Семинары литература зачетные вопросы
ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра теории и истории государства и права
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Таможенное право
для специальности 030501 - юриспруденция
направление 030500
Составитель УМКД
к. ю.н., доцент
УМКД рассмотрен и переутвержден на заседании кафедры от 01.01.2001 г
Зав. кафедрой
к. ю.н., доцент
УМКД согласован с Методической комиссией ИПСУБ 2011 г
Ижевск 2011
1. Требования к уровню освоения содержания курса
От студента требуется успешно освоить требования, выдвигаемые в соответствии с целями и задачами курса «Таможенное право». Иметь устойчивые знания в области реализации и защиты прав человека в современном таможенном праве. Знать основные понятия и термины, используемые в таможенном праве, уметь объяснить их содержание и применить на практике. Знать основные источники таможенного права, концепции основные работы отечественных и зарубежных авторов по изучаемым темам.
2. Принципы построения курса
Курс адресован студентам, обучающимся на всех формах образования в ИПСУБ. В структуре курса выделяется общая и особенная часть. Они изучаются путем проведения лекционных занятий по темам, посвященным изучению прав и законных интересов граждан в области таможенно-правовых отношений, а также путем проведения семинарских занятий. Оценка знаний студента производится в форме зачета.
3. Цели курса
- дать представление: 1) о месте и роли таможенного права в системе отраслей российского права; 2) определить правовой статус таможенных органов в процессе реализации таможенно-правовых отношений; 3) определить правовой статус субъектов таможенно-правовых отношений; 4) определить место и роль таможенных органов в процессе таможенного оформления и осуществления таможенного контроля; 5) определить полномочия таможенных органов в процессе расследования преступлений и правонарушений, совершаемых участниками внешнеэкономической деятельности.
- сформулировать у студентов стремление и привить навыки: 1) в применении таможенно-правовых норм в процессе правового регулирования таможенно-правовых отношений; 2) в сравнительном анализе раннее действовавших и ныне действующих норм таможенного права; 3) формулировании навыков при решении конкретных вопросов, касающихся осуществления внешнеэкономической деятельности.
4. Учебно-тематический план для студентов очной формы обучения (нормативные сроки), очной формы обучения на базе СПО (сокращенные сроки), бакалавриата.
№ темы | Наименование темы | Кол-во часов (лекц.) | Кол-во (практ. занят.) |
1 | Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России. | 6 | 2 |
2 | Субъекты таможенного права. | 6 | 2 |
3 | Таможенное оформление. | 4 | |
4 | Таможенные режимы. | 6 | 2 |
5 | Таможенные платежи. | 4 | 2 |
6 | Таможенный контроль. | 2 | |
7 | Международное сотрудничество таможенных органов. | 4 | |
8 | Ответственность за совершение таможенных правонарушений. | 6 | |
Итого: | 38 | 8 |
5. Содержание курса лекционных занятий
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Лекция 1. Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России.
История таможенного дела и таможенной политики России. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации, предмет таможенного права. Принципы таможенного права. Методы таможенного права. Система таможенного права. Таможенно-правовые отношения и их виды. Понятие и виды таможенно-правовых норм. Историки таможенного права России. Соотношение таможенного права с другими отраслями Российского права. Основные понятия, используемые в таможенном праве России.
Лекция 2. Субъекты таможенного права.
Субъекты таможенного права: понятие и виды. Таможенные органы как субъекты таможенного права. Федеральная таможенная служба: правовой статус, задачи, функции. Региональное таможенное управление как звено системы таможенных органов правовой статус, задачи, функции и организационная структура.
Таможни и таможенные посты как звенья системы таможенных органов: правовой статус, задачи, функции и организационная структура. Специализированные таможенные органы. Государственные служащие таможенных органов. Иные субъекты таможенного права.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Лекция 3. Таможенное оформление.
