КОНЦЕПЦИЯ
формирования Требований к результатам освоения
основных общеобразовательных программ
I. Требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ как средство повышения качества образования
Стратегическая задача развития российского образования заключается в обновлении содержания и повышении качества образования, точнее – в достижении его нового качества.
Качество образования может быть определено прежде всего мерой реализации его потенциала в соответствии с меняющимися социальными запросами. Конечным образовательным результатом общего образования является мобильная, разносторонне развитая личность, способная адаптироваться в современном жизненном пространстве. Личность может быть охарактеризована следующими качествами: направленностью, познавательными, трудовыми, эстетическими качествами, коммуникативностью и физической подготовкой. Развитие личности – главная задача образования, которая реализуется средствами учебных предметов, каждый из которых в той или иной степени направлен на развитие определенных качеств личности. Сформированность этих качеств является основным компонентом образовательных результатов.
В связи со сказанным, главный смысл разработки образовательных стандартов второго поколения заключается в создании условий для достижения нового качества общего образования. Это определяет основное исходное положение разработки требований к результатам освоения основных общеобразовательных программ – она должна осуществляться на основе анализа сущности понятия нового качества образования и путей его достижения в образовательном процессе.
Повышение качества образования как стратегическая задача развития образовательной системы
Повышение качества образования рассматривается в настоящее время как одна из приоритетных стратегических задач развития образования. Все планируемые изменения в системе образования в конечном счете должны привести к повышению качества образования.
В «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года», принятой Правительством Российской Федерации, отмечается, что для достижения указанной цели необходимо в первоочередном порядке решить следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:
обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;
развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышение роли всех участников образовательного процесса – обучающегося, педагога, родителя, образовательного учреждения; …
Важность реализации этих задач была подчеркнута и в последующих документах. В частности, в «Приоритетных направлениях развития системы образования Российской Федерации» (2004 г.) говорится, что на современном этапе модернизации российского образования приоритетными направлениями государственной политики в области образования должны стать:
- Развитие современной системы непрерывного профессионального образования; Повышение качества профессионального образования; Обеспечение доступности качественного общего образования; …
Следует иметь в виду, что существуют разные подходы к постановке проблемы качества, а в связи с этим предлагаются и различные пути решения поставленной проблемы. Качество знаний, качество образовательного процесса и качество образования связаны между собой, но это не одно и то же. Возможна ситуация, когда достижение высокого качества знаний может вести к снижению качества образования (если время будет затрачено на освоение знаний, не имеющих существенной ценности для развития личности). Повышение качества образовательного процесса может привести к повышению его результативности, но сами результаты могут лишь частично соответствовать социальным ожиданиям. В то же время понятно, что изменение качества образования возможно лишь при качественных изменениях самой системы образования.
С начала 80-х годов прошлого века в развитых странах мира начинается полоса школьных реформ. Реформы были вызваны не только угрозой потери качества образования, но и тем, что традиционные цели школьного образования (да и профессионального образования) все меньше соответствовали новым социальным требованиям к выпускникам школы.
Новые социальные требования к образовательным результатам обусловлены рядом факторов. Они достаточно четко указаны в Концепции модернизации российского образования: ускорение темпов развития общества; расширение возможностей политического и социального выбора (в связи с чем возникает необходимость повысить уровень готовности граждан к такому выбору в условиях быстро меняющегося общества);
переход к постиндустриальному, информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия (в связи с чем возникает необходимость повысить уровень готовности граждан к решению коммуникативных проблем и уровень толерантности граждан);
возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует формирования современного мышления у молодого поколения;
динамичное развитие экономики, рост конкуренции, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда, глубокие структурные изменения в сфере занятости, определяющие потребность в повышении профессиональной квалификации и переподготовке работников, росте их профессиональной мобильности (в связи с этим возникает необходимость формирования у обучающихся способности решать проблемы, достижения обучающимися уровня профессионального универсализма);
возрастание роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80 процентов национального богатства, что, в свою очередь, обуславливает интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения.
Таким образом, на современном этапе развития школы значительно актуализируется проблема повышения качества образования. Эта проблема имеет место во всех развитых странах. Она обусловлена двумя основными факторами.
Во-первых, неизбежным и закономерным следствием развития массовой школы, в частности, стремлением к обеспечению доступности школьного образования. Обеспечение равного доступа к школьному образованию не может в полной мере решить проблему социального выравнивания, ибо дети, принадлежащие к различным социальным слоям, зачастую не имеют возможности получить образование одного качества. В этих условиях выдвигается идея перехода от равенства доступа к школьному образованию к созданию условий, обеспечивающих равенство образовательных результатов. Естественно, никто не говорит о том, что разные дети должны достигать одинаковых результатов. Речь шла о создании условий, обеспечивающих реальную возможность достижения равноценных образовательных результатов. Получает распространение «эгалитарная идеология» школьного образования. Однако зачастую одним последствий реализации эгалитарных идей в сфере школьного образования становится снижение уровня и качества образования.
Во-вторых, проблема качества образования начинает рассматриваться с новых позиций в связи с появлением новых требований к образовательным результатам, обусловленных изменениями, происходящими в обществе.
В условиях постсоветской России к указанным факторам добавляются, по крайней мере, еще три: переход к рыночной экономике; изменение политической системы; рост социального неравенства в сфере образования. Для определения возможных путей решения проблемы качества образования в современных условиях надо уточнить само понятие «качество образования».
Понятие качества образования
Основой для раскрытия сущности понятия «качество образования» является понятие образования.
Взгляды на сущность образования за последние десятилетия претерпели изменения. В третьем томе Педагогической энциклопедии (М.: Советская энциклопедия, 1966. – С. 141) образование определяется как процесс и результат усвоения систематизированных знаний, умений и навыков. Во втором томе Российской педагогической энциклопедии (М.: Большая Российская энциклопедия, 1999. – С. 62) образование определяется как процесс педагогически организованной социализации, осуществляемой в интересах личности и общества. В свою очередь, под социализацией понимается освоение культуры общества, что обеспечивает возможность для человека выступать в качестве субъекта деятельности, выполняя различные социальные роли.
Образование можно определить как специально организованный процесс развития у обучаемых способности самостоятельного решения проблем, имеющих социальное и личностное значение, в различных сферах деятельности на основе освоения социального опыта, элементом которого является индивидуальный опыт обучаемых.
Указанное понимание сущности образования создает предпосылки для решения многих актуальных проблем педагогической практики и педагогической теории.
Ориентация на развитие способности самостоятельно решать проблемы дает возможность преодолеть тенденцию бесконечного увеличения объема изучаемого учебного материала. Можно сказать, что в этом случае смыслом образования становится не накопление знаний фактов, понятий, закономерностей, отдельных умений, а формирование способности к использованию для решения поставленных задач.
Такое понимание смысла образования создает предпосылки для дифференциации целей образования на уровне образовательного учреждения (ибо разные школы в принципе могут ориентироваться на подготовку учащихся к решению не только общих, но и различных проблем – в зависимости от особенностей состава учащихся), а также для индивидуализации этих целей на уровне отдельного ученика.
