ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ханты-Мансийск
от «____»___________2013 г. №____
О соглашении по взаимодействию в сфере туризма между
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительством Тюменской области
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О туризме в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», от 01.01.01 года «О Правительстве Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры», от 01.01.01 года «О договорах и соглашениях Ханты-Мансийского автономного – Югры», в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области, согласованной политики в сфере въездного и внутреннего туризма с целью создания условий для устойчивого развития туризма в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и Тюменской области Правительство Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить условия Соглашения по взаимодействию в сфере туризма между Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительством Тюменской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 «О Соглашении о взаимодействии в сфере туризма между Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Правительством
Ямало-Ненецкого автономного округа» со дня вступления в силу настоящего постановления.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от «__» __________ 2013 года № __-п
СОГЛАШЕНИЕ
по взаимодействию в сфере туризма между Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа
и Правительством Тюменской области
г. Ханты-Мансийск «__» _______ 2013 года
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры -Мансийского автономного округа – Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа -Ненецкого автономного округа Кобылкина Дмитрия Николаевича, действующего на основании Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, и Правительство Тюменской области , действующего на основании Устава (Основного закона) Тюменской области, именуемые далее Стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также федеральным законодательством, определяющим основы правового регулирования в сфере туризма, заключили настоящее Соглашение о взаимодействии (далее – Соглашение) о нижеследующем.
Статья 1
Выступая за расширение отношений, Стороны подтверждают необходимость проведения согласованной политики в сфере въездного и внутреннего туризма с целью создания благоприятных условий для устойчивого развития туризма Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области, а также необходимость позиционирования и информационного обеспечения туристских продуктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области на внутреннем и внешнем рынке туристских услуг.
Для осуществления политики в сфере туризма Стороны совместно:
определяют и координируют взаимные направления деятельности по вопросам развития туризма в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и Тюменской области;
ведут обмен интересующей их информацией в пределах своей компетенции в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
осуществляют продвижение туристских продуктов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области на внутреннем и внешнем рынке туристских услуг.
Статья 2
В целях исполнения настоящего Соглашения Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
оказывает содействие в продвижении туристского продукта
Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, а также единого туристского продукта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области на внешнем рынке;
представляет информацию Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры в сфере туризма и дает согласие на ее использование исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области установленном федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры порядке;
в рамках проведения в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре мероприятий, направленных на создание единого туристского пространства, привлекает по согласованию представителей Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области;
привлекает к участию по согласованию представителей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области в конференциях, семинарах, симпозиумах, выставках, ярмарках, фестивалях туристской направленности, проводимых в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре;
оказывает содействие в привлечении организаций, предприятий и предпринимателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для реализации инвестиционных проектов и программ в сфере туризма в Ямало-Ненецком автономном округе и Тюменской области.
Статья 3
В целях исполнения настоящего Соглашения Правительство
Ямало-Ненецкого автономного округа:
оказывает содействие в продвижении туристского продукта
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Тюменской области в Ямало-Ненецком автономном округе, а также единого туристского продукта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области на внешнем рынке;
представляет информацию Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере туризма и дает согласие на её использование исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и Тюменской области в установленном федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа порядке;
привлекает к участию по согласованию представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Тюменской области в конференциях, семинарах, симпозиумах, выставках, ярмарках, фестивалях туристской направленности, проводимых в Ямало-Ненецком автономном округе;
в рамках проведения в Ямало-Ненецком автономном округе мероприятий, направленных на создание единого туристского пространства, привлекает по согласованию представителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Тюменской области;
оказывает содействие в привлечении организаций, предприятий и предпринимателей Ямало-Ненецкого автономного округа для реализации инвестиционных проектов и программ в сфере туризма на территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Тюменской области.