Таможенное оформление: понятие и основные положения. Прибытие товаров на таможенную территорию. Внутренний таможенный транзит. Таможенный перевозчик. Временное хранение товаров. Убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации. Декларирование товаров. Таможенный брокер. Специалист по таможенному оформлению. Выпуск товаров. Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Порядок ведения таможенной статистики.
Лекция 4. Таможенные режимы.
Таможенные режимы: понятие и виды. Общие положения применения таможенных режимов. Основные таможенные режимы. Экономические таможенные режимы. Завершающие таможенные режимы. Специальные таможенные режимы.
Лекция 5. Таможенные платежи.
Таможенные платежи и их виды. Исчисление таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Понятие и правовая основа таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей.
Лекция 6. Таможенный контроль.
Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения. Виды таможенного контроля. Зоны таможенного контроля. Меры, применяемые таможенными органами в отношении отдельных товаров.
Лекция 7. Международное сотрудничество таможенных органов.
Содержание и значение международного сотрудничества таможенных органов. Источники международного таможенного права. Сотрудничество государств – участников СНГ по таможенным вопросам. Создание зоны свободной торговли в рамках содружества. Таможенный союз государств – участников СНГ. Договор о Таможенном союзе в Едином экономическом пространстве 1999г. Взаимодействие в таможенной сфере в рамках Союзного государства России и Белоруссии. ВТО и ГАТТ и их роль в развитии мировой торговли.
Лекция 8. Ответственность за совершение таможенных правонарушений.
Правонарушения и ответственность по таможенному праву. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил. Административная ответственность за нарушение таможенных правил. Дисциплинарная ответственность за нарушение таможенных правил. Обжалование решений, действий таможенных органов и их должностных лиц.
В качестве основной литературы для изучения курса рекомендуется:
Таможенное право: Учеб. Пособие / , . – М.: Проспект, 2009. – 184с.; 60х90/16. – Библиогр.: с.177-179.
Таможенное право: учеб. Для вузов рек. МО РФ / ; МГУ им. , Юрид. фак., Всерос. Акад. Внешней торговли. – 3-е изд., перераб., доп. – М.: Зерцало-М, 2008. – 342с.; 60х90/16. – (Учебник для вузов). – Алф.-предм. Указ.: с. 340-342.
В качестве основных нормативных источников по всем темам курса рекомендуется:
1. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. г.
2. Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от г. СЗ РФ от г.
3. “-” Московская декларация Глав государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от г. Р. Т. № 58 от г. (утратил силу)
4. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ)
5. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 01.01.2001 N 195-ФЗ(ред. от 01.01.2001)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)
6. "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 61-ФЗ
(ред. от 01.01.2001)
7. "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 01.01.2001 N 17)
8. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 63-ФЗ
(ред. от 01.01.2001)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011) (ред. от 01.01.2001)
9. Закон РФ от 01.01.2001 N 5003-1 (ред. от 01.01.2001)
"О таможенном тарифе"
10. Федеральный закон от 01.01.2001 N 114-ФЗ (ред. от 01.01.2001)
"О службе в таможенных органах Российской Федерации"
11. Федеральный закон от 01.01.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.02.2011)
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
При подготовке к семинару необходимо внимательно ознакомиться с историей возникновения таможенного дела в России. Этому вопросу посвящено 2-х томное издание. История таможенного дела России под редакцией М.2004 г. При изучении вопроса об источниках таможенного права надо обратить внимание на то, что в качестве источников могут выступать международные договоры РФ в таможенной сфере, а также нормативные акты, принятые на федеральном уровне. Субъекты РФ не вправе принимать нормативные акты, направленные на регулирование таможенно-правовых отношений. Необходимо уделить внимание и соотношению таможенного права с другими отраслями права в том числе и с административным правом.
При изучении следующей темы семинарского занятия надо обратить внимание на то, что система органов, составляющих Федеральную таможенную службу подвергается постоянному реформированию. В связи с тем, что внешнеэкономическая деятельность России по темпам роста объемов внешней торговли, а также структуре внешнеторговой деятельности имеет постоянные тенденции в сторону возрастания, происходят изменения и в организации таможенной деятельности как вдоль таможенных границ, так и на территории субъектов РФ.