Этот подход ориентирует на использование реальных возможностей образования в реализации общих целей: управлять формированием личностных качеств нельзя; можно управлять деятельностью, которая может способствовать развитию определенных личностных качеств.
Такой подход ориентирует на использование реальных возможностей образования в реализации общих целей: управлять формированием личностных качеств нельзя; можно управлять деятельностью, которая может способствовать развитию определенных личностных качеств.
Этот подход позволяет по-новому понимать проблему источников и средств получения современного общего образования. Понятно, что развить у обучаемых способность к самостоятельному решению проблем можно лишь на основе формирования опыта решения этих проблем. Но школьное обучение недостаточно для формирования такого опыта. Оно может дать преимущественно опыт решения познавательных проблем, но и в этом случае какая-то часть проблем, значимых для учащихся, может оказаться вне рамок школьного обучения. Процесс школьного обучения лишь частично может обеспечить формирование опыта решения нравственных, эстетических, коммуникативных и конкретных социальных проблем. Для формирования полноценного опыта решения социально и личностно значимых проблем школьное обучение должно быть расширено за счет возможностей дополнительного образования, самообразования, домашнего образования, опыта социальной деятельности. С этой точки зрения, общее образование можно рассматривать как интеграцию различных источников, различных путей получения образования.
Все это дает возможность согласования целей образования и мотивов образовательной деятельности учащихся. Этот подход предполагает отказ от ориентации на образование исключительно как на способ подготовки к будущей жизни. Изложенное выше определение образования означает, что образование должно обеспечивать возможность решения проблем «здесь и сейчас», а не только в будущем, которое может казаться учащимся достаточно далеким и весьма неопределенным. Вместе с тем такой подход ориентирует на изучение как тех проблем, которые принято считать «вечными» и которые каждое молодое поколение решает для себя по своему (жизненного выбора, самоопределения, отношения к ценностям взрослых и т. д.), так и тех проблем, которые приобрели особую актуальность для данного поколения учащихся в связи с изменениями, происходящими в обществе.
Предлагаемое определение образования подчеркивает, что развитие способности самостоятельного решения проблем основывается на приобщении к культуре общества. Такая постановка вопроса исходит из того, что приобщение к культуре общества предполагает освоение общих ценностей, объединяющих общество. С этой точки зрения, общее образование обеспечивает формирование общего культурного пространства, «общего языка» людей. Приобщение к культуре означает усвоение не только определенных знаний, умений, навыков, не только освоение способов деятельности, в том числе творческой, но и определение ценностного отношения к явлениям культуры. «Культурологическая» ориентация школьного образования отражает и новые возможности для определения путей обновления, обогащения, пересмотра содержания образования. Для этого было бы необходимо сопоставить предметную структуру современного школьного образования с существующими представлениями о структуре культуры, прежде всего духовной. Такое сопоставление является задачей специального исследования. Отметим пока лишь то, что оно неизбежно приведет к выводу о существенных пробелах в содержании школьного образования, в частности, к выводу о том, что в этом содержании фактически не представлена молодежная субкультура, в мире которой живут школьники.
Таким образом, изложенный подход к пониманию смысла образования ориентирует на соответствующие способы образовательной деятельности – на отказ от догматического изложения набора обязательных истин и на использование методов анализа реальных проблемных ситуаций.
Предлагаемое понимание сущности образования дает возможность достаточно конкретно раскрыть понятие «качество образования».
Качество образования не тождественно качеству знаний уже в силу того обстоятельства, что знания являются лишь одним из компонентов образования наряду с умениями и навыками, опытом творческой деятельности, ценностями. Вполне возможно выделить качественные характеристики каждого из перечисленных компонентов и на этой основе оценить качество освоения того или иного компонента по критериям необходимости – достаточности.
Но результаты общего образования нельзя свести к сумме результатов освоения отдельных компонентов образования. С позиций системного подхода, возможности системы превышают сумму возможностей ее отдельных компонентов. Интегративные возможности образования могут быть охарактеризованы, исходя из сущности образования, которая была раскрыта выше. Как было отмечено, образование дает возможность решения проблем, имеющих социальную и личностную значимость, опираясь на освоенный социальный опыт.
Если исходить из данной возможности образования, то можно выделить следующие качества образования:
- Образование обеспечивает возможность решения проблем в различных видах деятельности – познавательной, ценностно-ориентационной, практической, эстетической, коммуникативной. Образование обеспечивает возможность решения проблем в различных сферах деятельности – образовательной, трудовой, досуговой, социально-политической, семейно-бытовой. Образование обеспечивает возможность решения проблем как общих, имеющих значимость для всех обучающихся, так и индивидуальных. Образование обеспечивает возможность решения как известных, так и новых проблем, массовый опыт решения которых отсутствует. Образование обеспечивает возможность решения проблем как на профессиональном, так и на общекультурном уровне. Образование обеспечивает возможность решения на общекультурном уровне различных классов проблем, отличающихся степенью сложности (практических и теоретических; решаемых на основе применения известных правил и на основе выбора определенной методологии поисковой деятельности). Образование обеспечивает возможность увеличения ресурсов личности (за счет развития способности к решению проблем), но при этом оно предполагает использование определенных ресурсов личности.
Таким образом, качество образования можно рассматривать как совокупность его отдельных качеств, отвечающую критериям необходимости и достаточности.
При анализе качества школьного образования на разных этапах развития общества необходимо выяснить, является ли полученное учащимися образование с точки зрения различных социальных ожиданий достаточным для решения различных видов проблем в разных сферах жизнедеятельности (как общих, так и индивидуальных; как известных, так и нестандартных) и насколько приемлемой является личностная цена достижения полученных образовательных результатов.
Для реализации возможностей современной школы в достижении нового качества образования необходимо внести изменения в цели образовательной деятельности. Целенаправленность образовательного процесса определяется не столько целями, сформулированными в учебных программах, сколько требованиями к результатам освоения этих программ. Требования к результатам в образовательной практике задаются критериями оценки деятельности школ при их аттестации, критериями оценки деятельности учителей при аттестации педагогических кадров, контрольно-измерительными материалами для итоговой аттестации учащихся. ориентиром для предъявления указанных требований являются образовательные стандарты, изложенные в них требования к результатам образовательной деятельности.
Стандарты 2004 г. не смогли существенно повлиять на изменение целей образовательной деятельности.
Требования к уровню подготовки выпускников основной школы по различным предметам в стандартах 2004 г. сформулированы весьма детально. По русскому (родному) языку выделено 28 требований, по литературе – 23, по иностранному языку – 23, по информатике – 16, по истории – 13, по обществоведению – 18, по природоведению – 20, по географии – 16, по биологии – 16, по физике – 14, по химии – 16, по музыке – 14, по изобразительному искусству – 10, по технологии – 30, по ОБЖ – 14 по физической культуре – 11 (всего 253 требования, без учета математики, по которой не удалось согласовать требования к выпускникам).
