МОДУЛЬ 4. ФОРМАТЫ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО – ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ФИО слушателя:
Район: Кадыйский
Образовательное учреждение: МКОУ Вешкинская основная общеобразовательная школа
Должность: директор школы
4.1. ФОРМАТ, ФУНКЦИИ, ЗАДАЧИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННО – ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОУ
Практические задания для слушателей
1. Слушателю необходимо разработать Положение о попечительском совете как органе соуправления Вашим образовательным учреждением на основе типового Положения, предложенного в хрестоматии. При разработке слушатель должен руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Примерного положения о Попечительском совете общеобразовательного учреждения» (и Уставом образовательного учреждения.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Попечительский совет образовательного учреждения в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации “Об образовании” является формой общественного соуправления школой.
1.2. Попечительский совет действует на основании Устава образовательного учреждения и данного Положения без статуса юридического лица.
1.3. Цель Попечительского совета – содействовать развитию образовательного учреждения, укреплять его связи с другими организациями, действующими на территории города, привлекать и активно использовать материальные и финансовые средства.
1.4. Попечительский совет привлекает внебюджетные средства за счёт добровольных пожертвований, благотворительных и спонсорских взносов предприятий и частных лиц и иных предусмотренных законом источников на счёт образовательного учреждения.
1.5. Все имущество, полученное от благотворительных и спонсорских взносов и приобретенное за счет средств, внесенных ими, является собственностью учреждения и учитывается в балансе на отдельном счете в установленном порядке.
1.6. Благотворительная деятельность осуществляется на основе договорных отношений, которые регулируются ГК РФ (дарение и пожертвования. ст. 572, 582 ГК РФ).
1.7. Представитель Попечительского совета может участвовать в работе педагогического совета с решающим голосом.
2. СОСТАВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
2.1. В Состав Попечительского совета входят:
· представитель администрации образовательного учреждения;
· представители общественных организаций;
· представители родительской общественности и педагогического совета.
2.2. Персональный состав Попечительского совета формируется администрацией образовательного учреждения с учётом рекомендации общего собрания образовательного учреждения.
2.3. Председатель Попечительского совета избирается на заседании Попечительского совета образовательного учреждения. Срок полномочий председателя ограничивается сроком его управления в Попечительском совете.
2.4. Структурными подразделениями ПС являются сектора:
· производственный;
· финансовый;
· культурно-массовый;
· спортивный;
· хозяйственный.
2.5 Распределение поручений между членами Попечительского совета определяется на заседании совета, секторов.
2.6. Директор образовательного учреждения не входит в состав Попечительского совета, но имеет право принимать участие в его заседаниях с правом совещательного голоса.
2.7. Осуществление своих функций членами Попечительского совета проводится на безвозмездной основе.
3. ЗАДАЧИ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
3.1. Рассматривает с администрацией образовательного учреждения содержание дополнительных образовательных программ и их бюджет.
3.2. Содействует привлечению финансовых и иных ресурсов для обеспечения функционирования и развития образовательного учреждения.
3.3. Принимает меры по укреплению связей с предприятиями и организациями города.
3.4. Совершенствует материально-техническую базу образовательного учреждения, содействует благоустройству его помещений и территории.
3.5. Оказывает помощь малоимущим учащимся и одарённым детям.
3.6. Привлекает средства для поощрения лучших педагогов, на оплату курсов повышения квалификации, семинаров, научных конференций, на оказание научно-методической помощи образовательному учреждению.
3.7. Финансирует инновационные проекты педагогических работников образовательного учреждения.
3.8. Попечительский совет содействует педагогическому коллективу в организации массовой, спортивно-оздоровительной работы с учащимися.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
4.1. Попечительский совет проводит заседания не менее четырёх раз в год.
4.2. По итогам рассматриваемых вопросов Попечительский совет принимает решения, которые доводятся до сведения администрации образовательного учреждения и Педагогического совета.
4.3. Раз в полугодие рассматриваются отчёты директора об использовании образовательным учреждением финансовых средств, предоставляемых Попечительским советом для развития материально-технической базы образовательного учреждения.
4.4. Несёт ответственность за целевое и эффективное использование внебюджетных средств в интересах развития образовательного учреждения.
4.5. Осуществляет контроль за расходованием внебюджетных средств образовательного учреждения.
4.6. Все решения Попечительского совета принимаются большинством голосов.
4.7. Попечительский совет периодически отчитывается о своей деятельности на совете школы.
5. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА
5.1. На заседании Попечительского совета ведётся протокол, подписываемый
председателем и секретарём.
5.2. Функции секретаря возлагаются на одного из членов Попечительского совета.