Статья 4
В целях исполнения настоящего Соглашения Правительство Тюменской области:
оказывает содействие в продвижении туристского продукта
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской области, а также единого туристского продукта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области на внешнем рынке;
представляет информацию Тюменской области в сфере туризма и дает согласие на ее использование исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в установленном федеральным законодательством и законодательством Тюменской области порядке;
в рамках проведения в Тюменской области мероприятий, направленных на создание единого туристского пространства, привлекает по согласованию представителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
привлекает к участию по согласованию представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецком автономном округе в конференциях, семинарах, симпозиумах, выставках, ярмарках, фестивалях туристской направленности, проводимых в Тюменской области;
оказывает содействие в привлечении организаций, предприятий и предпринимателей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа для реализации инвестиционных проектов и программ в сфере туризма на территории Тюменской области.
Статья 5
Для целей настоящего Соглашения Стороны:
утверждают план мероприятий по реализации настоящего Соглашения, являющейся приложением к настоящему Соглашению;
создают совместные комиссии и иные рабочие группы;
заключают договоры для обеспечения реализации положений настоящего Соглашения по отдельным направлениям совместной деятельности в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статья 6
Стороны обеспечивают выполнение условий настоящего Соглашения.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Изменение условий настоящего Соглашения, а также внесение в него дополнений осуществляются на основе взаимного согласия Сторон путем подписания дополнительных соглашений, являющихся его неотъемлемой частью.
Прекращение действия настоящего Соглашения не может отразиться на выполнении программ и проектов, согласованных в период действия настоящего Соглашения, если Стороны не договорились об обратном.
Статья 7
Стороны определили, что уполномоченными исполнительными органами государственной власти по реализации условий настоящего Соглашения являются:
от Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры – Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
от Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа – департамент молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа;
от Правительства Тюменской области – департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
Статья 8
Настоящее Соглашение заключено сроком на 5 лет и вступает в силу с даты его подписания Сторонами. Соглашение считается пролонгированным на тот же срок в случае, если ни одна из Сторон не предъявит другой Стороне письменное уведомление о расторжении настоящего Соглашения за 30 дней до истечения срока его действия.
Подписано в г. _______________ «___» ____________ 20___ года в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждой Стороны.
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры _________________ | Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа _________________ |
Губернатор Тюменской области __________________ | |
Приложение
к Соглашению по взаимодействию в сфере туризма
между Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, Правительством
Ямало-Ненецкого автономного округа и
Правительством Тюменской области
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Соглашения о взаимодействии в сфере туризма между Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и
Правительством Тюменской области
№ п/п | Мероприятие | Срок проведения |
1 | 2 | 3 |
1. | Обмен информацией о туристских возможностях Ханты-Мансийского автономного | 2013 – 2017 гг. |
2. | Заключение договоров о сотрудничестве между туроператорами и общественными организациями в сфере туризма регионов | 2013 – 2017 гг. |
3. | Обмен туристскими группами для ознакомления с достопримечательностями, культурными и историческими традициями народов, проживающих на территории регионов | 2013 – 2017 гг. |
4. | Обмен опытом по разработке и наполнению туристских web-сайтов | 2013 – 2017 гг. |
5. | Участие в ознакомительных поездках и информационных компаниях, проводимых в регионах для туроператоров, средств массовой информации, инвесторов | 2013 – 2017 гг. |
6. | Участие в выставках туристской направленности, проводимых на территории регионов | 2013 – 2017 гг. |
7. | Организация и проведение совместных мероприятий в сфере туризма (снегоходные пробеги, трофи-рейды на внедорожниках, спортивные маршруты, речные круизы, историко-познавательные программы и т. д.) | 2013 – 2017 гг. |
1 | 2 | 3 |
8. | Разработка межрегиональных этнографических, спортивных (экстремальных), рыболовных, экологических маршрутов, туров, программ | 2013 – 2017 гг. |
9. | Презентация туристских возможностей регионов на международных и российских выставках | 2013 – 2017 гг. |
10. | Разработка совместных инвестиционных проектов на территориях регионов | 2013 – 2017 гг. |