Фактически целью образовательной деятельности продолжает оставаться усвоение учащимися обязательного минимума содержания учебного материала на уровне его воспроизведения. На практике данная цель оказывается недостижимой, ибо разные по своим возможностям учащиеся оказываются не в состоянии за один и тот же период времени освоить одинаковый объем учебного материала. К тому же ориентация образовательного процесса на «объемные показатели» в условиях информатизации общества и повышения требований к уровню самостоятельности личности не отвечает современным социальным требованиям к образованию.
II. Структура результатов образования
Для обеспечения качественного обновления общего образования необходимо четко определить существо и основные составляющие образовательного результата Это станет методологической основой, общей смысловой рамкой для обновления всего общего образования.
Для выявления существа и основных составляющих образовательного результата общего образования необходимо четко представлять их структуру и уровни образованности.
Готовность к решению определенных проблем в различных видах и сферах деятельности определяется достигнутыми образовательными результатами. Под образовательными результатами понимаются изменения в личностных ресурсах, которые могут быть использованы при решении значимых для личности проблем. Личностные ресурсы можно разделить на мотивационные (ценностные ориентации, потребности, запросы, которые конкретизируются в мотивах деятельности), инструментальные (освоенные универсальные способы деятельности), когнитивные (знания, обеспечивающие возможность ориентации в явлениях действительности, предметные умения и навыки).
Конечным образовательным результатам, которые заключаются в развитии мотивационных, инструментальных и когнитивных ресурсов личности, соответствуют непосредственные результаты: личностные, метапредметные и предметные. Личностные результаты являются фактором развития мотивационных ресурсов учащихся, метапредметные – инструментальных, предметные – когнитивных.
Личностные результаты – сформировавшаяся в образовательном процессе система ценностных отношений учащихся – к себе, другим участникам образовательного процесса, самому образовательному процессу, объектам познания, результатам образовательной деятельности.
Метапредметные результаты – освоенные обучающимися на базе одного, нескольких или всех учебных предметов способы деятельности, применимые как в рамках образовательного процесса, так и в реальных жизненных ситуациях.
Предметные результаты выражаются в усвоении обучаемыми конкретных элементов социального опыта, изучаемого в рамках отдельных учебных предметов. Предметные результаты обеспечивают ориентацию в явлениях действительности.
Личностные результаты образования могут быть структурированы по различным основаниям – по содержанию ценностных ориентаций (нравственные, эстетические, политические и т. п.), по объектам оценки (отношение к себе, к другим, к определенным видам деятельности и т. п.), по характеру мировоззренческих установок и т. д. Но при этом надо иметь в виду, что любая образовательная система в той или иной мере влияет и на мировоззрение учащихся, и на их отношения и ценностные установки. Между тем, важно выделить такие личностные результаты, которые были бы наиболее четко связаны с качественными различиями образовательных систем.
Таким результатом можно считать уровень сформированности учащихся как субъектов образовательной деятельности. Можно выделить следующие основные характеристики учащихся как субъектов образовательной деятельности:
- Способность выбирать цели образовательной деятельности; Способность выбирать средства реализации целей; Способность оптимизировать условия образовательной деятельности; Способность к самооценке собственной деятельности (способность к рефлексии).
Каждую из указанных характеристик можно рассматривать как один из личностных результатов образовательной деятельности.
Цели образовательной деятельности отражают всю совокупность ценностных ориентаций личности, ее интересов, диапазон которых может быть весьма широк – от потребности в частных конкретных сведениях до интереса к философским обобщениям. Выбор средств реализации целей не сводится к выбору способов решения учебных задач. Он включает и выбор источников общего образования, и выбор уровня познавательной деятельности (от воспроизведения учебной информации до творческой деятельности), и выбор сложности познавательных задач. Оптимизация условий образовательной деятельности предполагает способность планировать свою деятельность, выбирать образовательную среду, устанавливать контакты с участниками образовательного процесса (но вместе с тем включает в себя и более частные умения, например, организовать свое рабочее место в школе и дома). Способность к рефлексии предполагает в данном случае не столько умение оценить решение учебной задачи (правильно – неправильно), сколько умение оценить всю совокупность собственных отношений, которые проявляются в образовательной деятельности.
Качественные различия между образовательными системами, которые определяют различия и в качестве образования, могут заключаться в том, что в одном случае учащиеся выступают как исполнители, которым ставят задачи, указывают способы их решения, определяют условия деятельности и объявляют полученные ими оценки, а в другом случае учащиеся выступают как полноправные субъекты образовательной деятельности, которые сознают собственные цели этой деятельности и готовы принять на себя ответственность за их реализацию.
Если процесс взросления представляет собой процесс становления человека как полноправного субъекта деятельности, то в первом случае образовательный процесс ориентирован на то, чтобы учащиеся на протяжении всех лет обучения в школе оставались детьми, во втором случае – на то, чтобы дети постепенно становились взрослыми.
С этой точки зрения, можно сказать, что личностные результаты образования заключаются в готовности выпускников школы решать проблемы взрослых людей. Данное положение можно распространить и на выпускников начальной и основной школы. В этом случае речь будет идти о взрослеющих людях, которые должны быть готовы к решению проблем, неизбежно возникающих на новом этапе жизненного пути (например, выпускники начальной школы должны быть подготовлены к взаимодействию со многими взрослыми, различающимися своими требованиями к детям).
Метапредметные результаты могут быть квалифицированы по различным областям культуры, которые могут быть освоены учащимися в условиях современной школы. Это организационная культура, культура исследовательской деятельности (включая различные виды познавательной деятельности), культура проектной деятельности, коммуникативная культура).
В структуре предметных образовательных результатов можно выделить следующие компоненты: факты, конкретные сведения; ключевые понятия; причинно-следственные связи, закономерности, закона; ведущие идеи и теории; правила; методы решения задач; культурологические сведения (история науки, действующие лица, традиции, ценности); проблемы и гипотезы (современное состояние). Очевидно, что соотношение перечисленных компонентов в разных учебных предметах различно
Для развития у учащихся способности к самостоятельному решению значимых для них проблем важны и личностные, и метапредметные, и предметные результаты. Интегрированным результатом образовательной деятельности является уровень образованности, достигнутый обучаемыми.
Таким образом, структура образовательных результатов в сфере общего образования может быть представлена в виде следующей схемы
Образованность – интегрированный результат общего образования, выражающийся в способности личности самостоятельно решать определенный класс проблем на основе использования освоенного социального опыта. Уровни образованности различаются классом проблем, которые способна решать личность.
Грамотность – уровень образованности, характеризующийся способностью решать проблемы учебной деятельности, включая проблемы ее самоорганизации и проблемы взаимоотношений с другими участниками образовательного процесса.
Функциональная грамотность – уровень образованности, характеризующийся способностью решать проблемы, связанные с реализацией различных социальных ролей (гражданина, работника, сотрудника, потребителя, клиента и т. д.).
Компетентность – уровень образованности, характеризующийся способностью решать проблемы жизненного и профессионального самоопределения. Основными компонентами данного уровня образованности являются общекультурная компетентность (способность решать проблемы культурной идентификации, выбора мировоззренческой и нравственной позиции), допрофессиональная компетентность (способность решать проблемы профессионального выбора и выбора профессионального образования), методологическая компетентность (условный термин, обозначающий способность решать исследовательские и вообще творческие проблемы).
