1.2
«Утверждаю»
Начальник отдела проведения
закупочных процедур
_______________
«___» ______________2011 г.
Документация
по квалификационному отбору поставщиков для закупки:
сахар для нужд Башкирэнерго» в 1-2 квартале 2012 г.
Уфа 2011г.
2. Общие положения
2.1 Общие сведения о процедуре квалификационного отбора
2.1.1 Открытое акционерное общество «Башкирэнерго» расположенная по адресу: 450096 26, (далее – Организатор) извещением о проведении квалификационного отбора, опубликованного на корпоративном сайте в разделе «Закупки» www. *****, пригласило организации (далее — Участники) к участию в процедуре квалификационного отбора поставщиков для закупки следующей продукции: сахар для нужд в 1-2 квартале 2012 г.
2.1.2 Запросы на поставку товара направляются поставщикам, прошедшим квалификационный отбор. Критерием выбора поставщика по конкретному запросу является минимальная цена предложения из числа полученных.
2.1.3 Для справок обращаться: специалист Департамента организации и проведения закупочных процедур/Отдел проведения закупочных процедур ТМЦ , телефон 3-36, , адрес электронной почты
2.2 Правовой статус процедур и документов
2.2.1 Данная процедура квалификационного отбора не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура квалификационного отбора также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—10651 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура квалификационного отбора не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
2.2.2 Организатор настоящего квалификационного отбора не имеет обязанностей перед участниками отбора по проведению последующей закупочной процедуры.
2.3 Обжалование
1.3.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса предложений, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.
1.3.2. Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1., не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора в связи с данным Запросом предложений в Конфликтной комиссии .
1.3.3. Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством.
2.4 Прочие положения
2.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки на участие в квалификационном отборе, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного квалификационного отбора.
2.4.2 Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Заявки на участие в квалификационном отборе. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по квалификационному отбору
3. Порядок проведения квалификационного отбора. Инструкции по подготовке Заявок на участие в квалификационном отборе
3.1 Общий порядок проведения квалификационного отбора
Квалификационный отбор проводится в следующем порядке:
a) Публикация Уведомления о проведении квалификационного отбора (подраздел 2.2);
b) Предоставление Документации по квалификационному отбору исполнителям (подраздел 2.3);
c) Подготовка Участниками своих Заявок на участие в квалификационном отборе (подраздел 2.4)
d) Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям (подраздел 2.5)
e) Подача Заявок на участие в квалификационном отборе и их прием (подраздел 2.6);
f) Оценка Заявок на участие в квалификационном отборе (подраздел 2.7);
g) Отбор участников квалификационного отбора (подраздел 2.8);
h) Уведомление Участников о результатах предварительного квалификационного отбора (подраздел 2.99).
3.2 Публикация Уведомления о проведении квалификационного отбора
Уведомление о проведении квалификационного отбора было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1.
3.3 Предоставление Документации по квалификационному отбору Исполнителям
Документация квалификационного отбора лот № 000 размещается на сайте расположенного по адресу www. ***** в разделе Закупки
2.4. Подготовка Заявок на участие в квалификационном отборе
2.4.1 Общие требования к Заявке на участие в квалификационном отборе
2.4.1.1 Участник должен подготовить Заявку на участие в квалификационном отборе, включающую:
o Письмо об участии в квалификационном отборе по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по квалификационному отбору (форма1);
o Прайс-лист на поставляемую продукцию ;
o Заверенные Участником копии действующих лицензий на виды деятельности, связанные с выполнением Договора, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые Участник обладает лицензией;
e) учредительные документы Участника :
· - Заверенную Участником копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
· - Заверенную Участником копию свидетельства о внесении записи об Участнике конкурса в Единый государственный реестр юридических лиц;
· - Заверенную Участником копию свидетельства о постановке юридического лица в налоговых органах;
· - Заверенную Участником копию устава в действующей редакции.