5.3. Документация хранится у председателя Попечительского совета 1 год.
Срок действия Положения: до изменения типа (или вида) образовательного учреждения
2. Слушателю необходимо разработать Положение об Ученическом Совете на основе типового Положения, предложенного в хрестоматии. При разработке слушатель должен руководствоваться Конвенцией о правах ребенка от 01.01.01 г., Федеральным Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 3 июля 1998 г. (см. хрестоматию) и Уставом образовательного учреждения.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ШКОЛЫ
1. Общие положения
1.1. Ученический совет (далее УС) является высшим выборным органом ученического самоуправления и призван содействовать развитию самоуправления в школьном коллективе.
1.2. Во главе УС стоит председатель, который избирается один раз в год на общем собрании.
1.3. УС действует на основании законодательства РФ, Устава данного образовательного учреждения и настоящего положения.
1.4. Решения УС школы обязаны выполнять все учащиеся школы.
2. Цели и задачи
2.1. Целью деятельности УС школы является реализация права обучающихся на участие в управлении образовательным учреждением.
2.2. УС создается и действует в целях развития инициативы школьного коллектива, работает в тесном контакте с администрацией школы и родительским советом в соответствии с Уставом школы и настоящим положением.
2.3. Задачами деятельности УС являются:
2.3.1. Представление интересов учащихся в процессе управления школой.
2.3.2. Вовлечение учащихся в активную школьную жизнь, поддержка и развитие инициативы учащихся в организации школьной жизни.
2.3.3. Защита прав обучающихся.
3. Функции Ученического совета
3.1. УС планирует деятельность ученического коллектива на учебную четверть и учебный год.
3.2. УС регулирует вопросы повседневной деятельности ученического коллектива (дежурство, генеральные уборки и т. д.)
3.3.УС принимает участие в разработке локальных актов, регламентирующих школьную жизнь (различные «положения», «правила», «школьные законы» и др.).
3.4.Организует и проводит школьные мероприятия (акции, рейды, сборы макулатуры, слеты, конференции и т. д.).
3.5.УС принимает и рассматривает все предложения и пожелания учеников, учителей и родителей.
3.6.УС анализирует состояние и результативность воспитательной работы в школе.
3.7.УС содействует реализации инициатив учащихся во внеурочной деятельности, создает условия для их реализации.
3.8.УС содействует разрешению конфликтных вопросов, согласовывает интересы учащихся, учителей и родителей.
3.9.УС руководит деятельностью органов самоуправления классных коллективов:
- организует учебу активов классных коллективов;
- оказывает помощь классным коллективам по вопросам самоуправления.
3.10. Взаимодействует с родителями через общешкольный родительский комитет.
4. Структура и организация работы Ученического Совета
4.1.УС формируется на выборной основе из представителей 5-9 классов (по 2 представителя от класса) и двух представителей из числа педагогов школы сроком на 1 год.
4.2.Во главе УС стоит председатель, который избирается 1 раз в год на общем собрании.
4.3.В составе УС сформированы 5 комиссий:
· «Права и обязанности»
· «Милосердие»
· «Пресс-центр»
· «Труд»
· «Досуговая»
4.3.1.Во главе каждой комиссии стоит председатель, который избирается членами данной комиссии и утверждается на общем собрании 1 раз в год.
4.3.2.Отношения между всеми комиссиями строятся на основе взаимодополняемости позиций.
4.3.3. Каждая комиссия работает по своему плану и выполняет задачи, поставленные в начале учебного года.
4.3.4. Отчеты о работе комиссий заслушиваются на общем собрании УС не реже 2-х раз в год.
4.3.5. Председатель УС руководствуется интересами учащихся.
4.3.6. Заседание УС правомочно при участии в нем более половины членов Совета.
4.3.7. Решение УС считается принятым, если за него проголосовало более половины членов УС. 4.3.8. Общее собрание УС собирается 1 раз в месяц. Комиссии работают по индивидуальным графикам.
5. Права Ученического совета
Ученический совет имеет право:
5.1. Организовывать и проводить слеты, конференции, акции в рамках реализации плана работы УС, городских и окружных программ.
5.2. Обращаться с запросами и предложениями к педколлективу образовательного учреждения.
5.3. Знакомиться с нормативными документами школы, управления образования, касающимися вопросов обучения и воспитания, и вносить в них свои предложения.
5.4.Размещать тематическую информацию в школьной газете, средствах массовой информации муниципалитета и округа.
5.5.Представлять интересы учащихся перед органами управления школой и родительской общественностью.
5.6.Проводить среди учащихся опросы, референдумы.
Практическая работа № 4.