Три указанных уровня образованности в основном соответствуют трем ступеням школьного образования.
Индивидуальные образовательные результаты различаются не только уровнем образовательных достижений, но и их содержанием.
Подходы к определению структуры индивидуального образовательного результата основываются на трех позициях:
· Система образования должна гарантировать всем учащимся возможность достижения образовательных результатов, обеспечивающих их успешную социализацию;
· Система образования должна гарантировать всем учащимся возможность достижения образовательных результатов, обеспечивающих реализацию разных планов последующего профессионального образования, а также возможность реализации их творческого потенциала;
· Система образования должна создавать условия для формирования у всех учащихся опыта достижения успехов в различных сферах деятельности, значимость которых признавалась бы школой.
Образовательные результаты, определяющие функциональную грамотность и общекультурную компетентность учащихся, являются общими для всех обучающихся (если при этом не учитывать уровневые различия).
Содержание образовательных результатов, определяющих допрофессиональную и методологическую компетентность учащихся, может быть различным в силу различий в послешкольных образовательных планах и в характере творческих возможностей учащихся.
Индивидуальным компонентом образовательных результатов является социальный опыт учащихся. Это может быть и культурный опыт, и опыт организационной деятельности, и опыт совместной деятельности, и иной социальный опыт, который формируется в связи с образовательной деятельностью и под влиянием всего уклада школьной жизни. Если инвариантный и вариативный компоненты индивидуальных образовательных результатов формируются главным образом на основе «уроков в школе» (уроков по разным дисциплинам, другим учебным занятиям), то индивидуальный компонент складывается на основе «уроков школы», тех жизненных уроков, которые получают учащиеся за годы обучения в школе. Конечно, указанное разграничение достаточно условно. Его смысл заключается в том, чтобы отметить многогранность образовательного процесса, который не сводится лишь к учебному процессу, а включает в себя много различных составляющих.
Исходя из этого, структура индивидуального образовательного результата может быть представлена следующей схемой:
 |
III. Основные подходы к формированию Требований
к результатам освоения
основных общеобразовательных программ
Новые функции Требований, реализуемые в образовательных стандартах второго поколения
Требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ являются составной частью федеральных государственных стандартов общего образования. Требования представляют собой описание планируемых результатов образования, которые могут быть реально достигнуты в учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, независимо от их вида, местонахождения и организационно-правовой формы.
Все варианты образовательных стандартов первого поколения были ориентированы в основном только на задание уровня подготовки выпускников и индивидуальную оценку учебных достижений отдельного школьника. Другие оценочные процедуры, направленные на аттестацию образовательного учреждения или оценку работы системы образования на муниципальном, региональном или федеральном уровнях только декларировались. В отличие от этого, предлагаемый вариант второго поколения стандарта ориентирован не только на анализ и оценку индивидуальных достижений школьников по освоению основных общеобразовательных программ, но и на анализ и оценку состояния системы образования на всех уровнях.
Результаты образования зависят не только от учебной деятельности детей и педагогической деятельности учителей. Рамки той и другой деятельности задаются управленческими структурами разного уровня, которые должны нести свою долю ответственности за достигнутые образовательные результаты. В связи с этим Требования становятся базой для оценки состояния образовательных систем разного уровня на основе проведения мониторинговых исследований.
Требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ должны являться:
· ориентиром для оценки состояния системы общего среднего образования на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Требования к результатам образования являются основой для нормирования условий осуществления образовательного процесса (в части его обеспечения средствами обучения и определения санитарно-гигиенических норм и правил).
· основой для аттестации учреждений общего образования,
· основой для аттестации учителей учреждений общего образования,
· основой для итоговой аттестации выпускников учреждений общего образования.
Данные требования нормируют:
· результаты образования, возможность достижения которых гарантируется содержанием основных общеобразовательных программ и условиями их реализации;
· результаты образования, которые должны быть объектом оценки при итоговой аттестации выпускников учреждений общего образования и достижение которых дает основание для сертификации выпускников учреждений общего образования;
· результаты образования, которые должны выявляться и анализироваться учреждениями общего образования и органами управления образованием для аттестации образовательных учреждений и оценки состояния системы образования.
Требования к освоению основных общеобразовательных программ опосредованно определяют и нормируют требования к условиям осуществления образовательного процесса, например, в виде требований к учебной литературе, электронным образовательным ресурсам и т. д.
Реализация Требований, их конкретизация в нормативных и методических документах должна способствовать оптимальному распределению ответственности участников образовательного процесса за текущие и конечные результаты школьного образования.
Ответственность образовательного учреждения заключается в создании необходимых условий для успешной образовательной деятельности детей. Образовательное учреждение должно гарантировать шанс на успех каждому ребенку. Оно несет также ответственность за выявление и анализ непосредственных результатов образовательного процесса, за выявление внутренних ресурсов для повышения качества образования.
Семья ученика должна быть ориентирована на полноценное использование предоставленного образовательным учреждением шанса на развитие личности ребенка, успешную социализацию, подготовку его к продолжению образования, на реализацию своих прав и выполнение своих обязанностей в сфере образования. Соотношение зон ответственности образовательного учреждения и семьи может быть конкретизировано в договоре, заключенном образовательным учреждением и семьей.
Органы управления образованием несут ответственность за обеспечение образовательного учреждения дидактическими, методическими, финансовыми и иными ресурсами, необходимыми для достижения планируемых результатов образования. Они несут также ответственность за организацию мониторинговых исследований конечных результатов образовательного процесса, их соответствия социальным ожиданиям.
При таком расширении функций требований к образовательным результатам существенно дополняется и область результатов образования, для которых в стандарте должны быть заданы соответствующие требования. Развитие личности обучаемых – цель и смысл образования. Поэтому требования к результатам образования должны касаться не только познавательных результатов, но и других сторон личности школьников, сформированных в процессе образования – гражданской позиции, уровня социализации и др. Ясно, что различные результаты требуют для своего задания (описания) в стандарте различных форм, способов и средств. Эти формы и средства, с одной стороны, отражают возможный арсенал средств современной педагогики и педагогической психологии, с другой стороны, во многом зависят от назначения анализа и оценки образовательных результатов при принятии управленческих решений.
Требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ (как основной, системообразующий компонент образовательного стандарта) должны быть ориентированы на реализацию основных функций стандартов в образовательном процессе – функции обеспечения доступности качественного образования, формирования культурной идентичности, функции обеспечения объективности оценивания результатов образования, нормализации учебной нагрузки обучающихся, обеспечения процесса демократизации управления образованием, сохранения единого образовательного пространства.
Эти функции стандарта реализуются не только в содержании требований к образовательным результатам, но в содержании всего комплекса документов, составляющих содержания стандарта общего образования.