Давая понятие таможенных режимов и характеризуя их виды необходимо отметить, что любой товар или транспортное средство, перемещаемое через таможенную границу должны находиться под определенным и наиболее приемлемым таможенным режимом. Раскрывая правовые основы таможенно-тарифного регулирования необходимо отметить роль и место таможенных сборов в формировании Российского бюджета.
6. ПРОГРАММА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Занятие № 1.
Тема «Таможенное дело России как учебная дисциплина и часть правовой системы России». ( часа)
1. История таможенного дела и таможенной политики России.
2. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела РФ. Таможенное право как отрасль российского права.
3. Предмет, метод таможенного дела Российской Федерации.
4. Система и принципы таможенного дела в России.
5. Место таможенного дела России в правовой системе Российской Федерации. Соотношение таможенного дела с другими отраслями права России.
6. Основные понятия, используемые в таможенном деле. Понятие таможенной территории и таможенной границы.
7. Понятие и система источников таможенного дела России.
Занятие № 2.
Тема 2. Субъекты таможенного дела России.
1. Понятие и виды субъектов таможенного дела России.
2. Федеральные таможенные органы как субъекты таможенного дела. Понятие, система и структура таможенных органов.
3. Федеральная таможенная служба Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. Правовой статус, задачи, функции.
4. Территориальные таможенные органы России как субъекты таможенного дела. Их система, задачи и функции, права и обязанности.
5. Государственные служащие таможенных органов как субъекты таможенного дела. Их правовой статус. Порядок прохождения службы в таможенных органах.
6. Роль международных организаций в активизации сотрудничества государств по таможенным вопросам.
Занятие № 3.
Тема 3. Правовое регулирование таможенного оформления и осуществления таможенного контроля. Таможенные режимы.
1. Таможенное оформление: понятие и основные положения.
2. Понятие и виды таможенных режимов:
а) основные таможенные режимы;
б) экономические таможенные режимы;
в) завершающие таможенные режимы;
г) специальные таможенные режимы.
3. Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения.
4. Понятие валютного контроля.
Занятие № 4.
Тема 4. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей. Ответственность в сфере таможенного дела.
1. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимание таможенных платежей.
2. Таможенный тариф и таможенные пошлины. Виды таможенных пошлин. Исчисление и уплата таможенных пошлин.
3. Таможенные сборы, понятие и виды.
4. Таможенные льготы.
5. Понятие и виды ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.
6. Административные правонарушения в сфере таможенного дела.
7. Правовые основы обжалования и рассмотрения решений, действий таможенных органов России и их должностных лиц.
Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:
Бахрах право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3.
, Полежаев и развитие таможенной службы в Советском государстве // Государство и право. 1992. № 10.
Мясникова : принципы, функции, законодательство //Государство и право 2002г. №9 с.35.
Рыбаков таможенного права с целью повышения эффективности регулирования таможенно-правовых отношений // Государство и право. 2001. № 4.
Таможенное право: Учеб. / Отв. ред. . - М.: Юристъ, 19,[1]с.; 60х90/Institutiones). - Авт. указ. на обороте тит. л.
Таможенное право России : Конспект лекций в схемах / Ред.-сост. . - М.: ПРИОР, 20с. - (В помощь студенту). - Библиогр.: с.157.
Шинкароцкая государство Белоруссии и России // Государство и право. 2001. № 4. С. 84.
7. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ
Контроль знаний студентов очной и заочной формы обучения осуществляется в форме зачета.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ План ПО ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯКурс – 3
Всего аудиторных часов – 10
Лекций – 10
Зачет
№ темы | Наименование темы | Кол-во часов (лекц.) |
1 | Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России. | 2 |
2 | Субъекты таможенного права. | 2 |
3 | Таможенное оформление. Таможенные режимы. | 2 |
4 | Таможенные платежи. | 2 |
5 | Таможенный контроль. Ответственность за совершение таможенных правонарушений. | 2 |
Итого | 10 | |
Вопросы к зачету
по курсу «Таможенное право»
1. Предмет, метод, система таможенного права России.
