6.112. В качестве индикаторов мероприятия 2.1.4 определены:
- количество постов и пунктов весового контроля;
- протяженность автомобильных дорог, подлежащих передачи из государственной собственности Тверской области в муниципальную собственность и границы которых поставлены на кадастровый учет;
- количество обновленной специальной дорожной техники.
6.113. Значения показателя и индикаторов мероприятия 2.1.4 по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ней.
6.114. Значение показателя эффективности мероприятия 2.1.4 в j-м отчетном периоде определяется из соотношения
,
где 
- степень реализации мероприятия 2.1.4 в j-м отчетном периоде, доля;
- степень реализации мероприятия 2.1.4 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;
- количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.1.4, тыс. рублей;
j – текущий номер отчетного периода, j=2,3,4.
6.115. Значения показателя эффективности мероприятия 2.1.4 по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ней.
6.116. Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятия 2.1.4, является государственной собственностью Тверской области, часть которой может быть передана в муниципальную (федеральную) собственность в порядке разграничения имущества или безвозмездное пользование в установленном порядке.
6.117. Мероприятие 2.2.1 "Обеспечение государственной поддержки общественного транспорта Тверской области" (далее - мероприятие 2.2.1) предусматривает:
- предоставление субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного транспорта;
- предоставление субсидий на поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта;
- предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах пригородного сообщения;
- организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области в соответствии с государственным заказом
;
- осуществление транспортного обслуживания населения на пригородных маршрутах автомобильного транспорта в соответствие с минимальными социальными требованиями;
- приобретение автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований и коммунальной техники.
6.118. Реализация мероприятия 2.2.1 оценивается с помощью показателя "Степень реализации мероприятия 2.2.1 в отчетном периоде", который определяется из соотношения
,
где 
- показатель выполнения i –ой работы в рамках мероприятия 2.2.1 в m-м году, который определяется из соотношения
- доля i-й работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.2.1 в m-м году, значения которой приведены в таблице 12;
i - текущий номер работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.2.1 в m-м году, i=1,…,
;
- количество работ в мероприятии 2.2.1;
j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j=1, для 2009 г. - j=2, для 2010 г. - j=3, для 2011 г. - j=4;
m - текущий номер года, для 2008 г. - m =1, для 2009 г. - m =2, для 2010 г. - m =3, 2011 г. - m =4.
Таблица12
№ п/п | Наименование работ | По годам реализации ВЦП | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
1 | Предоставление субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного транспорта | 0,0211 | 0 | 0,0421 |
2 | Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах пригородного сообщения | 0 | 0 | 0,0125 |
3 | Предоставление субсидий на поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта | 0,0041 | 0,0040 | 0,0041 |
4 | Организацию транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области в соответствии с государственным заказом | 0,0794 | 0,0794 | 0 |
5 | Осуществление транспортного обслуживания населения на пригородных маршрутах автомобильного транспорта в соответствие с минимальными социальными требованиями | 0,0317 | 0,0634 | 0 |
6 | Приобретение автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований и коммунальной техники | 0,3287 | 0 | 0 |
6.119. Подходящие по смыслу к мероприятию 2.2.1 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.
6.120. В качестве индикаторов мероприятия 2.2.1 определены:
- востребованность программы государственной поддержки транспортного обслуживания на маршрутах автомобильного и водного транспорта среди населения Тверской области;
- информированность населения Тверской области о программе государственной поддержки социальных маршрутов автомобильного и водного транспорта;
- востребованность программы государственной поддержки транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области в соответствии с государственным заказом среди населения Тверской области;
- процент обновления подвижного состава общественного транспорта Тверской области.
6.121. Значения показателя и индикаторов мероприятия 2.2.1 по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ней.
6.122. Значение показателя эффективности мероприятия 2.2.1 в j-м отчетном периоде определяется из соотношения
,
где 
- степень реализации мероприятия 2.2.1 в j-м отчетном периоде, доля;
- степень реализации мероприятия 2.2.1 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;
- количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.2.1, тыс. рублей;
j – текущий номер отчетного периода, j=2,3,4.