Результаты освоения образовательных программ выделяются и представляются в стандарте на основе деятельностного подхода к С точки зрения современной педагогики, обученность – это готовность к определенной деятельности, в процессе которой учащиеся должны проявить знания и умения, усвоенные ими в процессе обучения. показал, что в развитом виде действие субъекта состоит из двух частей – ориентировочной и исполнительной, причем именно ориентировочная часть составляет его формированию содержания образования и оценки освоения. управляющий психологический механизм и определяет успешность действия в целом. Соответственно – и обучение может быть. успешным лишь при условии опоры на ориентировочную основу действия (ООД). Освоение ООД и на ее базе самих действий учащимися – может рассматриваться как ключевой образовательный результат. Образовательные результаты, в когнитивной области не могут быть измерены и оценены непосредственно. Их уровень проверяется опосредованно через оценку самостоятельной деятельности, при выполнении контрольных заданий. Выявление уровня достижения требований стандарта к другим результатам образования требует других средств проверки (мониторинг, социологические опросы и т. д.). При этом ряд из этих требований будет носить характер ориентиров для обеспечения необходимых условий осуществления образовательного процесса, нацеленного на достижения заданных образовательных результатов.
Таким образом, требования к освоению основных образовательных программ в силу различий в их содержании и назначении должны быть дифференцированы по степени детализации, формам и способам задания, средствам проверки их достижения. Для ряда требований это сделано в других документах, составляющих неотъемлемую часть настоящего стандарта. Например, требования к результатам освоения основных образовательных программ в когнитивной сфере (предметные, метапредметные и др.) получат конкретизацию в примерных программах по каждому предмету, в программе формирования универсальных учебных действий. В этом же разделе стандарта все важнейшие требования к образовательным результатам в целях единообразия их представления описаны в основном как декомпозиция, конкретизация целей образования.
Совокупность требований к результатам освоения основных общеобразовательных программ, направленных на индивидуальную оценку учебных достижений школьника, является основой для определения условий выдачи документов о достигнутых уровнях образования. Указанная совокупность требований должна обеспечить возможность:
· оптимизировать соотношения инвариантного и вариативного компонентов в содержании образования;
· осваивать обучающимся различные предметы на разном уровне в зависимости от их интересов, образовательных и жизненных планов;
· перейти к критериально-ориентированной оценке достижения требований стандарта, что значительно повысит уровень объективности оценки учебных достижений.
Состав и типология требований
Требования к образовательным результатам не дифференцированы по отдельным образовательным областям, а отражают результаты их освоения в целом, т. е. дают интегральную оценку итогов освоения всех основных общеобразовательных программ.
Требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ включают в себя:
· Общие требования к результатам образования;
· Требования к результатам начального общего образования;
· Требования к результатам основного общего образования;
· Требования к результатам полного среднего общего образования.
Структура требований к результатам освоения основных общеобразовательных программ в одном из своих аспектов должна отражать установленное Законом РФ «Об образовании» разделение содержания образования на федеральный, региональный (национально-региональный) компоненты и компонент образовательного учреждения. В соответствии с этим инвариантная часть требований должна утверждаться федеральными органами управления образованием, а вариативная – региональными органами и образовательными учреждениями.
Требования к результатам образования включают инвариантные требования, определяемые федеральным компонентом образовательного стандарта, и вариативные требования, определяемые региональным и школьным компонентами образовательного стандарта.
Вариативные требования могут относиться к результатам, возможность достижения которых гарантируется образовательным учреждением и которые должны выявляться при аттестации образовательного учреждения.
Инвариантные требования к результатам образования, которые должны быть объектом оценки при итоговой аттестации выпускников учреждений общего образования, отражают уровень подготовки выпускников, достаточный для продолжения образования и их социализации.
Планируемые результаты образования должны быть сформулированы в основных образовательных программах и образовательных программах общеобразовательных учреждений. Образовательные программы общеобразовательных учреждений включают в себя программы по учебным предметам, надпредметные программы, другие виды учебных программ.
Типология требований к результатам образования может быть проведена по следующим основаниям:
Первым основанием является направленность на содержание конкретного учебного предмета и универсальность (надпредметность, метапредметность, неограниченность сферы применения) результатов образования.
Вторым основанием являются представления об обобщенной структуре личности и деятельности человека.
Третьим основанием является возможность (невозможность) проверки результатов образования с помощью соответствующих контрольно-измерительных материалов. С этой точки зрения одни требования отражают планируемые результаты общего образования, которые должны быть достигнуты каждым выпускником школы и подлежат соответствующей аттестации, а другие – прогнозируемые результаты образования, соответствующие общим целям – ориентирам.
На этих основаниях выделены три группы Требований, каждая из которых представлена на всех ступенях общего образования.
IV. Общие требования к результатам образования
Общее образование должно способствовать достижению ценностных идеалов демократического общества: социальной справедливости, равенства, благосостояния, безопасности. Стратегические цели системы образования заключаются в обеспечении консолидации нации, обеспечении конкурентоспособности нации (личности, государства и общества), обеспечении безопасности нации (личности, государства и общества). Требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ формируются на основе целей общего образования путем их декомпозиции и поэтапной (в документах различного назначения, входящих в состав стандарта) конкретизации.
Но между целями и требованиями к освоению основных образовательных программ есть и существенные различия. В целях образования описывается лишь то основное, главное, чем учащимся необходимо овладеть в итоге обучения – в требованиях, помимо этого, должно быть указано на качество (уровень) этого усвоения, без чего описание результатов обучения нельзя признать достаточным. Цели обучения чаще всего выступают как ориентиры, определяя стратегию этапов образовательного процесса, требования же неразрывно связаны с реальными результатами обучения. Выделение требований в качестве самостоятельной педагогической категории еще и тем, что требования, а не цели могут выступать в качестве критериев оценки учебных достижений школьников.
Общее образование должно обеспечивать личностное самоопределение учащихся – формирование нравственной позиции, мировоззренческой позиции, гражданской позиции, профессиональный выбор, выявление творческих способностей учащихся, развитие способностей самостоятельного решения проблем в различных видах и сферах деятельности.
В процессе общего образования должны быть созданы условия:
· Для формирования у обучающихся умения организовывать свою деятельность – определять ее цели и задачи, выбирать средства реализации целей и применять их на практике, взаимодействовать с другими людьми в достижении общих целей, оценивать достигнутые результаты.
· Для формирования у обучающихся умения объяснять явления действительности – природной, социальной, культурной, технической среды, т. е. выделять их существенные признаки, систематизировать и обобщать, устанавливать причинно-следственные связи, оценивать их значимость.
· Для формирования у обучающихся умения ориентироваться в мире социальных, нравственных и эстетических ценностей – различать факты и оценки, сравнивать оценочные выводы, видеть их связь с критериями оценок и связь критериев с определенной системой ценностей, формулировать и обосновывать собственную позицию.
· Для формирования у обучающихся умения решать проблемы, связанные с выполнением человеком определенной социальной роли (избирателя, потребителя, пользователя, жителя определенной местности и т. д.) – обладать способностью анализировать конкретные жизненные ситуации и выбирать способы поведения, адекватные этим ситуациям.
· Для усвоения обучающимися ключевых навыков (ключевых компетентностей), имеющих универсальное значение для различных видов деятельности – навыки решения проблем, принятия решений, поиска, анализа и обработки информации, коммуникативные навыки, навыки измерений, навыки сотрудничества.
