатно. Должен ли я делать по этому адресу регистрацию и какие-либо ещё документы. В Москве я учусь и работаю. Участковый приходит каждые два дня и требует регистрацию.

ВАРИАНТ 5

1.Теоретический вопрос.

Государственная политика Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Тестовые задания

ФЗ от 01.01.2001 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» регламентирует вопросы:

А.  Статуса граждан Российской Федерации

Б.  Получения и прекращения гражданства Российской Федерации

В.  Гражданского общества в Российской Федерации

ФЗ от 01.01.2001 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регламентирует:

А.  Статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Б.  Вопросы получения и прекращения гражданства.

В.  Вопросы миграционного учета.

3. Задача

Организация поставила на учет иностранцев по адресу их фактического нахождения. Однако объекты строительства, где будут осуществлять трудовую деятельность иностранцы, расположены в другом населенном пункте, где нет офиса фирмы. Есть ли в данном случае правонарушение?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

а) Источники права

1.  Конституция Российской Федерации от 01.01.01 г.

2.  Соглашение между Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» вступило в силу 1 января 2012 года.

3.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г.

4.  Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. .

5.  Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 000-1 «О Государственной границе Российской Федерации»

6.  Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

7.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

8.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

9.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

10.  Указ Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы»

11.  Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 000 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»

12.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища»

13.  Указ Президента Российской Федерации 14 ноября 2002 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерацией»

14.  Постановление Правительства Российской Федерации «О вопросах Федеральной миграционной службы»

15.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О миграционной карте»

16.  Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. № 000 «Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации»

17.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета»

18.  Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 000 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»

19.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу».

20.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 97 «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».

21.  Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. № 91 «О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства».

22.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 10 «Об установлении размера платы за услуги организаций федеральной почтовой связи по приему уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации».

23.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности».

24.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»

25.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

26.  Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. № 000 «Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации»

27.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации».

28.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»

Основная литература:

1.  Самойлов . Конституционно-правовой аспект: монография – М: ЮНИТИ-ДАНА 2012.

2.  , Самойлов Федеральной миграционной службы: Уч. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.

3.  , , и др. Государственно-правовые основы миграции населения в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006.

Дополнительная литература:

1.  Соотечественники. Механизм реализации и защиты прав: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / , , ; под ред. . – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.

2.  , Самойлов в сфере миграции: учебное пособие. – М: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.

3.  Правовые основы реадмиссии: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / , , ; под ред. , . – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.

4.  Правовое регулирование трудовой миграции: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [ и др.]; под ред. . – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.

5.  Правонарушения в сфере миграции: классификация, доказательства, производство: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [ и др.]; под ред. . – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – 135 с.