6.123. Значения показателя эффективности мероприятия 2.2.1 по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ней.
6.124. Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятия 2.2.1 , является государственной собственностью Тверской области, часть которой может быть передана в муниципальную (федеральную) собственность в порядке разграничения имущества или безвозмездное пользование в установленном порядке.
6.125. Мероприятие 2.2.2 "Создание условий для развития авиации в Тверской области" (далее - мероприятие 2.2.2) предусматривает осуществление следующих работ:
- приобретение радиотехнического оборудования для обеспечения безопасности полетов;
- сооружение и регистрация вертолетных площадок;
- создание и поддержка информационной службы;
- проведение конференций по малой авиации;
- выполнение проектно-изыскательских работ по строительству вертолетной площадки у государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» (далее – ГУЗ «Областная клиническая больница»);
- обеспечение полетов санитарной авиации.
6.126. Реализация мероприятия 2.2.2 оценивается с помощью показателя "Степень реализации мероприятия 2.2 в отчетном периоде", который определяется из соотношения
,
где 
- показатель выполнения i-й работы в рамках мероприятия 2.2.2 в m-м году, который определяется из соотношения
- доля i –ой работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.2.2 в m-м году, значения которой приведены в таблице 13;
i - текущий номер работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.2.2 в m-м году, i=1,…,
;
- количество работ в мероприятии 2.2;
j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j=1, для 2009 г. - j=2, для 2010 г. - j=3, для 2011 г. - j=4;
m - текущий номер года, для 2008 г. - m =1, для 2009 г. - m =2, для 2010 г. - m =3, 2011 г. - m =4.
6.124. Подходящие по смыслу к мероприятию 2.2.2 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.
Таблица 13
№ п/п | Наименование работ | По годам реализации ВЦП | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
1 | Приобретение радиотехнического оборудования для обеспечения безопасности полетов | 0 | 0 | 0 |
2 | Сооружение и регистрация вертолетных площадок | 0 | 0,2723 | 0,2700 |
3 | Создание и поддержка информационной службы | 0,0085 | 0,0014 | 0,0014 |
4 | Проведение конференций по малой авиации | 0,0085 | 0,0090 | 0,0113 |
Выполнение проектно-изыскательских работ по строительству вертолетной площадки у ГУЗ «Областная клиническая больница» | 0,0331 | 0 | 0 | |
Обеспечение полетов санитарной авиации | 0,1018 | 0 | 0 |
6.127. В качестве индикатора мероприятия 2.2.2 определено количество вертолетных площадок на территории Тверской области.
6.128. Значения показателя и индикатора мероприятия 2.2.2 по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ней.
6.129. Значение показателя эффективности мероприятия 2.2.2 в j-м отчетном периоде определяется из соотношения
,
где 
- доля степень реализации мероприятия 2.2.2 в j-м отчетном периоде, доля;
- доля степень реализации мероприятия 2.2.2 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;
- количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.2.2, тыс. рублей;
j – текущий номер отчетного периода, j=2,3,4.
6.130. Значения показателя эффективности мероприятия 2.2.2 по годам реализации ВЦП представлены в приложении к ней.
6.131. Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятия 2.2.2, является государственной собственностью Тверской области, часть которой может быть передана в муниципальную (федеральную) собственность в порядке разграничения имущества или безвозмездное пользование в установленном порядке.