2. Источники таможенного права России.
3. Таможенно-правовые отношения, их виды.
4. Понятие и виды таможенно-правовых норм. Действие таможенно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
5. Структура и содержание Таможенного кодекса РФ, Таможенного кодекса Таможенного союза.
6. Понятие и виды субъектов таможенного права.
7. Система таможенных органов России.
8. Федеральная служба.
9. Региональное таможенное управление.
10. Таможня и таможенный пост.
11. ВТО, ГАТТ и их роль в развитии мировой торговли.
12. Таможенный союз государств, участников СНГ.
13. Основные понятия, используемые в таможенном праве России. (таможенная территория и таможенная граница, впуск и условный выпуск, таможенные платежи и другие понятия).
14. Понятие и виды таможенных режимов.
15. Основные таможенные режимы и их виды.
16. Экономические таможенные режимы и их виды.
17. Завершающие таможенные режимы и их виды.
18. Специальные таможенные режимы и их виды.
19. Понятие и значение таможенного оформления.
20. Порядок таможенного оформления.
21. Прибытие товаров на таможенную территорию России.
22. Внутренний таможенный транзит.
23. Временное хранение товаров.
24. Убытие товаров с таможенной территории транзит.
25. Выпуск товаров.
26. Понятие и значение специальных таможенных процедур.
27. Перемещение транспортных средств.
28. Перемещение товаров физическими лицами.
29. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.
30. Перемещение товаров лицами, обладающими дипломатическими иммунитетами и привилегиями.
31. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередач.
32. Понятие и значение таможенно-тарифного регулирования.
33. Понятие, значение таможенной стоимости товаров и способы ее определения.
34. Понятие, значение и виды таможенных платежей.
35. Уплата таможенных платежей.
36. Взыскание таможенных платежей.
37. Декларирование товаров, виды деклараций.
38. Понятие и правовой статус таможенного брокера.
39. Понятие и правовой статус таможенного переводчика.
40. Понятие и формы таможенного контроля.
41. Виды таможенного контроля.
42. Личный досмотр.
43. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств.
44. Понятие и содержание валютного контроля.
45. Таможенные льготы.
46. Ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
47. Преступления в сфере таможенного дела.
48. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана как этап становления единого экономического пространства.
49. Нарушение таможенных правил и административная ответственность за их совершение.
50. Правовые основы обжалования и рассмотрения решений, действий или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц.
Методические рекомендации для преподавателей, ведущих практические (семинарские) занятия:
При рассмотрении тем практических занятий по таможенному праву преподавателю необходимо обратить внимание на историю таможенного дела, особенно на его развитие в дореволюционный период, а также период его развития после 1991 года. Обратить внимание на взаимосвязь этих двух исторических периодов. Касаясь предмета и методов таможенного права необходимо остановиться на взаимосвязи отраслей таможенного и административного права. Обосновать самостоятельный характер отрасли таможенного права.
При характеристике субъектов таможенного права необходимо остановиться на особенностях правового статуса таких субъектов таможенно-правовых отношений как Федеральные таможенные органы. Исследовать систему нормативных актов, определяющих их правовой статус.
Раскрывая понятие таможенного оформления необходимо обратить внимание на определение зон таможенного оформления и на особенности порядка таможенного оформления.
Исследуя таможенно-тарифного регулирования, необходимо остановиться на правовых основах его осуществления и подойти к этому с исторических позиций.
Основное оборудование по дисциплине
Перечень основного оборудования в соответствии с ГОС
по дисциплине ___________________________________
специальности____________________________________
формы обучения___________________________________
20__/20__ учебный год
№ п/п | Наименование оборудования | Кол-во | Примечание (сведения о наличии необходимости обновления, приобретения) |
Оборудование не используется | |||
Контактное лицо _____________________________________________________________________________
Тел. (e-mail) _________________________________________________________________________________