f) копии балансов вместе с отчетами о прибылях и убытках с отметкой налоговой инспекции за последний отчетный период 2011г.;
g) заверенные Участником копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя, копия гражданского паспорта и т. д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Предложение. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность;
h) отзывы клиентов
i) справка участника в произвольной форме об опыте работы;
j) Анкета Участника (форма 2);
k) оригинал Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 3);
l) оригинал Справка о материально-технических ресурсах (форма 4);
m) оригинал Справка о кадровых ресурсах (форма 5);
n) иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
2.4.1.3 В случае, если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору о соответствии Участника данному требованию
2.4.1.4 Документы по пунктам е),f),g) возможно предоставить в электронном виде на эл. адрес *****@***ru
2.4.1.5 Каждый из документов, входящих в Заявку на участие в квалификационном отборе, должен быть подписан лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица на основании его учредительных документов либо иным уполномоченным лицом на основании доверенности.
2.4.1.6 Каждый из документов, входящих в Заявку на участие в квалификационном отборе, должен быть скреплен печатью Поставщика
2.4.1.7 Все документы, входящие в Заявку на участие в квалификационном отборе, должны быть подготовлены на русском языке.
2.4.1.8 Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях — апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Заказчик будет принимать решение на основании перевода
2.4.1.9 Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку, должны быть выражены в российских рублях.
2.4.2 Кроме поставки продукции поставщики должны обеспечить выполнение следующих сопутствующих работ (услуг): доставка должна производиться силами поставщика до склада заказчика.
2.4.3 Поставка продукции должна осуществляться по адресам Заказчика:
- РБ, Г. УФА, УЛ. КОМСОМОЛЬСКАЯ, 126
2.4.4 Продление срока окончания приема Заявок на участие в квалификационном отборе
При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Заявок на участие в квалификационном отборе, установленный в подпункте 2.6.23. с уведомлением всех участников.
3.5 Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
2.5.1 Участвовать в данной процедуре квалификационного отбора может любое юридическое лицо или физическое лицо
2.5.2 Чтобы претендовать на победу в данной процедуре квалификационного отбора, Участник должен отвечать следующим требованиям:
· Участник должен обладать опытом работы и положительной репутацией на рынке продовольствия - стаж работы на продовольственном рынке не менее одного года
· Участник должен обладать ресурсными возможностями - устойчивое финансовое состояние, материально - технические возможности для доставок продукции по Уфе и хранения основных социально значимых видов продовольствия
· Участник должен иметь специализация по производству или поставкам продовольственных товаров;
· Участник должен иметь сертификаты соответствия требованиям нормам безопасности, с указанием реквизитов гигиенического сертификата (заключения), выданного независимой, уполномоченной на это организацией, аккредитованной Госстандартом РФ, и прочими документами, подтверждающими соответствие качества, которые предоставляются при поставке продукции;
· Участник должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке и иметь соответствующие действующие лицензии на выполнение видов деятельности в рамках Договора);
· Участник не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находится в процессе ликвидации, на имущество Участника в части, существенной для исполнения договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена.
3.6 Подача Заявок на участие в квалификационном отборе и их прием
3.6.1 Заявка подается в надежно запечатанном конверте (пакете и т. п.), обозначаемом словами «Оригинал заявки по квалификационному отбору поставщиков для закупки сахара.» На конверте необходимо указать следующие сведения:
- наименование и адрес Организатора в соответствии с пунктом 1.1.1. со словами «В Закупочную комиссию :
-полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес;
-слова «Не вскрывать до 08-45 часов (местное время) 24.11.2011г. Вскрывать только на заседании Закупочной комиссии».