Задание № 6.
Сравните приведенные в Хрестоматии по курсу Положения об Управляющем совете, Совете школы и Попечительском совете. Определите разницу статусов всех приведенных советов с позиции их участия в управлении образовательным учреждением.
Задание № 6
Управляющий Совет | Совет ОУ | Попечительский совет | |
Состав совета | В состав Управляющего совета школы входят: - представители педагогического коллектива, в том числе обязательно директор школы, который не может быть избран председателем Управляющего совета; - представители родительской общественности; - представители от учащихся | Совет состоит из избираемых членов, представляющих: -- родителей (законных представителей) обучающихся всех ступеней общего образования; - работников образовательного учреждения; - обучающихся (как правило, третьей ступени общего образования. (По решению Совета возможно введение в его состав обучающихся 9-х классов). В состав Совета также входят: руководитель образовательного учреждения и представитель учредителя, назначаемый приказом соответствующего органа управления образованием. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чьи профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию данного общеобразовательного учреждения, а также представители иных органов самоуправления, функционирующих в образовательном учреждении. | -представители Управления образования; -представители общественных организаций; -представители родительской общественности и педагогического совета. В состав Попечительского совета также входит директор школы В состав Попечительского совета могут входить на добровольной основе представители государственных органов, органов местного самоуправления и организаций различных форм собственности. |
Чьи интересы выражает и защищает? | В деятельности Управляющего совета реализуются права участников образовательного процесса и общества на участие в управлении муниципальным общеобразовательным учреждением. | Защита прав и интересов учащихся и педагогических работников ОУ – основная цель деятельности Совета ОУ. | Попечительский совет представляет и защищает интересы родителей (законных представителей) обучающихся, работников ОУ |
Объект управления | Образовательный процесс | Права и интересы учащихся и педагогических работников ОУ | Материально-техническое и финансовое обеспечение учебно-воспитательного процесса |
Управленческие полномочия | Управляющий совет образовательного учреждения осуществляет общее руководство в рамках установленной компетенции. Принимает Устав ОУ; Утверждает программу (план) развития ОУ; Организует работу комиссий; Устанавливает режим работы ОУ; Принимает решение о введении (отмене) единой формы одежды; Утверждает годовой календарный учебный график; Принимает решение об исключении обучающегося из общеобразовательного учреждения; Содействует привлечению внебюджетных средств; Рассматривает смету бюджетного финансирования; Заслушивает отчет руководителя ОУ по итогам учебного и финансового года; Ходатайствует о поощрении руководителем ОУ; Ежегодно представляет учредителю и общественности доклад о состоянии дел в ОУ; Осуществляет контроль за здоровыми и безопасными условиями обучения. | Принимает участие в обсуждении перспективного плана развития ОУ; Вносит предложения об изменении и дополнении Устава ОУ; Способствует организации профессиональной подготовки и профориентации обучающихся; Устанавливает продолжительность учебной недели и учебных занятий; Устанавливает введение (отмену) единой формы одежды; Согласовывает, смету расходования средств, полученных ОУ от уставной приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников; Согласовывает, компонент ОУ учебного плана (школьный компонент); Участвует в принятии решения о создании в ОУ детских и молодёжных организаций; Утверждает локальные акты в рамках установленной компетенции; Выдвигает ОУ, педагогов и обучающихся для участия в конкурсах; Участвует в подготовке и утверждает ежегодный доклад ОУ; Заслушивает отчёт руководителя ОУ по итогам учебного и финансового года. Организует деятельность других органов самоуправления ОУ; Принимает необходимые меры по защите педагогических работников и администрации образовательного учреждения; Принимает решения по охране ОУ и другим вопросам жизнедеятельности ОУ, которые не оговорены и не регламентированы Уставом ОУ; Поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания молодежи; | Координирует благотворительную деятельность; Осуществляет сбор добровольных пожертвований родителей, целевых пожертвований физических и (или) юридических лиц; Осуществляет поиск дополнительных источников финансирования; выявляет совместно с администрацией школы нужды учреждения, определяет затраты и план удовлетворения этих нужд; Утверждает смету доходов и расходов на предстоящий финансовый год; Контролирует исполнение сметы; Информирует родителей, СМИ, ОУ и предприятия района о проблемах государственных ОУ в целом и школы в частности; Привлекает по согласованию с администрацией школы различные социально-профессиональные группы населения к деятельности ОУ; Несет ответственность за использование внебюджетных средств; Не менее 1 раза в год информирует общее собрание попечителей о состоянии благотворительной деятельности, отчитывается об использовании средств Совета. |
Основные порталы (построено редакторами)