6.132. Мероприятие 2.3.1 "Разработка региональных нормативов, стандартов, программ и концепций в области дорожного хозяйства и общественного транспорта" (далее - мероприятие 2.3.1) предусматривает осуществление следующих работ:
- разработка регионального норматива финансовых затрат на содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка регионального норматива финансовых затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка регионального норматива финансовых затрат на ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка регионального норматива на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка регионального норматива обустройства территорий отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка регионального норматива обустройства территорий придорожного сервиса;
- разработка требований к транспортной доступности населенных пунктов;
- разработка региональных требований «Социальные требования к обеспечению транспортными услугами»;
- разработка региональных требований «Городские, пригородные и междугородние маршруты автомобильного транспорта»;
- разработка региональных требований «Остановочные пункты, остановки, вокзалы автомобильного транспорта и прилегающие территории»;
- разработка основных направлений развития транспортной системы Тверской области до 2030 года;
- разработка программы оптимизации автобусных маршрутов и межвидовой увязки с железнодорожным транспортом;
- разработка Концепции о системе регулирования такси;
- разработка Концепции о системе регулирования автомобильного транспорта;
- разработка Концепции о перспективах организации высокоскоростного пригородного сообщения по маршруту Тверь - Москва - Тверь;
- разработка Порядка содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка Порядка ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- разработка Порядка информационного обеспечения пользователей автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
6.133. Реализация мероприятия 2.3.1 оценивается с помощью показателя "Степень реализации мероприятия 2.3.1 в отчетном периоде", который определяется из соотношения
,
где 
- показатель выполнения i-ой работы в рамках мероприятия 2.3.1 . в m-м году, который определяется из соотношения
- доля i-ой работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.3.1 в m-м году, значения которой приведены в таблице 7;
i - текущий номер работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.3.1 в m-м году, i=1,…,
;
- количество работ в мероприятии 2.3.1 ;
j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j=1, для 2009 г. - j=2, для 2010 г. - j=3, для 2011 г. - j=4;
m - текущий номер года, для 2008 г. - m =1, для 2009 г. - m =2, для 2010 г. - m =3, 2011 г. - m =4.
Таблица 7
№ п/п | Наименование работ | По годам реализации ВЦП | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
1 | Разработка регионального норматива финансовых затрат на содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
2 | Разработка регионального норматива финансовых затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
3 | Разработка регионального норматива финансовых затрат на ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
4 | Разработка регионального норматива на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
5 | Разработка регионального норматива обустройства территорий отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
6 | Разработка регионального норматива обустройства территорий придорожного сервиса | 0 | 0 | 0 |
7 | Разработка требований к транспортной доступности населенных пунктов | 0 | 0 | 0 |
8 | Разработка региональных требований «Социальные требования к обеспечению транспортными услугами» | 0 | 0 | 0 |
9 | Разработка региональных требований «Городские, пригородные и междугородние маршруты автомобильного транспорта» | 0 | 0 | 0 |
10 | Разработка региональных требований «Остановочные пункты, остановки, вокзалы автомобильного транспорта и прилегающие территории» | 0 | 0 | 0 |
11 | Разработка основных направлений развития транспортной системы Тверской области до 2030 года | 1,0000 | 0 | 0 |
12 | Разработка программы оптимизации автобусных маршрутов и межвидовой увязки с железнодорожным транспортом | 0 | 0 | 0 |
13 | Разработка Концепции о системе регулирования такси | 0 | 0 | 0 |
14 | Разработка Концепции о системе регулирования автомобильного транспорта | 0 | 0 | 0 |
15 | Разработка Концепции о перспективах организации высокоскоростного пригородного сообщения по маршруту Тверь – Москва – Тверь | 0 | 0 | 0 |
16 | Разработка Порядка содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
17 | Разработка Порядка ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
18 | Разработка Порядка информационного обеспечения пользователей автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | 0 | 0 | 0 |
6.134. Подходящие по смыслу к мероприятию 2.3.1 показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.
6.135. В качестве индикатора мероприятия 2.3.1 определено количество разработанных региональных требований, нормативов, программ и концепций в области дорожного хозяйства и общественного транспорта.
6.136. Значения показателя и индикатора мероприятия 2.3.1 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к ней.
6.137. Значение показателя эффективности мероприятия 2.3.1 в j-м отчетном периоде определяется из соотношения
,
где 
- степень реализации мероприятия 2.3.1 в j-м отчетном периоде, доля;
- степень реализации мероприятия 2.3.1 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;
- количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.3.1 , тыс. рублей;
j – текущий номер отчетного периода, j=2, 3, 4.