Учредительные документы необходимо предоставлять в отсканированном виде на диске или на эл. адрес *****@***ru
3.6.2 Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по месту нахождения Организатора: 26. В случае направления Предложения через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения. (обращаться по внутреннему телефону, установленному при входе по номерам 77-336, 77-335)
3.6.3 Организатор заканчивает принимать Заявки на участие в квалификационном отборе в 17-15 часов (местное время) 23.11.2011г. Заявки, полученные позже установленного срока, будут отклонены Организатором без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания.
3.6.4 Организатор квалификационного отбора регистрирует поступившие Заявки на участие с указанием даты и времени их получения, и по требованию выдает лицу, представившему Заявку на участие в квалификационном отборе, соответствующую расписку
3.7 Оценка Заявок на участие в квалификационном отборе
3.7.1 Общие положения
Оценка Заявок на участие в квалификационном отборе осуществляется Закупочной комиссией и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Закупочной комиссией.
3.7.2 Отборочная стадия
В рамках оценки Закупочная комиссия проверяет:
a) правильность оформления Заявок на участие в квалификационном отборе;
b) соответствие Участников требованиям настоящей Документации по квалификационному отбору.
При проверке правильности оформления Заявки на участие в квалификационном отборе Закупочная комиссия вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Заявки на участие в квалификационном отборе. Закупочная комиссия с согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.
По результатам проведения оценки Закупочная комиссия имеет право отклонить Заявки на участие в квалификационном отборе, которые:
· в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации по предварительному квалификационному отбору;
· поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по предварительному квалификационному отбору;
· поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике;
3.7.3 Оценочная стадия
В рамках оценочной стадии Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Заявки на участие в квалификационном отборе и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Организатора, исходя из следующих критериев:
a) Опыт работы на рынке
b) Наличие возможности поставки сахара по минимальной цене
c) Товарооборот за г.;
d) Широкий выбор ассортимента
e) Материально-технические ресурсы
f) Опыт работы с клиентами
3.7.4 Организатор квалификационного отбора оставляет за собой право провести бальную оценку заявки Участников по следующим оценочным критериям:
п/п | Требование к участнику | Подтверждающий документ | Оценка в баллах |
1. | Опыт работы на рынке | Справка участника в произвольной форме, отзывы клиентов | Менее 1 года – недопустимо От 1 до 5 лет – 2 балла От 5 до 8 лет – 5 балла Более 8 лет – 7 баллов |
2. | Товарооборот за г | Справка участника, отчет о прибылях и убытках | До 10 млн. руб – 3 балла От 10млн. руб до 15млн. руб – 5 балла Более 15 млн руб – 7 баллов |
3. | Материально-технические ресурсы | Справка о материально-технических ресурсах | есть - 6 баллов нет 0 баллов |
4. | Наличие возможности поставки: сахара по минимальной цене (выборочная оценка). | Прайс-лист на поставляемую продукцию: сахара | Наилучшее ценовое предложение – 55 баллов 2 место – 50 баллов 3 место – 45 баллов |
5 | Широкий выбор ассортимента | Прайс-лист на поставляемую продукцию | Есть – 20 баллов Нет – 0 баллов |
6. | Наличие опыта работы с государственными учреждениями, крупными корпоративными клиентами. | Референц-листы, Отзывы клиентов | До 5 штук – 3 баллов более 5 штук – 5 баллов |
3.8 Отбор участников квалификационного отбора
3.8.1 Закупочная комиссия на своем заседании определяет участников, успешно прошедших квалификационный отбор, а также участников, которым отказано в прохождении такого отбора, либо принимает решение по завершению данной процедуры квалификационного отбора без определения поставщиков.
3.8.2 Решение закупочной комиссии по отбору участников квалификационного отбора оформляется протоколом заседания Закупочной комиссии.
2.9. Уведомление Участников о результатах квалификационного отбора поставщиков
2.9.1 Организатор на всех стадиях прохождения процедуры публикует все подписанные протоколы Закупочной комиссии на интернет-сайте .
2.9.2 Организатор незамедлительно после подписания протокола направляет поставщикам, прошедшим квалификационный отбор письменное уведомление о прохождении квалификационного отбора.
