Политическая система

Политическая система

Структура и функции политической системы

Политическая система – совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними.

Функции политической системы:

1.  Определение целей, задач и путей развития общества

2.  Организация деятельности общества

3.  Распределение духовных и материальных ресурсов

4.  Согласование разных политических интересов

5.  Пропаганда различных норм поведения

6.  Приобщение людей к политической жизни

7.  Контроль за выполнением решений и соблюдением норм

Структурные компоненты политической системы общества

Наименование подсистемы	Её сущность
Институциональная	Включает: государство, политические партии, общественно-политические движения, иные политические институты
Нормативная	Включает: политические принципы, политические традиции, нормы морали, воплощенные в конституциях, иных законах, партийных программах, уставах политических объединений, а также в процедурах, определяющих правила поведения в политике
Функциональная	Охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти
Коммуникативная	Совокупность связей и взаимодействий: - между подсистемами политической системы, - между политической системой и другими подсистемами общества: экономической, социальной и т. п. - между политическими системами различных стран
Культурно-идеологическая	Охватывает: - политическую психологию – совокупность представлений, чувств, эмоций, психологических стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к сложившейся политической системе общества, политике, политическим институтам; - политическую идеологию – систему концепций, идей, взглядов на политическую жизнь, способов объяснения мира политики, в основе которого лежат ценности, ориентации на те или иные политические явления, процессы, структуры; - политическую культуру – систему сложившихся в обществе норм политического поведения на основе представлений о политических идеалах, справедливом государстве, смысле политической жизни, значимости политической борьбы, способов оценивания и объяснения политических явлений.

Основные элементы политической системы: (страница 230-232 прочитать в учебнике)

1.  Институциональная подсистема – политические организации: партии и общественно-политические движения (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации, клубы по интересам), в особую структуру выделяется государство.

2.  Коммуникативная подсистема – совокупность отношений и форм взаимодействия между классами, социальными группами, нациями и индивидами.

3.  Нормативная подсистема – нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества: правовые нормы (конституции и законы, относятся к писаным нормам), этико-моральные нормы (неписанные представления о добре и зле, правде и справедливости).

4.  Культурно-идеологическая подсистема – совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств; 2 уровня – теоретический (политическая идеология: взгляды, лозунги, идеи, концепция, теории) и практический (политическая психология: чувства, эмоции, настроения, предрассудки, традиции).

5.  Функциональная подсистема охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти.

Классификация политических систем

1.  В зависимости от источника власти и доминирования в отношениях власть-общество-личность: демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные)

2.  Открытые (конкурентность) – закрытые (назначение)

3.  Военные – гражданские – теократические

4.  Диктаторские (опора на насилие) – либеральные (свобода личности и общества)

Государство в политической сфере

Государство – особая организация политической власти, обладающая своими отличительными чертами и признаками.

Признаки государства:

1.  Главным из них является наличие суверенитета, то есть верховенства и независимости государственной власти как внутри страны, так и вне ее – в отношениях с соседними и другими государствами.

2.  Территория. Территорию государства составляет и наземное, и водное, и воздушное пространства (фактическая и юрисдикционная)

3.  Особые группы людей, объединенных в органы власти, управления, обеспечения безопасности и правопорядка, а именно: парламенты, правительства, министерства, судебную систему, местные органы власти. Все они составляют аппарат публичной власти, который призван обеспечить выполнение государством своих задач.

4.  Налоги и займы. Деньги, собранные в качестве налогов и займов, поступают в государственную казну с тем чтобы власти заботились о нуждах общества, защищали совокупные общественные интересы, обеспечивали порядок и условия труда и быта граждан.

5.  Государство может издавать законы, создавать право, то есть такие правила, нормы поведения людей, которые становятся обязательными для всех и исполнение которых обеспечивается всей силой государства.

Любое государство выполняет по отношению к обществу определенные задачи, функции, объединяет его на основе общих интересов.

- Внутренние функции (выполняются государством по регулированию внутренней жизни общества)

- Внешние (выполняются в сфере отношений с другими странами)

Особое место среди политических норм, которые воплощены в законах, нормах и т. д. занимает конституционное право – отрасль права, регулирующие общественные отношения, которые охватываются:

- конституционный строй государства, формы и способы осуществления власти в государстве,

- основы правового положения личности

- государственное устройство, т. е. территориальная организация государства

- система, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и МСУ.

Политический режим

Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Демократия (от греч. Demos – народ, kratos - власть) – политическая форма, прежде всего форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти.

Линии сравнения	Демократический	Тоталитарный	Авторитарный
Формы	Непосредственная (прямая) и представительная демократия	Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайским маосизм, кампучийский «чистый» коммунизм	От буржуазных, социалистических до военно-диктаторских, например: военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране, режим гражданских диктатур, например, в странах Арабского Востока
Социальная база	Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности	Опора на массовые движения люмпенизированных (от нем. Lumpen – лохмотья) слоев населения	Опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь
Государственное устройство	Правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения	«Всеобщее государство», осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни	Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жесткого контроля определенных секторов общественной жизни
Партийная система	Многопартийность	Господство одной партии	Правящая партия огосударствлена
Оппозиция	Действует легально	Отрицается	Ее деятельность ограничена жесткими рамками
Правовой принцип	Разрешено всё, что не запрещено законом	Запрещено всё, что не разрешено законом	Всё, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью
Права и свободы граждан	Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан.	Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство	Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности
Экономика	Смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер	Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью. Жесткая производственная дисциплина.	Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой
Идеология	Политический плюрализм	Существует единственная обязательная официальная идеология	Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений
Карательные органы	Строго подчиняются закону	Пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны	Важный элемент государственного аппарата