Сборник типовых вопросов и ответов (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

»

С Б О Р Н И К

ТИПОВЫХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ

по реализации постановления
Правительства
Российской Федерации от 01.01.01 г.
№ 000 «О порядке предоставления за счет средств
федерального бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации
на проведение мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности»

Выпуск 2

Москва 2007

УДК 338.43

ББК 65.32

С 23

Сборник подготовлен под руководством директора Департамента
аграрной политики и развития сельских территорий Минсельхоза России

В подготовке материалов принимали участие:

, ,

Ответственный за выпуск
— заместитель директора
Депагроразвития Минсельхоза России

С 23

Сборник типовых вопросов и ответов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности». — М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007. — Вып. 2. — 32 с.

Издание подготовлено на основе обращений, поступивших в Минсельхоз России от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, граждан, и предназначено для разъяснения проблемных ситуаций, возникающих в ходе реализации мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

УДК 338.43

ББК 65.32

ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 г.

мероприятий ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года»

по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в

сельской местности, и обеспечению доступным жильем

молодых семей и молодых специалистов на селе

Развитие жилищной сферы в сельской местности в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» осуществляется по двум направлениям:

· улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

· обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

Правовой основой для реализации государственных мер по созданию условий для решения жилищной проблемы указанных категорий сельского населения является постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 000 (с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000). Помимо этого в рамках данной Программы реализуются в комплексе меры, направленные на изменение облика российского села, создание условий для полноценного труда и отдыха сельских жителей.

Плановые задания ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» по вводу жилья в сельской местности в 2006 г. предусматривали следующие параметры:

1018,4 тыс. м2 — для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий;

713,4 тыс. м2 — для молодых семей и молодых специалистов на селе.

Средства федерального бюджета в размере не более 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для реализации указанных мероприятий предоставляются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации при условии их софинансирования за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и привлеченных внебюджетных средств.

В реализации указанных мероприятий в 2006 г. приняли участие 80 субъектов Российской Федерации, с которыми Минсельхозом России были заключены договоры об обязательствах по софинансированию и выполнению заданий по вводу (приобретению) жилья в сельской местности.

По итогам реализации указанных двух направлений Программы выполнено работ и освоено средств за счет всех источников финансирования в объемах, млн руб.:

6615,6 — по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

8527,1 — по обеспечению доступным жильем молодых специалистов и членов их семей.

Субсидии из федерального бюджета профинансированы в размере 2823 млн руб.

Превышение объемов финансирования из внебюджетных источников по сравнению с запланированными составило 662,7 млн.

Плановые задания по строительству (приобретению) жилья по двум направлениям Программы полностью выполнены:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в объеме 1563,1 тыс. м2;

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в объеме 713,8 тыс. м2.

Перевыполнили принятые обязательства по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов Алтайский край, Республика Башкортостан, Калининградская, Новосибирская, Омская области, республики Татарстан, Ингушетия, Дагестан, Ростовская, Волгоградская, Вологодская области.

Ряд субъектов Российской Федерации, в том числе Ленинградская, Тюменская, Мурманская, Московская области, Республика Адыгея, Приморский край не обеспечили выполнение плановых заданий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов. Основными причинами неготовности отдельных субъектов Российской Федерации к выполнению поставленной Программой задачи по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов являются несвоевременная подготовка региональной нормативной базы и отсутствие средств в бюджетах субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников для софинансирования мероприятий в объемах, предусмотренных договорами с Минсельхозом России.

Итоги выполнения заданий по вводу (приобретению) жилья в
2006 г. по двум направлениям ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» в региональном разрезе приведены в табл. 1 и 2.

В результате обобщения предложений, поступивших от субъектов Российской Федерации в части устранения недоработок и упущений в федеральной нормативной базе, в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 внесены изменения и дополнения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2007 г. № 000. Указанное постановление Правительства Российской Федерации публикуется на с. 26.