6.138. Значения показателя эффективности мероприятия 2.3.1 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к ней.
6.139. Мероприятие 2.3.2 "Подготовка кадров и взаимодействия со средствами массовой информации, населением и организациями" (далее - мероприятие 2.3.2) предусматривает осуществление следующих работ:
- подготовка специалистов в области дорожного хозяйства и транспорта (государственный заказ);
- проведение семинаров, конференций, «круглых столов» по актуальным вопросам дорожного хозяйства и транспорта;
- проведение среди населения социологических исследований в сфере дорожного хозяйства и транспорта;
- взаимодействие со средствами массовой информации в части информационного сопровождения реализации мероприятий настоящей ДЦП, в том числе публикации в печатных изданиях и сюжеты на телевидении;
- взаимодействие с гидрометеорологическими службами Тверской области в части гидрометеорологического обеспечения деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта, в том числе:
создание сайта «Погода на территории Тверской области»;
актуализация сайта «Погода на территории Тверской области».
6.140. Реализация мероприятия 2.3.2 оценивается с помощью показателя "Степень реализации мероприятия 2.3.2 в отчетном периоде", который определяется из соотношения
,
где 
- показатель выполнения i –ой работы в рамках мероприятия 2.3.2 . в m-м году, который определяется из соотношения
- доля i-й работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.3.2 в m-м году, значения которой приведены в таблице 8;
i - текущий номер работы, выполняемой в рамках мероприятия 2.3.2 в m-м году, i=1,…,
;
- количество работ в мероприятии 2.3.2 ;
j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j=1, для 2009 г. - j=2, для 2010 г. - j=3, для 2011 г. - j=4;
m - текущий номер года, для 2008 г. - m =1, для 2009 г. - m =2, для 2010 г. - m =3, 2011 г. - m =4.
Таблица 8
№ п/п | Наименование работ | По годам реализации ВЦП | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
1 | Подготовка специалистов в области дорожного хозяйства и транспорта (государственный заказ); | 0 | 0 | 0 |
2 | Проведение семинаров, конференций, «круглых столов» по актуальным вопросам дорожного хозяйства и транспорта | 0 | 0 | 0 |
3 | Проведение среди населения социологических исследований в сфере дорожного хозяйства и транспорта | 0,4391 | 0 | 0 |
4 | Взаимодействие со средствами массовой информации в части информационного сопровождения реализации мероприятий настоящей ДЦП | 0,4505 | 0 | 0 |
5 | Взаимодействие с гидрометеорологическими службами Тверской области в части гидрометеорологического обеспечения деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта | 0,1105 | 0 | 0 |
6.141. Подходящими по смыслу к мероприятию 2.3.2 показателями и, утвержденные Указом Президента Российской Федерации , отсутствуют.
6.142. В качестве индикаторов мероприятия 2.3.2 определены:
- количество подготовленных специалистов в области дорожного хозяйства и транспорта;
- количество проведенных семинаров, конференций и «круглых столов» по актуальным вопросам дорожного хозяйства и транспорта;
- количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации по вопросам реализации ДЦП.
6.143. Значения показателя и индикаторов мероприятия 2.3.2 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к ней.
6.144. Значение показателя эффективности мероприятия 2.3.2 в j-м отчетном периоде определяется из соотношения
,
где 
- доля степень реализации мероприятия 2.3.2 в j-м отчетном периоде, доля;
- доля степень реализации мероприятия 2.3.2 в (j-1)-м отчетном периоде, доля;
- количество финансовых средств, израсходованных в j-м отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.3.2 , тыс. рублей;
j – текущий номер отчетного периода, j=2, 3, 4.
6.145. Значения показателя эффективности мероприятия 2.3.2 по годам реализации настоящей ВЦП представлены в приложении к ней.
6.146. Приобретенное имущество в ходе реализации мероприятия 2.3.2 является государственной собственностью Тверской области, часть которой может быть передана в муниципальную собственность в порядке разграничения имущества или безвозмездное пользование в установленном порядке.
