Опасная профессия

I. Задержания и аресты журналистов

Азербайджан

В Баку 20 июля возле администрации президента Азербайджана были задержаны четверо журналистов. Журналисты агентства Turan Джавид Гурбанов и Мехман Гусейнов, репортер азербайджанской службы "Радио Свобода" и сотрудник газеты "Бизим йол" Гаджи Зейналов были задержаны сотрудниками Особой службы государственной охраны, когда освещали акцию протеста пострадавших от наводнения жителей Сабирабадского района. Охранники изъяли у журналистов фото- и видеоаппаратуру. При этом журналистам было заявлено, что съемки здания администрации президента запрещены как важного государственного объекта.

Институт свободы и безопасности репортеров (ИСБР) расценил, произошедшее как "давление на прессу". Как заявил директор ИСБР Эмин Гусейнов, съемки здания администрации президента не запрещены "ни одним нормативным актом".

Гусейнов напомнил, что журналисты и ранее задерживались за ведение съемок здания администрации президента. ИСБР уже направлял запрос в администрацию с просьбой предоставления разъяснений, на каком правовом основании съемки здания запрещены, однако, спустя более трех месяцев после запроса, никакой информации не было предоставлено.

ИСБР расценил препятствование журналистам подготовку фото - и видеосъемок с места события как нарушение их прав на сбор и распространение информации.

"Это противоречит статье 50 Конституции Азербайджана (свобода информации) и статье 10 Европейской конвенции по правам человека (свобода выражений). Воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста также влечет уголовную ответственность по статье 163 Уголовного кодекса Азербайджана", - говорится в заявлении ИСБР.

II. Юридические и судебные преследования журналистов

Казахстан

Как сообщила 22 июля организация «Адил соз», Банк развития Казахстана и шесть его крупных заемщиков - АО «Каустик», ТОО «Силициум Казахстан», АО «Агромашхолдинг», ТОО «Казахцемент», АО «Компания «Биохим», АО «Ютекс» - обратились в Специализированный межрайонный экономический суд Алматы с иском к учредителю газеты «Central Asia Monitor» ТОО «Alem BG» о защите чести, достоинства и деловой репутации и возмещении морального вреда в размере 350 миллионов тенге.

Поводом к иску послужили несколько редакционных статей, опубликованных в этом издании под псевдонимом Алан Бекетов - «Время не ждет. «Время» пережидает?» (28.08.2009), «А Васька слушает да ест» (04.09.2009), «Время собирать камни, или Что развил «Банк развития Казахстана» в Казахстане? (15.09.2009), «Не все на этом свете решается за деньги» (21.09.2009), «В темпе вальса» (22.09.2009), «Игра по правилам и без» (29.09.2009), «Скованные одной целью» (06.10.2009), «БРК: странная любовь к «Казахцементу» (07.10.2009.).

19 июля судья Специализированного межрайонного экономического суда Мeйржанова удовлетворила требование истцов о наложении ареста на имущество редакции газеты «Central Asia Monitor» в качестве меры по обеспечению иска. Теперь адвокат истца Л. Жансеитова заявила ходатайство с требованием запретить газете «Central Asia Monitor» публиковать статьи о своих доверителях.

Украина

Главный редактор газеты "Свободная Одесса" Владимир Ущаповский заявил, что сотрудники милиции 22 июля в 22:00 ворвались в помещение одного из Интернет-клубов Одессы, где размещен главный сервер Интернет-версии газеты. Они выгнали из помещения посетителей, избили представителя "Свободной Одессы" и вывели из строя оборудование.

По мнению Ущаповского, "милиция явно выполняла политический заказ, ведь в присутствии операторов местных СМИ, ведущих видеосъемку, представителю «Свободной Одессы» выкручивали руки и били его".

Он подчеркнул: "Многим силовикам наша газета не по душе, поскольку публиковала материалы о коррупционных связях лидера партии "Родина" Игоря Маркова со многими высшими милицейскими и прокурорскими чинами, в том числе с экс-прокурором Одесской области Василием Присяжнюком и прокурором Николаевской области Николаем Стояновым".

В свою очередь руководство милиции Одесской области утверждает, что уничтожение Интернет-версии газеты "Свободная Одесса" произошло случайно - вследствие проведенного милицией рейда-проверки городских Интернет-клубов.

Об этом сообщила сотрудница Центра общественных связей УМВД Украины в Одесской области Татьяна Сакара, сообщает ТСН со ссылкой на УНИАН.

"22 июля работниками Управления Госслужбы по борьбе с экономическими преступлениями проводилась проверка работы интернет-клубов, в ходе которой в одном из интернет-клубов, размещенном на территории Приморского района Одессы, правоохранители установили, что на одном из компьютеров используется нелицензированная версия программного обеспечения корпорации Microsoft", - сказала она.

При этом уточнить, сколько интернет-клубов было проверено и какие нарушения в их роботе выявлены, сотрудница ЦОС не смогла.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Азербайджан

21 июля сотрудник Института прав медиа Халид Агалиев был вызван в Главное управление полиции Баку в связи с распространенным накануне полугодовым отчетом о состоянии прессы в республике.