· Для подготовки обучающихся к профессиональному выбору, уметь ориентироваться в мире профессий, в ситуации на рынке труда и в системе профессионального образования, в собственных интересах и возможностях, быть подготовленным к условиям обучения в профессиональном учебном заведении, обладать знаниями и умениями, имеющими опорное значение для профессионального образования определенного профиля.
В начальной школе основным результатом образования является формирование общеучебных навыков, обеспечивающих возможность продолжения образования в основной школе; воспитание умения учиться – способности самоорганизации с целью решения учебных задач.
В основной школе главным результатом образования является формирование умений организации и программирования эффективной индивидуальной и коллективной деятельности, как учебной, так и социально-творческой; подготовка к осознанному и основанному на предметных знаниях выбору будущей образовательной траектории; приобретение знаний о мере своих прав и обязанностей.
Старшая школа - завершающий этап общего образования – ставит своей целью подготовить выпускников к полноценному участию в жизни своего государства в форме продолжения образования и/или трудовой деятельности. Основой этой готовности является овладение основами наук и приобретение опыта программирования и осуществления целесообразной и результативной деятельности.
Таким образом, в процессе образования должно происходить постепенное расширение сферы самостоятельности и ответственности учащихся. Ученики действуют самостоятельно, решая сначала специально отобранные и сконструированные учебные задачи в начальной школе. Затем в основной школе – задачи, в том числе творческие, включающие социальный контекст. И наконец, приобретают самостоятельность и эффективность в решении широкого круга жизненных задач – в старшей школе.
Реальные результаты общего образования должны выявляться путем проверочных работ, проведения специальных диагностических, социально-психологических и социологических исследований, организации мониторинга состояния здоровья учащихся, проведения экспертизы достижений учащихся.
Итоговая аттестация учащихся на ступенях основного и полного среднего образования должна включать:
· Проведение контрольных испытаний (в форме проверочных работ, экзаменов, тестов или в иной форме, определяемой федеральным органом управления образованием);
· Представления выпускниками учреждений общего образования портфолио - пакета свидетельств об их достижениях в каких-либо видах социально значимой деятельности.
По результатам итоговой аттестации учащиеся получают сертификат о завершении определенной ступени общего образования, в котором должен быть оценен уровень подготовленности к продолжению образования в системе общего или профессионального образования и должны быть отражены достижения учащегося в каких-либо видах социально значимой деятельности.
Система оценивания образовательных достижений учащихся должна способствовать реализации права учащихся на выбор образовательного маршрута и стимулировать образовательные достижения учащихся. В связи с этим при итоговой аттестации учащихся необходимо фиксировать уровень подготовки учащихся с точки зрения его достаточности для продолжения образования и социализации личности и фиксировать достижения учащихся, превышающих данный уровень.
Требования к результатам, не подлежащим формализованному итоговому контролю и аттестации
К результатам, которые не подлежат итоговой аттестации, относятся следующие:
– ценностные ориентации выпускника, которые отражают его индивидуально-личностные позиции (религиозные, эстетические взгляды, политические предпочтения и др.);
– характеристика социальных чувств (патриотизм, толерантность, гуманизм и др.);
– индивидуальные психологические характеристики личности.
Требования к результатам, подлежащим проверке и аттестаци
.
К результатам, которые подлежат проверке и аттестации, относятся следующие:
– научные знания и представления о природе, обществе, человеке, знаковых и информационных системах;
– умения учебно-познавательной, исследовательской, практической деятельности; обобщенные способы деятельности;
– коммуникативные и информационные умения;
– умение оценивать объекты окружающей действительности с определенных позиций;
– способность к контролю и самоконтролю;
– способность к творческому решению учебных и практических задач.
Требования к результатам образования, на достижение которых должны быть ориентированы программы по учебным предметам.
К этим результатам относятся:
– знания о сущности и особенностях объектов и явлений действительности (природных, социальных, культурных, технических и пр.) в соответствии с содержанием конкретного учебного предмета;
– понимание причинно-следственных, функциональных и иных связей и взаимозависимостей предметов, их объективной значимости;
– владение базовым понятийным аппаратом, необходимым для дальнейшего образования;
– умения на основе полученных знаний ориентироваться в мире социальных, интеллектуальных, нравственных, эстетических ценностей;
– умения применять приобретенные знания для решения различных типичных жизненных ситуаций, а также проблем, связанных с выполнением человеком типичных социальных ролей (член семьи; работник; собственник; потребитель; избиратель).
Требования к результатам образования, на достижение которых должны быть ориентированы надпредметные программы и программы по учебным предметам
Результаты образования, имеющие универсальное (надпредметное) значение, включают:
– умения организовывать свою деятельность, определять ее цели и задачи, выбирать средства реализации цели и применять их на практике, взаимодействовать с другими людьми в достижении общих целей; оценивать достигнутые результаты;
– ключевые компетентности, имеющие универсальное значение для различных видов деятельности (обобщенные способы решения учебных задач; исследовательские, коммуникативные и информационные умения); умения работать с разными источниками информации – научными, правовыми, художественными и др.;
– готовность к профессиональному выбору, умение ориентироваться в мире профессий, в ситуации на рынке труда и в системе профессионального образования с учетом собственных интересов и возможностей;
– гуманистические и демократические ценностные ориентации, готовность следовать этическим нормам поведения в жизни и в деятельности, умение оценивать с позиций социальных норм поступки (собственные и других людей).
Требования к результатам образования, на которые должна быть ориентирована образовательная программа общеобразовательного учреждения
Требования к результатам образования, характеризующие ценностно-мотивационную и этическую сферу человека, отражают:
– уровень освоения нравственной культуры, соответствующий возрастным возможностям (отношение к окружающей действительности – природе, обществу, человеку);
– ценностные ориентации, соответствующие нормам морали и отвечающие принципам патриотизма и толерантности.
Требования к результатам образования, характеризующие коммуникативную сферу человека, включают:
– знания, умения и навыки, характеризующие языковое и речевое развитие человека;
– представления об общей теории коммуникации (в том числе социальной);
– использование языков и других средств коммуникаций, позволяющих закреплять, хранить и передавать информацию.
Требования к результатам образования, характеризующие интеллектуальную сферу человека, отражают:
– уровень освоения познавательной культуры, соответствующий возрастным возможностям (основы научных знаний об окружающей действительности, о взаимосвязях ее объектов; умения и навыки познавательной деятельности);
– интеллектуальные способности и умственные операции (умения логически мыслить, доказывать, строить рассуждения, делать выводы, сравнивать, анализировать и др.).
Требования к результатам образования, характеризующие трудовую сферу человека, отражают:
– знания об устройстве и принципах действия технических средств; технологической стороне любого труда (включая учебный); представления о методах научного управления процессами труда;
– культуру труда на уровне допрофессиональных умений и навыков взаимодействия человека с различными сторонами окружающей действительности; умения преобразовательной деятельности;
– способность трудиться творчески;
– умения планировать свой труд (включая учебный).
