Обсуждена и одобрена решением
Ученого совета Академии МНЭПУ 29.04.10 г.
КОНЦЕПЦИЯ
научно-исследовательской деятельности в Негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Академия МНЭПУ»
Настоящая Концепция представляет собой систему взглядов, определяющих на долгосрочный период цели, задачи и принципы осуществления научно-исследовательской деятельности (НИД) в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Академия МНЭПУ» (далее по тексту – Академия МНЭПУ) и его филиалах. Содержание Концепции соответствует требованиям и нормам законодательства Российской Федерации и нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и управления в сфере науки и образования.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Научно-исследовательская (научная) деятельность представляет собой деятельность, направленную на получение и применение новых знаний.
Итогом НИД является научный результат - продукт НИД, содержащий новые знания, зафиксированные на информационном носителе.
Основными формами НИД в Академии МНЭПУ являются фундаментальные научные исследования, т. е. деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития общества, окружающей природной среды, человека; прикладные научные исследования, т. е. исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в образовании; научные (научно-практические) конференции, симпозиумы, семинары и иные аналогичные научные мероприятия; подготовка и издание научных монографий, сборников, периодических изданий, статей.
НИД в Академии МНЭПУ должна включать в себя фундаментальные и прикладные научные исследования по утвержденным основным научным направлениям (для академии нормативно не регламентируется, справочно: для университета – не менее пяти), а объем и результаты НИД должны обеспечивать принадлежность Академии МНЭПУ к числу ведущих российских научных центров в областях своей специализации. При этом приоритет отдается выполнению фундаментальных исследований как основы для создания новых знаний, становления и развития научных школ и научных коллективов на важнейших направлениях развития науки, инициации инноваций в обществе, науке и образовании.
Контроль соответствия НИД целям, предусмотренным Уставом Академии МНЭПУ, осуществляют в пределах своей компетенции учредители Академии МНЭПУ и государственный орган управления образованием, выдавший Академии МНЭПУ лицензию на ведение образовательной деятельности.
Главными целями НИД в Академии МНЭПУ являются:
развитие наук посредством научных исследований и творческой деятельности профессорско-преподавательского состава, работников, студентов, аспирантов и докторантов МНЭПУ, использование полученных результатов в образовательном процессе;
сохранение и приумножение научных ценностей Академии МНЭПУ;
подготовка исследователей и высококвалифицированных специалистов, готовых к осуществлению НИД в условиях рыночной экономики.
Основные научные направления НИД в Академии МНЭПУ определяются общегосударственными приоритетами в сфере науки и инноваций; мировым уровнем НИД; специализацией и статусом Академии МНЭПУ как негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования; принципом сохранения и развития ведущих научных школ Академии МНЭПУ.
В методологических основах НИД в Академии МНЭПУ особое место принадлежит творческому наследию первого Президента Международного независимого эколого-политологического университета академика РАН в области экологии, социальной философии и смежных дисциплин.
Главными задачами НИД в Академии МНЭПУ являются:
концентрация интеллектуальных ресурсов на общегосударственных приоритетных направлениях развития науки и образования;
интеграция научной и образовательной деятельности на основе различных форм участия профессорско-преподавательского состава, работников, студентов, аспирантов, докторантов в научных исследованиях;
обеспечение подготовки квалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе новейших достижений научно-технического прогресса;
исследование и разработка теоретических и методологических основ формирования и развития российского негосударственного высшего профессионального образования;
усиление влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач, сохранение и укрепление базисного, определяющего характера науки для развития негосударственного высшего образования;
эффективное использование научного потенциала Академии МНЭПУ для решения приоритетных задач экономического и социального развития Российской Федерации, её регионов и муниципальных образований;
развитие новых, прогрессивных форм сотрудничества с научными, общественными, проектно-конструкторскими, технологическими организациями и промышленными предприятиями, органами государственной власти и управления с целью совместного решения важнейших научно-практических задач;
развитие инновационной деятельности в сфере наукоемкой научно-технической продукции;
создание условий для защиты интеллектуальной собственности и авторских прав исследователей как основы укрепления и развития вузовской науки;
расширение международного сотрудничества с научными и образовательными учреждениями, объединениями и иными заинтересованными организациями иностранных государств с целью полноправного вхождения в мировое научно-образовательное пространство;
развитие финансовой основы НИД за счет использования привлеченных (в том числе внебюджетных) и собственных средств.