Х. Агалиев сообщил, что с ним встретился заместитель начальника ГУП Яшар Алиев и заместитель прокурора города Баку. Во время длившейся около часа дискуссии представители правоохранительных органов выразили свою обеспокоенность в связи с указанными в отчете 57 фактами нападения на журналистов. Они считают, что эта цифра вовсе не отражает действительности и слишком завышена.

Агалиев постарался внести ясность в вопрос, отметив, что факты взяты из различных источников. В отчете нашли отражение взятая из СМИ информация. Далее Агалиев отметил, что представители правопорядка рекомендовали ему быть внимательнее при подготовке отчета, поскольку отчеты распространяются по всему миру, что может отрицательно повлиять на имидж Азербайджана.

Армения

20 июля была распространена информация о том, что адвокат главного редактора газеты «Айкакан жаманак» Никола Пашиняна Лусине Саакян жалуется на действия руководства уголовно-исполнительного учреждения «Кош». По её словам, руководство учреждения создает множество препятствий в вопросе получения свиданий с подзащитным.

"Да, чинятся препятствия в вопросе получения свидания с Николом Пашиняном и в вопросе предоставления документов в ходе свидания. Думаю, что это делается с особым умыслом, поскольку проблемы возникают именно в вопросе свиданий с Николом Пашиняном, - заявила адвокат, добавив. - По меньшей мере, два свидания с Николом Пашиняном не состоялись, поскольку они затягивали предоставление свидания до тех пор, пока не закончился рабочий день, а затем по причине окончания рабочего дня в свидании с Николом Пашиняном нам было отказано".

Она считает, что всё это делается с целью спровоцировать ее подзащитного на противоправные действия, чтобы наложить штраф.

Казахстан

20 июля городской суд № 2 Уральска под председательством судьи Галии Даулеткалиевой вынес решение по искам Интернет-пользователей к Министерству связи и информации по поводу бездействия чиновников в отношении провайдеров, блокирующих популярные информационные интернет-ресурсы в Казахстане. Городской суд Уральска еще в мае принял 8 исков из 10 поданных Интернет-пользователями уральского региона к Министерству связи и информации, которые объединили в одно производство. Истцы посчитали, что ответчик, на которого законодательно возложены полномочия по государственному и техническому надзору и контролю в области связи, не предпринимает никаких мер по восстановлению конституционных прав пользователей на свободное получение информации, в частности, по разрешению проблем с блокировкой Интернет-портала «Республика», его форум-партнера и некоторых его «зеркал», на закрытие которых не было решения их собственника или суда.

Суд отказал в удовлетворении иска, сославшись на то, что «в полномочия ответчика не входит право требования от операторов связи-провайдеров информации либо других сведений о доступе к какому-либо ресурсу, а также не вправе ответчик и осуществлять проверку причин отсутствия доступа».

Кыргызстан

Оператор телекомпании Илхом Абдукахаров был вызван на допрос в Карасуйский Р Ош. Об этом он 20 июля сообщил региональному корреспонденту Общественной организации «Журналисты».

«Это случилось в пятницу, 16 июля, - сказал он. - Меня спрашивали о том, проводил ли я видеосъемку ошских событий, которые проходили в июне. Я отрицал, потому что в те дни не занимался профессиональной деятельностью, так как видеокамера оставалась в офисе телекомпании».

По словам И. Абдукахарова, в милиции с ним обращались нормально, не было какого-либо давления или физических угроз со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Молдова

Как стало известно 21 июля, сотрудники Конституционного суда намерены подать в суд на журналистов за оскорбление чести и достоинства.

«Мои коллеги обратятся в суд, дабы защитить честь и достоинство. Публикация видеоматериалов без предварительной проверки – это вопиющее нарушение свободы человека. Служебные машины были использованы с разрешения председателя Конституционного суда». Такое заявление сделал председатель КС Дмитрий Пулбере в ходе пресс-конференции после того, как сотрудники КС были засняты журналистами Curaj TV во время отдыха в лесу в рабочее время.

По словам Пулбере, администрация КС разрешила сотрудникам выехать в монастырь Хынку на служебных машинах 13 июля. Этот выходной сотрудники отработали ещё в феврале.

"Я не могу наказать своих коллег, потому что я лично дал им 13 июля выходной», - заявил Пулбере.

Одна из сотрудниц КС Майа Бэнэреску подтвердила, что многие из коллег намерены обратиться в суд в связи с тем, что информация, появившаяся в интернете, не была предварительно проверена. По её словам, это был символический обед, а не разврат, как это было представлено на видео.

Сотрудников КС застали в лесу во время рабочего дня. Они приехали на служебных машинах с номерами RM G и RM P. Увидев камеру, сотрудники КС стали прятаться в лесу. Примечательно, что 13 июля сам Дмитрий Пулбере находился в командировке в Азербайджане.