Таблица 1

Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых
специалистов на селе

Регионы	За 2006 г.	За 9 месяцев 2007 г.
Строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс. м2	Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, ед.	Строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс. м2	Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, ед.
1	2	3	4	5
Российская Федерация	713,77	16225*	370,40	5906
Центральный федеральный округ	121,07	1974	43,47	819
Белгородская область	27,00	380	22,11	487
Брянская область	2,39	34	1,33	21
Владимирская область	2,84	71	0,50	8
Воронежская область	12,76	150	0,82	14
Ивановская область	0,62	10	0,26	6
Калужская область	3,26	60	1,95	23
__________ * С учетом 2750 семей, состоящих из двух специалистов.
Продолжение табл. 1
1	2	3	4	5
Костромская область	3,38	86	0,78	13
Курская область	4,80	107	0,22	3
Липецкая область	26,05	340	6,15	87
Московская область	11,06	256
Орловская область	12,39	173	4,05	67
Рязанская область	3,36	105	1,91	30
Смоленская область	0,50	6	0,09	2
Тамбовская область	2,95	45	1,12	18
Тверская область	3,85	78
Тульская область	2,79	50	1,45	27
Ярославская область	1,07	23	0,73	13
Северо-Западный федедеральный округ	13,32	358	16,84	297
Республика Карелия	0,49	11	0,76	13
Республика Коми	2,00	84	4,21	46
Архангельская область	0,70	15	0,72	16
Вологодская область	5,69	138	6,45	146
Калининградская область	2,05	52	0,50	10
Ленинградская область	0,00	0	0,70	14
Мурманская область	0,14	3	0,05	1
Новгородская область	2,25	55	2,67	40
Псковская область			0,17	2
Ненецкий автономный округ			0,61	9
Южный федеральный округ	153,54	2821	67,07	1029
Республика Адыгея	1,10	26	0,65	9
Республика Дагестан	22,11	204	7,28
Продолжение табл. 1
1	2	3	4	5
Республика Ингушетия	19,02	359
Кабардино-Бал- карская Республика	3,72	82	1,80	29
Республика Калмыкия	6,45	81	1,79	30
Карачаево-Черкесская Республика	7,08	71	7,56	106
Республика Северная Осетия-Алания	4,49	77	0,75	24
Краснодарский край	5,58	53
Ставропольский край	4,43	84	6,55	90
Астраханская область	2,26	28	1,73	24
Волгоградская область	40,0	1210	10,97	250
Ростовская область	37,30	546	27,99	467
Приволжский федеральный округ	281,42	8459	133,16	1979
Республика Башкортостан	92,26	1640
Республика Марий Эл	7,99	155
Республика Мордовия	17,00	473	20,03	352
Республика Татарстан	59,11	4038	60,00	700
Удмуртская Республика	3,21	82	1,86	39
Чувашская Республика	13,21	315	3,18	45
Кировская область	4,53	151	2,92	42
Нижегородская область	11,40	226	2,18	81
Оренбургская область	9,51	188	4,24	168
Продолжение табл. 1
1	2	3	4	5
Пензенская область	2,00	30	12,40	72
Пермский край	6,72	182	5,65	53
Самарская область	13,83	175
Саратовская область	36,96	683	20,50	425
Ульяновская область	3,14	111	0,20	2
Коми-Пермяцкий автономный округ	0,55	10
Уральский федеральный округ	19,10	335	25,79	411
Курганская область	2,67	45	2,73	47
Свердловская область	4,16	80	4,06	85
Тюменская область	2,54	44	16,81	245
Челябинская область	9,73	166	1,57	21
Ханты-Мансийский автономный округ			0,62	13
Сибирский федеральный округ	108,60	2007	77,40	1256
Республика Алтай	2,05	38
Республика Бурятия	6,14	97	0,77	14
Республика Тыва	21,10	442	13,21	234
Республика Хакасия	1,08	18	2,03	29
Алтайский край	16,72	403	12,95	250
Красноярский край	2,35	51	2,05	28
Иркутская область	1,78	25	4,99	65
Кемеровская область	1,63	34	2,41	43
Новосибирская область	21,98	336	11,41	148
Омская область	18,95	245	18,06	222
Томская область	3,52	87	0,93	28
Читинская область	5,38	114	4,70	107
Продолжение табл. 1
1	2	3	4	5
Агинский Бурятский автономный округ	2,85	49	3,89	88
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ	2,52	45
Дальневосточный федеральный округ	16,72	271	6,67	115
Республика Саха (Якутия)	9,12	115	4,09	51
Приморский край	3,44	82
Амурская область	2,14	35	0,47	6
Камчатская область	0,56	11	1,09	18
Еврейская автономная область	1,11	22	1,02	40
Чукотский автономный округ	0,35	6

Таблица 2