НИД в Академии МНЭПУ осуществляется на основе принципов автономии и университетских свобод.
Под автономией понимается самостоятельность Академии МНЭПУ в осуществлении НИД в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Академии МНЭПУ.
Под университетскими свободами понимается свобода профессорско-преподавательского состава, работников, студентов, аспирантов Академии МНЭПУ в выборе наиболее полно отвечающих их индивидуальным особенностям и научным интересам тем и методов научных исследований, обеспечивающих высокое качество НИД в Академии МНЭПУ.
При этом предоставляемые университетские свободы влекут за собой ответственность за создание оптимальных условий для свободного поиска истины, ее свободного изложения и распространения.
Возможность ограничения университетских свобод определяется законодательством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе:
- устанавливать порядок проведения научных исследований и использования научных результатов, которые могут создать угрозу безопасности Российской Федерации, здоровью граждан, окружающей природной среде;
- лицензировать отдельные виды научной деятельности;
- вводить в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях ограничения на право использования отдельных научных результатов, осуществляя надзор за их соблюдением;
- вводить сертификационные требования к отдельным видам научной деятельности.
2. УПРАВЛЕНИЕ НИД
Управление НИД в Академии МНЭПУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и Уставом Академии МНЭПУ на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
Общее руководство НИД осуществляет Ученый совет Академии МНЭПУ, в период между заседаниями частично делегирующий свои полномочия в данной области научной секции Ученого совета.
Конкретные исследовательские проекты (договоры), как правило, закрепляются за кафедрами Академии МНЭПУ в соответствии с их специализацией, начиная с этапа подготовки проектов договоров на выполнение НИД, конкурсных заявок на получение грантов.
На Институты Академии МНЭПУ возлагается ответственность за координацию работ выполняемых различными кафедрами института, обобщение опыта управления НИД, взаимодействие с Ученым советом и высшими должностными лицами Академии МНЭПУ.
Департамент науки выполняет в Академии МНЭПУ основные координационные, контрольные и информационные функции в процессе управления НИД в соответствии с Положением о Департаменте науки.
Оперативное, методическое руководство и контроль НИД возлагаются на проректора Академии МНЭПУ по науке.
3. УЧАСТНИКИ НИД
НИД в Академии МНЭПУ ведется:
- профессорско-преподавательским составом;
- научными, руководящими, инженерно-техническими и другими работниками, специалистами;
- студентами в ходе выполнения курсовых, дипломных проектов, других исследовательских работ, предусмотренных учебными планами, в студенческих научных кружках и других организациях студенческого научного творчества, а также на кафедрах и иных структурных подразделениях МНЭПУ, ведущих НИД, в свободное от учебы время;
- докторантами, аспирантами и соискателями в соответствии с индивидуальными планами их подготовки, а также в свободное от учебы время на кафедрах и иных структурных подразделениях Академии МНЭПУ, ведущих НИД.
НИД, ведение которой предусмотрено индивидуальными трудовыми контрактами и должностными обязанностями (инструкциями), осуществляется исполнителями в основное рабочее время.
К НИД, финансируемой по хозяйственным договорам, заключенным МНЭПУ, привлекаются профессорско-преподавательский состав, научные сотрудники, руководящие и другие работники, аспиранты, соискатели, студенты Академии МНЭПУ, а в случае необходимости сторонних учреждений и организаций, в свободное от основной работы (учебы) время, при этом допускается одновременное выполнение исполнителем работ по нескольким хозяйственным договорам одновременно.
Правовой основой участия исполнителя в НИД по конкретному хозяйственному договору является заключение им с ректором Академии МНЭПУ установленным порядком индивидуального договора подряда (трудового соглашения, контракта). Трудовое соглашение заключаются на выполнение работы в целом или отдельных ее этапов, конкретных заданий исследовательского или производственно-технического характера в соответствии с программой или календарным планом работ по хозяйственному договору. В соглашении указываются объем поручаемой работы, сроки ее реализации, виды отчетности, размеры и порядок оплаты труда.