Украина

Александр Чаленко, который работал в газете «Сегодня» политическим обозревателем, а затем спецкорреспондентом, увольняется из издания по требованию шеф-редактора Игоря Гужвы. Эту информацию Александр подтвердил лично.

«Игорь Гужва сказал мне, чтобы я с 1 сентября искал новую работу, - сказал Александр Чаленко. - Есть несколько причин, основной из которых является та, что я в эфире программы «Большая политика с Евгением Киселевым» публично сказал, что владельцем газеты «Сегодня» является Ринат Ахметов. По словам Гужвы, читатели об этом не знали, и теперь некоторые из них перестанут ей доверять».

Еще одной причиной увольнения является то, что Чаленко вел свой блог не на сайте газеты «Сегодня», а на «Украинской правде», считает он.

***

Киевская районная прокуратура отказала журналисту телеканала СТБ Сергею Андрушко в открытии дела по препятствованию его профессиональной деятельности, не опросив охранников президента. В ходе доследственной проверки показания давали сам Андрушко и оператор СТБ Богуславский. А "военнослужащие, участвовавшие в инциденте" на допрос не явились, хотя в адрес Управления государственной охраны был направлен запрос об обеспечении явки охранников, пишет "Украинская правда

IV. Ограничение доступа к информации

Беларусь

Министр информации не видит целесообразности в общении белорусских чиновников в частном порядке с веб-пользователями по аналогии с зарубежными политиками, пишет АФН.

Вместе с тем он признал, что белорусские чиновники менее публичны, чем их коллеги в постсоветских странах.

"По сравнению со своими западными коллегами наши министры менее публичны. Таковы чиновные традиции во многих странах СНГ", - сказал министр.

В этой связи он призвал чиновников не убегать от камер и микрофонов, что впрочем ничуть не меняет ситуации: большинство белорусских чиновников давно не бегают от журналистов – они попросту отказываются отвечать на вопросы или давать комментарии.

***

Служба мониторинга Белорусской ассоциации журналистов сообщила, что работник Могилевской прокуратуры не предоставил «Бобруйскому курьеру» информацию, ссылаясь на отсутствие у газеты аккредитации.

Журналист «Бобруйского курьера» Евгений Васькович обратился в Могилевскую прокуратуру, чтобы уточнить информацию. Речь шла об уголовном деле, возбужденном Могилевской прокуратурой против двух бобруйчан, подозреваемых в жестоком убийстве пенсионера в Осиповичском районе. Причем, об этом деле уже написали республиканские СМИ. Старший помощник прокурора Могилевской области Алла Кузнецова, узнав, из какой газеты к ней обратились, отказалась предоставить какую-либо информацию, ссылаясь на отсутствие у «Бобруйского курьера» «специальной» аккредитации.

Журналисту «БК» было любезно предложено приехать в Могилев («Бобруйский курьер» находится, соответственно, в Бобруйске) и оформить аккредитацию.

Комментарий правового эксперта Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (IV. Беларусь)

Как сообщается, сотрудником прокуратуры г. Могилев отказано в предоставлении информации по устному запросу, журналисту газеты «Бобруйский курьер» (г. Бобруйск), под предлогом отсутствия у данного СМИ аккредитации.

Согласно ст. 35 Закона РБ «О печати и других средствах массовой информации», аккредитация журналистов «при государственных органах, политических партиях, других общественных объединениях, иных юридических лицах для освещения организуемых ими заседаний, совещаний и других мероприятий в порядке, установленном этими государственными органами, политическими партиями, другими общественными объединениями, иными юридическими лицами». Из этого следует, что журналист имеет право, в целях личного присутствия и освещения мероприятий пройти процедуру аккредитации. Однако, для получения информации по запросу, как устному, так и письменному, предъявление требования к журналисту об обязательной аккредитации, как в рассматриваемой ситуации, - незаконно.

Согласно ст. 33 Закона РБ «Об информации, информатизации и защите информации» в обязанности обладателя информации (в рассматриваемой ситуации прокуратура г. Могилев) входит: «соблюдать права и законные интересы иных лиц при распространении и (или) предоставлении информации, которой он обладает, а также при пользовании ею;…предоставлять достоверную, полную информацию в установленный срок;…» и др.

По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации, усматриваются признаки воспрепятствования профессиональной деятельности журналиста (за что УК РБ установлена уголовная ответственность), а именно, ущемление прав закрепленных в ч. 1 ст. 34 Закона о СМИ «собирать, запрашивать и получать информацию из государственных органов, от политических партий, других общественных объединений, иных юридических лиц», п. 2.4 ч. 2 ст. 34 «обращаться к специалистам при проверке фактов и обстоятельств в связи с поступившими информационными сообщениями и (или) материалами».

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов	4 - Азербайджан
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 – Казахстан 1 - Украина
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	1 – Азербайджан 1 – Армения 1 – Казахстан 1 – Кыргызстан 1 – Молдова 2 - Украина
Ограничение доступа к информации	3 – Беларусь
Пропавшие без вести