4. Образцы основных форм документов, включаемых в Заявку на участие в квалификационном отборе
4.1 Письмо о подаче заявки (форма 1)
4.1.1 Форма письма о подаче заявки
начало формы
«_____»_______________ года
№________________________
Уважаемые господа!
Изучив Уведомление лот № 000___ о проведении квалификационного отбора на поставку сахара опубликованное на сайте в разделе «Закупки» www. *****,, и Документацию по квалификационному отбору, и принимая установленные в них требования и условия квалификационного отбора,
________________________________________________________________________,
(полное наименование Участника с указанием организационно-правовой формы)
зарегистрированное по адресу
________________________________________________________________________,
(юридический адрес Участника)
направляет настоящую Заявку на участие в квалификационном отборе.
Настоящее Заявка на участие в предварительном квалификационном отборе дополняется следующими документами:
1. [перечислить]
____________________________________
(подпись, М. П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
4.1.2 Инструкции по заполнению
4.1.2.1 Письмо следует оформить на официальном бланке Участника. Участник присваивает письму дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота.
4.1.2.2 Участник должен указать свое полное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и юридический адрес.
4.1.2.3 Участник должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче заявки документов.
4.2 Анкета Участника (форма 2)
4.2.1 Форма Анкеты Участника
начало формы
Приложение 1 к письму о подаче заявки
от «____»_____________ г. №__________
Анкета Участника
Наименование и адрес Участника: _________________________________
№ п/п | Наименование | Сведения об Участнике |
1. | Организационно-правовая форма и фирменное наименование Участника | |
2. | Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму или Ф. И.О. всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10%) | |
3. | Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (дата и номер, кем выдано) | |
4. | ИНН Участника | |
5. | ОГРН | |
6. | Юридический адрес | |
7. | Почтовый адрес | |
8. | Филиалы: перечислить наименования и почтовые адреса | |
9. | Банковские реквизиты (наименование и адрес банка, номер расчетного счета Участника в банке, телефоны банка, прочие банковские реквизиты) | |
10. | Телефоны Участника (с указанием кода города) | |
11. | Факс Участника (с указанием кода города) | |
12. | Адрес электронной почты Участника | |
13. | Фамилия, Имя и Отчество руководителя Участника, имеющего право подписи согласно учредительным документам Участника, с указанием должности и контактного телефона | |
14. | Фамилия, Имя и Отчество главного бухгалтера Участника | |
15. | Фамилия, Имя и Отчество ответственного лица Участника с указанием должности и контактного телефона |
____________________________________
(подпись, М. П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
4.2.2 Инструкции по заполнению
4.2.2.1 Участник указывает дату и номер Заявки на участие в квалификационном отборе в соответствии с письмом о подаче заявки (подраздел 3.1.).
4.2.2.2 Участник указывает свое фирменное наименование (в т. ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
4.2.2.3 Участники должны заполнить приведенную выше таблицу по всем позициям. В случае отсутствия каких-либо данных указать слово «нет».
4.3 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 3)
4.3.1 Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров
начало формы
Приложение 2 к письму о подаче заявки
от «____»_____________ г. №__________
Справка о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров
Наименование и адрес Участника: _________________________________
№ п/п | Сроки выполнения (год и месяц начала выполнения — год и месяц фактического или планируемого окончания выполнения, для незавершенных договоров — процент выполнения) | Заказчик | Описание договора | Сумма договора, рублей | Сведения о рекламациях по перечисленным договорам |
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
… | |||||
ИТОГО за целый год [указать год, например «2010»] | х | ||||
1. | |||||
2. | |||||
3. | |||||
… | |||||
ИТОГО за последний завершившийся отчетный период [2011] | х |
Заказчик рекомендует Участникам приложить копии отзывов об их работе, данные контрагентами.