Участие профессорско-преподавательского состава, работников, докторантов, аспирантов, соискателей и студентов Академии МНЭПУ в НИД, осуществляемой за счет грантов, т. е. денежных и иных средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение конкретных научных исследований, осуществляется на условиях, предусмотренных грантодателями и непротиворечащих Уставу Академии МНЭПУ. Участие Академии МНЭПУ как юридического лица в выполнении или обеспечении НИД, финансируемой за счет грантов, осуществляется в соответствии с условиями договора, заключаемого между Академией МНЭПУ и грантодателем.
4. ПЛАНИРОВАНИЕ НИД
НИД в Академии МНЭПУ планируется на основе юридически оформленного участия Академии МНЭПУ в выполнении различных научных и научно-образовательных программ, заключенных договоров, в том числе на участие в выполнении НИД, финансируемой за счет грантов, а также тематических планов инициативных исследований и иных мероприятий, относящихся НИД и выполняемых за счет собственных средств Академии МНЭПУ. В данные тематические планы, утверждаемые Ученым советом Академии МНЭПУ, на конкурсной основе, в частности, включаются инициативные фундаментальные исследования, поисковые и рисковые работы, направленные на создание опережающего научного задела, а также отдельные прикладные разработки, способствующие развитию инновационной деятельности Академии МНЭПУ.
Основой планирования НИД является разработка кафедрами и институтами сводных планов научно-исследовательских работ (НИР) на текущий год. Проект университетского плана НИР разрабатывается Департаментом науки Академии МНЭПУ на основе данных планов и утверждается ректором Академии МНЭПУ.
При заключении новых договоров на проведение НИР и т. п. производится корректировка соответствующих планов НИР.
В целях обеспечения высокой эффективности НИД при планировании особое внимание уделяется:
- тематическому планированию и определению приоритетов, поддержке научных школ Академии МНЭПУ;
- привлечению финансовых ассигнований из различных источников;
- созданию систем коллективного пользования и централизованного обслуживания научных коллективов вузов оборудованием, материалами, комплектующими изделиями;
- разработке оптимальной организационной структуры НИД;
- контролю за организацией научных исследований, эффективным использованием и развитием научной базы Академии МНЭПУ;
- анализу и обобщению отечественного и зарубежного опыта НИД, проведению научных конференций и семинаров, активной рекламной и пропагандистской деятельности.
5. ЕДИНСТВО НИД И УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА В АКАДЕМИИ МНЭПУ
НИД является неотъемлемой составной частью процесса подготовки специалистов в Академии МНЭПУ.
Единство НИД и учебного процесса обеспечивается в первую очередь путем:
- привлечения к НИД студентов и аспирантов;
- создания на базе кафедр и факультетов учебно-научных комплексов, ориентированных на разработку и использование в учебном процессе новейших достижений науки;
- интеграции деятельности Академии МНЭПУ, академических и отраслевых научных учреждений и иных научных организаций, направленной на повышение уровня НИД и использование её результатов в образовательном процессе;
- реализации в рамках НИД разнообразных форм активной учебной работы: дипломного и курсового проектирования, учебной и производственной практики, целевой подготовки студентов и т. д.;
- компьютеризации НИД и учебного процесса, формирования единой информационной среды и овладения студентами и аспирантами современными методами и средствами информатики.
С целью развития, стимулирования и поддержки участия студентов в НИД в Академии МНЭПУ:
- проводятся олимпиады и конкурсы студенческих научно-исследовательских работ, студенческие научные конференции и семинары;
- осуществляется отбор на конкурсной основе и выдвижение наиболее одаренных студентов и молодых ученых на соискание установленным порядком различных научных стипендий;
- выделяются по решению Ученого совета из средств Академии МНЭПУ премии студентам, особо проявившим себя в НИД, а также применяются иные материальные и моральные поощрения в соответствии с Уставом МНЭПУ;
- осуществляется отбор и представление студентов установленным порядком для участия в конкурсах грантов в области гуманитарных, технических и естественных наук;
- обеспечивается информирование студентов по тематике и направлениям исследований, проводимых в Академии МНЭПУ, а также о возможности участия в данных исследованиях.