Требования к результатам образования, характеризующие эстетическую сферу человека, отражают:
– уровень эстетической культуры личности (систему эстетических ценностей, интерес к художественной культуре, способность к эмоционально-ценностному восприятию произведений искусства; эстетический кругозор и др.);
– умения оценивать с эстетической (художественной) точки зрения произведение искусства и результат творческого труда (своего и других людей);
– умения и навыки, способы художественной деятельности, отражающие индивидуальные возможности и творческий потенциал личности.
Требования к результатам образования, характеризующие физическую сферу человека, отражают:
– уровень физической культуры (установка на здоровый образ жизни; физическая выносливость и здоровье, физическая готовность, достаточных для преодоления больших умственных и нервных нагрузок);
– стремление к физическому совершенствованию и умения самостоятельно укреплять свое физическое и психическое здоровье;
– умения оказывать первую медицинскую помощь себе и окружающим.
V. Формирование требований к результатам начального образования
Требования по данной образовательной программе нормируют:
– цели-ориентиры, определяющие стратегию образования и самоценность его первой ступени;
– конкретные цели образования на данном этапе, наиболее актуальные для этого периода развития ребенка, достижение которых гарантируется содержанием данной образовательной программой;
– результаты образования, которые являются объектом оценки при аттестации выпускника начальной школы;
– результаты образования, которые могут быть достигнуты обучающимся к концу обучения в начальной школе, и являются объектом аттестации образовательного учреждения.
Цели – ориентиры определяют основные стратегические линии образования, обеспечивающие развитие всех сторон личности младшего школьника (интеллектуальное, физическое, нравственно-трудовое и художественно-эстетическое), характеризуют место начального звена школьного образования в реализации важнейших целей образования, создают предпосылки для постепенного расширения и обогащение целей образования, их преемственности и перспективности на разных ступенях образования.
Цели – ориентиры, раскрывающие интеллектуальную сферу личности, включают систему ключевых умений и навыков (компетенций), имеющих универсальное значение для разных видов деятельностей, которые типичны для данного возрастного этапа развития. Совершенствование физической сферы личности младшего школьника обеспечивается усвоением ценностей здорового образа жизни, формированием способности сохранять и укреплять свое здоровье.
Реализация целей нравственно-трудового воспитания обеспечивают условия для благополучной социализации младшего школьника, его подготовку к выполнению социальных ролей в соответствии с возрастными возможностями (ученик, школьник, одноклассник, член школьного /трудового, спортивного, творческого/ коллектива и др.).
Стремление младшего школьника следовать нравственным нормам и правилам поведения, наличие у него эмоционально-ценностного отношения к окружающему миру, людям, себе; желание участвовать в совместной деятельности со сверстниками и взрослыми; проявление уважения, терпимости, справедливости к окружающим свидетельствует о сформированности у него нравственных чувств и развитых предпосылках социальной активности личности. На этой основе в основной школе может расширяться и углубляться опыт разрешения нравственных противоречий, конфликтов; развиваться межличностная, межэтническая и межконфессиональная толерантность.
Реализация целей художественно-эстетического воспитания предполагает включение детей в различные социально и личностно значимые виды деятельности, требующие проявления инициативности, творчества, умения импровизировать.
.Конкретные этапные цели образования позволяют установить, какой уровень личностного развития ребенка может быть достигнут на данной ступени образования, какие достижения возможны в интеллектуальном, нравственно-трудовом и художественно-эстетическом образовании, в формировании учебно-познавательной деятельности школьника, становлении его как субъекта образования и самообразования. Такими конкретными целями являются:
Формирование общеучебных умений и навыков, обеспечивающих достаточный уровень владения учебной деятельностью, возможность продолжения образования в основной школе, способность самоорганизации с целью решения учебных и практических задач.
Основными результатами начального образования являются достижения требований, которые могут быть объединены в группы, каждая из которых характеризует вклад данных результатов обучения в реализацию целей образования. Эти требования выступают в качестве объектов анализа результатов начального образования.
Требования, отражающие предметные знания-умения-навыки.
Выпускник начальной школы в результате обучения должен освоить основное содержание изученных учебных предметов и овладеть способами учебно-познавательной деятельности.
В области гуманитарных предметов:
· освоить первоначальные знания о системе русского языка; овладеть элементарными способами анализа изучаемых явлений языка; быть способным выражать свои мысли в связном повествовании; владеть образностью и эмоциональностью устной и письменной речи;
· овладеть умениями осознанного, правильного и выразительного чтения на русском языке; эстетически воспринимать художественное слово; приобрести опыт самостоятельной читательской деятельности и читательский кругозор;
· овладеть элементарными коммуникативными умениями в восприятии, говорении, чтении и письме на иностранном языке;
· освоить знания об окружающем мире, способы познания объектов социальной действительности; устанавливать элементарные связи и зависимости между объектами социального мира; уметь описывать и элементарно объяснять наблюдаемые социальные явления.
В области математики:
· освоить основы математических знаний, сравнивать и упорядочивать объекты по разным математическим основаниям;
· овладеть вычислительными умениями и навыками;
· устанавливать пространственные отношения между предметами; распознавать и изображать геометрические фигуры;
· овладение умениями проводить измерения.
В области естественнонаучных дисциплин:
· освоить знания об окружающей природе; уметь описывать,
характеризовать явление /объект/ природы;
· овладеть умениями наблюдать, устанавливать связи и зависимости между объектами природы;
· овладеть трудовыми навыками ухода и выращивания объектов природы.
В области художественно-эстетических предметов:
· эмоционально воспринимать произведения искусства; уметь оценивать произведение искусства с эстетической точки зрения;
· иметь представления о специфических художественных средствах разных видов искусства;
· овладеть практическими умениями и навыками учебно-творческой деятельности (в изобразительной и музыкальной сферах);
· проявлять художественный вкус и интерес к художественной деятельности.
В области физической культуры:
· усвоить знания о здоровом образе жизни, правилах саморегуляции своей жизни; сохранения и укрепления здоровья;
· овладеть двигательными умениями и навыками, общеразвивающими и коррегирующими физическими упражнениями.
Требования, отражающие общеучебные умения обучающегося.
Под общеучебными умениями понимаются обобщенные способы действий, приобретенные обучающимся в процессе начального образования и отражающие его реальную личностно значимую позицию в учебной деятельности и отношение к ней.
В соответствии со спецификой первого звена школьного образования могут быть выделены следующие группы общеучебных умений.
Познавательные умения характеризуют формируемые у школьника методы освоения окружающего мира:
а) овладеть методами чувственного познания (рассматривание, наблюдения, распознавание (узнавание), простейшие измерения, работа с иллюстративным материалом, импровизация и др.);
б) освоить приемы собственно интеллектуальной деятельности (анализ ярких видимых свойств объектов, классификация доступных для наблюдения предметов и объектов, сопоставление, выбор альтернативы, установление элементарных зависимостей и др.).
в) владеть умениями моделирующей деятельности (работать с доступными предметными, знаковыми, графическими моделями; создавать простейшие модели);
г) освоить информационно-технологические умения (элементарный поиск, обработка, преобразование информации; представление /использование/ ее в разных видах и формах).
