Перепись поможет сформировать
стратегию развития нового округа России
19 мая в Кисловодске в рамках Совета глав руководителей территориальных органов государственной статистики Южного и Северо-Кавказского федеральных округов проходит круглый стол на тему «Особенности организации и проведения переписи населения в субъектах РФ Северо-Кавказского федерального округа».
В работе круглого стола принимают участие представители Росстата, ФМС России, органов исполнительной власти регионов, а также эксперты РАН и общественных организаций в области экономики, демографии и этнологии.
В числе рассматриваемых вопросов – обсуждение хода подготовки к проведению Всероссийской переписи населения в округе, задач социально-экономического развития в свете ожидаемых данных переписи, а также перспектив развития нового округа России.
Значение данных переписи для формирования социально-экономической политики субъектов нового федерального округа трудно переоценить. СКФО обладает уникальными этнографическими характеристиками, являясь самым многонациональным округом России, на территории которого бок о бок проживает более ста коренных народностей и различных диаспор, а также представители всех основных конфессий, действующих на территории нашей страны. Особенностью округа является и высокая степень социальной напряженности, порожденная затяжными межнациональными конфликтами. Условия жизни в каждом субъекте СКФО сильно разнятся, иногда даже на соседних территориях.
Все эти факторы определяют особую актуальность проведения переписи, сбора данных, необходимых для глубокой оценки и анализа социальных проблем региона и оперативной разработки программ преодоления негативных тенденций в этих областях.
Именно поэтому подготовка к переписи населения в Северо-Кавказском ФО требует особого внимания. Руководитель специально прибыл в Кисловодск, чтобы лично ознакомиться с ситуацией в СКФО, скоординировать взаимодействие всех ответственных за проведение переписи в каждом населенном пункте округа и поделиться своими наблюдениями и выводами с экспертами в рамках Круглого стола.
У СКФО много особенностей, благодаря которым этот округ представляет для статистиков особый интерес. Несмотря на тяжелое экономическое положение, округ традиционно лидирует среди российских регионов по уровню рождаемости, а также характеризуется сложной структурой миграционных процессов. С одной стороны, Северный Кавказ остается источником внутренних мигрантов в другие федеральные округа РФ, с другой – ориентация субъектов ЮФО и СКФО на сельское хозяйство и сезонные курортные услуги создают большое количество рабочих мест для сезонных трудовых мигрантов.
Уровень безработицы на Северном Кавказе, оцененный по методологии Международной организации труда, в настоящее время составляет около 20%, то есть порядка 820 тысяч человек.
Все эти факторы делают особенно актуальными вопросы проведения переписи на территории СКФО.
Северо-Кавказский федеральный округ образован в январе 2010 года, и стал восьмым по счету округом в РФ. В его состав вошли 6 национальных республик: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика и Ставропольский край.
СКФО отличается высокой численностью и плотностью населения. По данным текущего учета по состоянию на 1 января 2010 года в субъектах РФ, вошедших в состав округа, проживало 9 человек. В округе насчитывается 1 877 населенных пунктов, из них 95 городских и 1 782 сельских.
В рамках подготовки к проведению переписи населения в районах и городах Северо-Кавказского округа создано 884 комиссий по проведению переписи.
СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:
Таблица 1. Коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста населения в январе-феврале 2010
На 1000 человек населения | Число детей, умерших | |||||||
родившихся | умерших | естественный прирост (+), | ||||||
2010г. | 2009г. | 2010г. | 2009г. | 2010г. | 2009г. | 2010г. | 2009г. | |
Российская Федерация | 11,7 | 11,8 | 14,7 | 15,0 | -3,0 | -3,2 | 7,7 | 8,2 |
Северо-Кавказский | 16,3 | 16,5 | 9,0 | 9,5 | +7,3 | +7,0 | 11,7 | 13,6 |
Республика Дагестан | 17,2 | 17,6 | 6,1 | 6,1 | +11,1 | +11,5 | 13,6 | 15,3 |
Республика Ингушетия | 19,5 | 18,2 | 3,5 | 3,1 | +16,0 | +15,1 | 10,6 | 7,2 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12,9 | 13,1 | 9,4 | 10,5 | +3,5 | +2,6 | 7,5 | 7,0 |
Карачаево-Черкесская Республика | 14,1 | 14,4 | 11,5 | 12,0 | +2,6 | +2,4 | 18,5 | 13,3 |
Республика Северная Осетия - Алания | 14,4 | 13,6 | 11,3 | 12,4 | +3,1 | +1,2 | 4,8 | 6,7 |
Чеченская Республика | 27,2 | 28,2 | 5,2 | 5,6 | +22,0 | +22,6 | 14,1 | 19,0 |
Ставропольский край | 11,8 | 11,8 | 13,7 | 14,3 | -1,9 | -2,5 | 8,8 | 11,7 |
Таблица 2. Общие коэффициенты миграционного прироста населения в 2009 году
(миграционный прирост нанаселения)
Все | в том числе | ||
городское | сельское | ||
Российская Федерация | 18,3 | 25,3 | -0,7 |
Северо-Кавказский ФО | |||
Республика Дагестан | -29,5 | -32,6 | -27,3 |
Республика Ингушетия | 17,7 | 30,5 | 8,1 |
Кабардино-Балкарская Республика | -25,8 | -23,8 | -28,4 |
Карачаево-Черкесская Республика | -39,0 | -65,5 | -18,5 |
Республика Северная Осетия-Алания | -42,5 | -33,4 | -58,9 |
Чеченская Республика | -2,5 | 5,4 | -6,9 |
Ставропольский край | 25,2 | 42,2 | 2,8 |
Таблица 3. Уровень безработицы в субъектах СКФО на 2008 год
Субъект СКФО | Кол-во безработных в тыс. человек | Кол-во безработных в % |
Дагестан | 172,7 | 13,4% |
Ингушетия | 101,1 | 55% |
Кабардино-Балкария | 74,3 | 18,3% |
Карачаево-Черкессия | 31,8 | 16,0% |
Республика Северная Осетия – Алания | 35,6 | 10,1% |
Чеченская республика | 168,2 | 35,5% |
Ставропольский край | 107,7 | 7,8% |