VII. Описание механизмов реализации ВЦП
7.1. Управление ВЦП осуществляется в течение всего периода ее реализации и направлено на выполнение предусмотренных программных мероприятий и достижение плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов.
7.2. В реализации ВЦП принимают участие структурные подразделения департамента транспорта и связи Тверской области и ГУ «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области.
7.3. Департамент транспорта и связи Тверской области:
- обеспечивает разработку нормативных правовых актов Тверской области, необходимых для реализации мероприятий;
- вносит на рассмотрение Администрации Тверской области, совещания при заместителе Губернатора Тверской области, курирующего отрасль, актуальные вопросы
- осуществляет мониторинг реализации ВЦП;
- осуществляет взаимодействие с областными и федеральными исполнительными органами государственной власти;
- проводит ежемесячно рабочие совещания по решению задач текущего выполнения мероприятий
- осуществляет информационную поддержку через СМИ.
7.4. В течение всего периода реализации ВЦП:
- расходы на реализацию утвержденной ВЦП подлежат включению в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в объеме, предусмотренном в ее действующей редакции на соответствующие финансовые годы;
- параметры ВЦП учитываются при разработке доклада главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области на соответствующий период..
7.5. Для реализации ВЦП размещаются заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг среди аутсорсинговых организаций в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
7.6. Выбор аутсорсинговых организаций - исполнителей мероприятий ВЦП осуществляется на основе конкурсных процедур. Реализация программных мероприятий осуществляется на основе государственных контрактов, определяющих права и обязанности государственного заказчика и аутсорсинговой организации.
VIII. Описание механизмов мониторинга реализации ВЦП
8.1. В течение всего периода реализации ВЦП департамент транспорта и связи Тверской области осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации ВЦП.
8.2. Ежеквартальный мониторинг ВЦП предполагает оценку:
- фактически достигнутых результатов реализации ВЦП;
- фактической эффективности реализации мероприятий ВЦП;
- возможностей достижения запланированных результатов реализации ВЦП.
8.3. Ежеквартальный мониторинг осуществляется по результатам первого, второго и третьего кварталов путем представления квартального отчета о реализации ВЦП в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
8.4. Ежегодный мониторинг ВЦП предполагает оценку:
- достижения запланированных результатов реализации ВЦП;
- фактической эффективности реализации ВЦП;
- возможностей достижения по результатам реализации ВЦП стратегических целей ВЦП, решения ее тактических задач, достижения целей общепрограммной деятельности, а также достижения значений результатов реализации ВЦП.
8.5. Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления годового отчета о реализации ВЦП в департамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
8.6. Годовые отчеты о реализации ВЦП рассматриваются на заседаниях Бюджетной комиссии Тверской области.
IX. Оценка рисков реализации ВЦП
9.1. В процессе реализации могут проявиться внешние и внутренние риски.
9.2. К внешним рискам относятся:
- макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции. Они обуславливают увеличение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет увеличения стоимости работ и оборудования;
- законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства или отсутствия законодательной базы, нормативной и методической документации, а также их несогласованности. Они обуславливают неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств;
- техногенные и экологические риски, которые возникают вследствие катастроф с медико-социальными последствиями. Они обуславливают сокращение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет их отвлечения на ликвидацию последствий катастроф.
9.3. К внутренним рискам относятся:
- риск пассивного сопротивления распространению и использованию результатов выполнения мероприятий и отсутствие необходимой мотивации. В целях минимизации этого риска предполагается проведение ежемесячных рабочих совещаний по решению задач текущего выполнения мероприятий;
- риск недостижения запланированных результатов. Этот риск минимизируется путем полного раскрытия для общества результатов реализации ВЦП, а также усиления личной ответственности сотрудников департамента транспорта и связи Тверской области за достижение запланированных результатов их выполнения;
- недостаточный уровень профессионального менеджмента. С целью минимизации внутренних рисков предусматривается повышение квалификации управленческих кадров департамента транспорта и связи Тверской области на базе филиала Северо-Западной академии государственной службы в городе Твери.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
Основные порталы (построено редакторами)