Коммуникативные умения характеризуют возможные (необходимые) достижения в речевом, языковом развитии учащегося и в деятельности общения:
а) овладеть умениями воспринимать речь устную и письменную (адекватно воспринимать и осмысливать звучащую речь; адекватно отвечать на вопросы; выделять главную мысль; делить текст на смысловые части, анализировать фрагменты текста, озаглавливать, фиксировать нужное для…);
б) овладеть умениями строить диалогическую речь (обмениваться доступной информацией; учитывать особенности диалога и участников общения; приводить по возможности доказательства; высказывать свою точку зрения и др.);
в) овладеть умениями строить монологическую речь (передавать основное содержание; пересказывать /полно, кратко, выборочно/, строить сообщения на предложенную тему; описывать, рассуждать на доступные темы; давать краткую характеристику);
г) проявлять готовность к речевому творчеству (сочинять, импровизировать, анализировать творческие работы; проявлять оригинальность и др.).
Организационные умения характеризуют необходимые умения самостоятельно осуществлять учебно-познавательную и другую деятельность. Они включают:
а) освоить умения планировать деятельность (намечать цель; выбирать целесообразные средства достижения цели; выбирать партнеров деятельности и др.);
б) овладеть умениями анализировать (определять целесообразность /действий, операций, средств/, оценивать качество процесса деятельности и отношения участников к ней);
в) владеть навыком контроля (соотносить цель и результат; устанавливать ошибки, находить пути устранения трудностей и др.);
г) проявлять готовность к совместной деятельности (понимать особенности совместной /коллективной/ деятельности; распределять работу; подчиняться; выступать в качестве лидера и др.).
Эмоционально-ценностные умения характеризуют умения, отражающие эмоциональное отношение учащегося к окружающему миру во всех его проявлениях и учебно-познавательной деятельности:
а) иметь развитую способность оценивать /умения, характеризующие оценочную деятельность/ (соотносить цель и процесс деятельности с ее результатом, классифицировать средства выполнения учебной задачи на целесообразные и нецелесообразные; использовать объективные критерии для анализа и оценки учебных достижений своих и сверстников и др.);
б) освоить умения рефлексивной деятельности (анализировать собственные действия, поведение, чувства, способности и пр.; высказывать суждения о полученной информации; анализировать и объективно оценивать отношение к себе со стороны сверстников /взрослых/, пользоваться приемами самонаблюдения);
в) быть способным к сопереживнию (проявлять понимание чужих проблем, эмоционально реагировать на негативные проявления в детском обществе; адекватно реагировать на смысл, главную мысль произведений искусства и литературы; эмоционально оценивать героев, их поступки, характер; анализировать нравственную сторону поступков /своих и сверстников/).
Практико-преобразующие умения характеризуют умения, обеспечивающие возможность школьнику целесообразно использовать знания, полученные в ходе обучения, в повседневной жизни, для саморазвития и самообразования:
а) овладеть умениями и навыками применять знания (использовать способы учебной работы в других видах деятельности во внеучебное время; пользоваться полученными знаниями и умениями для организации самостоятельной познавательной деятельности; использовать различные информационные средства для саморазвития и др.);
б) применять элементарные способы проектирования (участвовать в разработке проектов на доступную тематику; формулировать свои желания и познавательные интересы);
в) быть способным предвидеть последствия своего поведения; уметь анализировать явления с позиции нравственных ценностей; устанавливать причины негативных проявлений по отношению к объектам природы, к младшим, пожилым людям и др..
Требования, отражающие общую характеристику личности ученика как субъекта учебно-познавательной деятельности:
а) проявлять интерес к познанию, осознание необходимости приобретения знаний; иметь развитые учебно-познавательные мотивы;
б) участвовать в совместной /коллективной/ учебной деятельности; уметь самостоятельно организовывать совместную деятельность со сверстниками;
в) иметь развитую способность к выявлению нравственных оснований человеческого поведения (в реальной жизни и на материале художественных произведений);
г) проявлять желание и уметь использовать полученные знания в процессе повседневной жизни, стремление к саморазвитию и расширению своего кругозора.
Требования, отражающие общую характеристику личности как члена общества:
– проявлять готовность следовать основным нравственным нормам (отношение к людям, объективная оценка себя и других людей и др.);
– проявлять эмоционально-положительное отношение и интерес к родной стране, ее культуре, истории, традициям;
– проявлять толерантное отношение к людям разных национальностей, уважение к другой культуре.
Итоговая аттестация учащихся на ступени начальной школы включает следующие формы:
Контрольные испытания в форме проверочных работ, экзаменов, тестов или в иной форме, определяемой региональными органами управления образования. На основании результатов аттестации учащемуся выдается табель успеваемости.
Индивидуальные характеристики учащихся, оценивающие их прилежание, уровень межличностных отношений и качества личности. Характеристики составляет учитель (классный руководитель) по результатам наблюдений, которые осуществляются в процессе всего обучения в начальной школе. Характеристики утверждаются на педагогическом совете и прилагаются к табелю успеваемости.
Приложение
Перечень нормативных актов, в содержание которых необходимо внести коррективы в связи с новым толкованием требований к результатам обучения
Реализация предлагаемых Требований к освоению основных общеобразовательных программ требует следующего нормативного обеспечения:
· В п.1 статьи 7 Закона РФ «Об образовании» вместо позиции «требования к уровню подготовки выпускников» включить позицию «требования к результатам освоения основных общеобразовательных программ»;
· В п.1 статьи 13 внести дополнение: «основные способы выявления результатов освоения основных общеобразовательных программ»;
· В ст.29 предусмотреть право субъектов РФ на определение минимальных требований к уровню подготовленности учащихся к продолжению образования в средней общеобразовательной школе, в училищах начального профессионального образования и в средних специальных учебных заведениях;
· В ст.31 предусмотреть право органов местного самоуправления на определение минимальных требований к уровню подготовленности учащихся к продолжению образования в основной школе;
· Изменить содержание п.20 ст.33 (первый абзац); указать, что целью аттестации является установление степени соответствия реальных результатов деятельности образовательного учреждения целям образования, указанным в образовательных стандартах. Условием аттестации образовательного учреждения является достижение результатов, содержание которых определяется федеральным органом управления образованием.
· Внести изменения в Типовое положение об общеобразовательном учреждении (возможно, включить раздел «Результаты освоения основных общеобразовательных программ».
Изменения потребуются также в Положении о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений.
Реализация предлагаемых Требований потребует также следующего методического обеспечения:
· Разработка моделей мониторинговых исследований (предусмотрено проектом);
· Разработка примеров инструментария итоговой, промежуточной и текущей аттестации учащихся (предусмотрено проектом);
· Разработка рекомендаций по определению минимальных требований к уровню подготовленности учащихся к продолжению образования (для муниципальных и региональных органов управления образованием);
· Разработка рекомендаций по аттестации учреждений общего образования;
· Разработка рекомендаций по осуществлению внутренней и внешней оценки результатов школьного образования.
Основные порталы (построено редакторами)