11. | Создание условий для привлечения инвестиций, в частности, создание единого благоприятного правового поля для деятельности организаций туриндустрии, принятие на уровне регионов согласованных равных мер стимулирования и поддержки туристского бизнеса | 2013 – 2017 гг. |
12. | Создание условий для совершенствования инфраструктуры речного круизного туризма, в том числе с использованием механизмов межрегиональной программы «Сотрудничество» | 2013 – 2017 гг. |
13. | Создание единого информационного пространства туристских объединений при продвижении межрегиональных турпродуктов и совместная выработка мер по стимулированию отрасли с помощью механизмов саморегулирования | 2013 – 2017 гг. |
14. | Создание условий для обмена детскими туристическими группами в целях развития культурно-познавательного туризма | 2013 – 2017 гг. |
15. | Обмен оперативной информацией об угрозе безопасности туристов, возникшей на территориях регионов | 2013 – 2017 гг. |
16. | Обмен информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, возникших на территориях регионов | 2013 – 2017 гг. |
17. | Информирование о принятии нормативных правовых актов исполнительными органами государственной власти регионов в сфере туризма | 2013 – 2017 гг. |
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Дунина-Горкавича, дом 1, г. Ханты-Мансийск, Телефон: (34Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Факс: (34
(Тюменская область), Россия, 628007 Е-mail: *****@***ru
« » 2013 г. №________
на № ______ от «___» _____ 2013 г.
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О соглашении по взаимодействию в сфере туризма между
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительством Тюменской области»
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа выносит на рассмотрение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проект постановления «О соглашении по взаимодействию в сфере туризма между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительством Тюменской области».
22 марта 2013 года состоялось рабочее совещание Губернаторов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области по вопросу межрегионального сотрудничества.
В числе ключевых направлений сотрудничества главы регионов выделили создание условий для привлечения инвестиций, в частности, создание единого благоприятного правового поля для деятельности соответствующих организаций туристской индустрии, принятие на уровне регионов согласованных мер стимулирования и поддержки туристского бизнеса. Также акцент в работе будет сделан на развитии и совершенствовании инфраструктуры речного круизного туризма, в том числе, с использованием механизмов межрегиональной программы «Сотрудничество».
В целях реализации указанных решений, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработал проект соглашения по взаимодействию в сфере туризма между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительством Тюменской области (далее - Соглашение).
В рамках Соглашения стороны будут осуществлять совместную работу по разработке и продвижению межрегиональных маршрутов этнографической, экологической и другой направленности, консолидируя для этого усилия профессиональных и научных сообществ.
Также проектом Соглашения обозначены и иные направления взаимодействия в сфере развития туризма между регионами, в частности, разработка совместных туристских предложений для участников общероссийского проекта «Новогодняя столица России» в 2013 г. Проект направлен на восстановление национальных культурно-исторических традиций, посвященных празднованию Нового года, и поддержан Министерством культуры Российской Федерации.
Реализация проекта Соглашения будет способствовать развитию и укреплению связей между Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой, Тюменской областью и Ямало-Ненецким автономным округом в сфере внутреннего и въездного туризма, созданию межрегиональных маршрутов, а также совместному продвижению туристских ресурсов регионов.
Проект распоряжения предварительно был согласован с правовым управлением Аппарата Губернатора автономного округа (прилагается) и затем направлен в Тюменскую область и Ямало-Ненецкий автономный округ для согласования. Согласованный Ямало-Ненецким автономным округом и Тюменской областью проект Соглашения предлагается вынести на рассмотрение членам Правительства автономного округа (письма прилагаются).
Учитывая вышеуказанное, принятие предлагаемого соглашения позволит проводить согласованную политику в сфере внутреннего и въездного
туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе.
Принятие проекта не потребует внесения изменений
в иные нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и выделения дополнительных финансовых средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
При проведении антикоррупционной экспертизы, коррупционных (коррупциогенных) факторов не выявлено.
Директор Департамента
Исполнитель:
консультант Управления туризма
Департамента природных ресурсов и несырьевого
сектора экономики Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры,
Основные порталы (построено редакторами)