В свою очередь студентам МНЭПУ предоставляются права:
- принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах и иных мероприятиях научного характера, проводимых в МНЭПУ;
- представлять результаты НИД для публикации в изданиях МНЭПУ.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО НИД
Все выполняемые в Академии МНЭПУ открытые научно-исследовательские работы подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.
Не подлежат государственной регистрации работы, связанные с обслуживанием научных исследований и предоставлением научно-образовательных услуг.
Государственную регистрацию и учет выполняемых и законченных открытых (несекретных) научно-исследовательских работ осуществляет Всероссийский научно-технический и информационный центр Минобрнауки России (ВНТИЦ).
Представление в ВНТИЦ заключительного отчета о подлежащей регистрации работе является обязательным при финансировании работы из средств федерального бюджета. В этом случае обязательно и представление отчета по этапу работы, если его подготовка была предусмотрена планом (программой) проведения научно-исследовательских работ.
По завершении работ, выполняемых за счет внебюджетных источников, в целях рекламы и распространения информации об этих работах во ВНТИЦ вместе с информационной картой представляется рекламно-техническое описание или научно-технический отчет о научно-исследовательской работе.
При представлении отчета Академией МНЭПУ могут быть определены условия его распространения ВНТИЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Полученные результаты по завершенным этапам и научно-исследовательским работам в целом, выполняемым за счет средств федерального бюджета подлежат обязательному обсуждению на заседаниях кафедры, ответственной за выполнение работ, с приглашением представителей головных организаций, близких по профилю научных учреждений, других кафедр Академии МНЭПУ.
Общие результаты НИД подлежат ежегодному обсуждению на Ученом совете Академии МНЭПУ.
Основой организации учета НИД в Академии МНЭПУ является контроль выполнения планов НИР.
7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ НИД
Расширение и укрепление международного сотрудничества в области НИД является одним из основных условий поддержания уставного статуса Академии МНЭПУ.
Участие в международном сотрудничестве осуществляется через Центр международных программ Академии МНЭПУ, выполняющим основные координационные, контрольные и информационные функции в процессе международного сотрудничества в области НИД, в соответствии с Положением о Центре международных программ Академии МНЭПУ.
Участниками международного сотрудничества являются факультеты, кафедры, иные структурные подразделения, преподаватели, сотрудники, докторанты, аспиранты, студенты Академии МНЭПУ.
Основными целями международного сотрудничества служат:
- интеграция ученых Академии МНЭПУ в мировое научное сообщество;
- внедрение зарубежного опыта эффективной организации НИД в условиях Болонского процесса;
- обеспечение доступа ученых Академии МНЭПУ к зарубежным информационным ресурсам;
- взаимовыгодное совершенствование инфраструктуры исследований путем повышения эффективности использования наличных интеллектуальных, материальных, информационных, финансовых ресурсов;
- распространение достижений российской науки за рубежом;
- ознакомление зарубежных ученых, аспирантов и студентов с научным потенциалом Академии МНЭПУ.
Международное сотрудничество в области НИД осуществляется Академией МНЭПУ, в первую очередь, путем:
участия в программах двустороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, педагогическими и научными работниками;
проведения совместных научных исследований, а также конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий;
осуществления фундаментальных и прикладных научных исследований по заказам иностранных фондов, вузов, научных организаций и т. п.;
вступления Академии МНЭПУ в неправительственные международные научные организации;
заключения с иностранными партнерами договоров о совместной научно-образовательной деятельности;
создания с участием иностранных партнеров специализированных структурных подразделений Академии МНЭПУ (центры, лаборатории и т. п.).
8. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В НИД И УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ
Средства обработки информации, компьютерные сети представляют возможность для создания в Академии МНЭПУ интегрированных научно-образовательных комплексов. Использование единой информационной базы позволяет обеспечить развитие современных эффективных форм и методов ведения научно-исследовательской и образовательной деятельности, совершенствование технологий НИД, проведение опережающей подготовки высококвалифицированных специалистов на основе единого системного и прикладного программного обеспечения.
Научная библиотека Академии МНЭПУ является одним из основных элементов интегрированной научно-образовательной структуры.
Важным условием развития науки и высшего образования является подготовка монографий по приоритетным направлениям науки, в том числе совместно сотрудниками Академии МНЭПУ, научно-исследовательских и инновационных организаций.