____________________________________
(подпись, М. П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
4.3.2 Инструкции по заполнению
4.3.2.1 Участник указывает дату и номер Заявки на участие в предварительном квалификационном отборе в соответствии с письмом о подаче заявки (подраздел 3.1).
4.3.2.2 Участник указывает свое фирменное наименование (в т. ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
4.3.2.3 В этой форме Участник указывает перечень и годовые объемы выполнения аналогичных договоров, сопоставимых по объемам, срокам выполнения и прочим требованиям разделов
4.3.2.4 Следует указать не менее трех, но не более десяти аналогичных договоров. Участник может самостоятельно выбрать договоры, которые, по его мнению, наилучшим образом характеризует его опыт.
4.3.2.5 Участник может включать и незавершенные договоры, обязательно отмечая данный факт.
4.4 Справка о материально-технических ресурсах (форма 4)
4.4.1 Форма Справки о материально-технических ресурсах
начало формы
Приложение 3 к письму о подаче заявки
от «____»_____________ г. №__________
Справка о материально-технических ресурсах
Наименование и адрес Участника: _________________________________
№ п/п | Наименование | Местонахождение | Право собственности или иное право (хозяйственного ведения, оперативного управления) | Предназначение (с точки зрения выполнения Договора) | Состояние | Примечания |
1. | ||||||
2. | ||||||
3. | ||||||
… |
____________________________________
(подпись, М. П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
4.4.2 Инструкции по заполнению
4.4.2.1 Участник указывает дату и номер Заявки на участие в предварительном квалификационном отборе в соответствии с письмом о подаче заявки (подраздел 3.1).
4.4.2.2 Участник указывает свое фирменное наименование (в т. ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
4.4.2.3 В данной справке перечисляются материально-технические ресурсы, которые Участник считает ключевыми и планирует использовать в ходе выполнения Договора (склады, транспортные средства, средства обеспечения условий хранения продукции в процессе перевозки, средства связи, компьютерной обработки данных и тому подобное).
4.5 Справка о кадровых ресурсах (форма 5)
4.5.1 Форма Справки о кадровых ресурсах
начало формы
Приложение 4 к письму о подаче заявки
от «____»_____________ г. №__________
Справка о кадровых ресурсах
Наименование и адрес Участника: _________________________________
Таблица-1. Основные кадровые ресурсы
№ | Фамилия, имя, отчество специалиста | Образование (какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная специальность), группы допуска, сертификаты, лицензии и пр. | Должность | Стаж работы в данной или аналогичной должности, лет |
Руководящее звено (руководитель и его заместители, главный бухгалтер, главный экономист, главный юрист) | ||||
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
… | ||||
Специалисты (в том числе специалисты по продукции, менеджеры по закупкам, менеджеры по продажам, менеджеры по гарантийному обслуживанию, сварщики, монтажники, слесари, электрики и т. д.) | ||||
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
… | ||||
Прочий персонал (в том числе экспедиторы, водители, грузчики, охранники и т. д.) | ||||
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
… |
Таблица-2. Прочий персонал
Группа специалистов | Штатная численность, чел. |
Руководящий персонал | |
Инженерно-технический персонал | |
Рабочие и вспомогательный персонал |
____________________________________
(подпись, М. П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
4.5.2 Инструкции по заполнению
4.5.2.1 Участник указывает дату и номер Заявки на участие в предварительном квалификационном отборе в соответствии с письмом о подаче заявки (подраздел 3.1).
4.5.2.2 Участник указывает свое фирменное наименование (в т. ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
4.5.2.3 В таблице-1 данной справки перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены Участником в ходе выполнения Договора.
4.5.2.4 В таблице-2 данной справки указывается, в общем, штатная численность всех специалистов, находящихся в штате Участника.
4.5.2.5 По разделу «прочий персонал» можно не заполнять данные по образованию и стажу работы (знак «х»), или же можно ограничиться указанием общего числа работников данной категории.
