Рабочая программа (стр. 1 )

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«МАЙКОПСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет ________управления__________________________________________________

Кафедра конституционного строительства и государственного и муниципального управления

УТВЕРЖДАЮ

Декан факультета

«_____»__________ 20____г.

г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине ДС.02.02____Система органов государственной власти _

(наименование дисциплины)

по специальности 080504 Государственное и муниципальное управление

(шифр и наименование направления, специальности)

Факультет управления

(наименование факультета, где осуществляется

обучение по специальности, направлению)

МАЙКОП

Рабочая программа составлена на основании ГОС ВПО

специальности (направления)________________________ и учебного плана МГТУ

Составители рабочей программы

канд. филос. наук

(должность, ученое звание, степень) (подпись) (Ф. И.О.)

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры конституционного строительства и государственного и муниципального управления

(наименование кафедры)

Заведующий кафедрой

«___» ______________20____г. __________________ д. ф.н.

(подпись) (Ф. И.О.)

Одобрено научно-методической

комиссией факультета «____»_____________20___г.

Председатель

научно-методического

совета специальности

(где осуществляется обучение) __________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Декан факультета

(где осуществляется обучение) __________________ __________________

(подпись) (Ф. И.О.)

СОГЛАСОВАНО:

Начальник УМУ

«____»____________20___г. __________________ __________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Зав. выпускающей кафедрой

по специальности _________________ ______

(подпись) (Ф. И.О.)

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ

1. Цели и задачи изучения дисциплины, ее место в учебном процессе.

Целью освоения дисциплины является сформировать у студентов представление о государственном и муниципальном управлении как формах публичного управления; дать знания об объектах, субъектах и методах государственного и муниципального управления. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-  определить место и роль государственной власти и местного самоуправления в политической системе общества;

-  ознакомиться с правовыми основами государственной власти и местного самоуправления;

-  изучить компетенцию федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

-  сформировать знания об объектах государственного и муниципального управления;

-  сформировать знания о субъектах государственного и муниципального управления;

-  выработать навыки применения теоретического инструментария к решению практических задач государственного и муниципального управления.

Студент должен иметь представление о совокупности элементов государственного и муниципального управления, их структурах и процессах, построении, функционировании и совершенствовании как единых систем государственного и муниципального управления.

В результате освоения дисциплины студенты должны:

–  Знать содержание, смысл, основные цели, социальную значимость профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности; лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей профессиональной деятельности.

–  Понимать вопросы о единстве системы, разграничения предметов ведения и взаимодействия государственных органов Российской Федерации и ее субъектов на федеральном, региональном и местном уровнях.

–  Иметь представление о современных понятиях системы и структуры органов государственной власти, характеристиках их конституционно-правового статуса, месте и роли в государственном аппарате Российской Федерации; о классификации видов государственных органов, их признаках, компетенциях и полномочиях по выполнению разнообразных функций государственного управления.

–  Овладеть навыками применения теоретического инструментария к решению практических задач государственного управления.

Студент должен уметь:

–  анализировать и прогнозировать деятельность государственных органов в экономической, политической и социальной сферах;

–  разрабатывать предложения по формированию, совершенствованию и реализации государственной политики в сфере профессиональной деятельности, в том числе предложения к планам и программам;

–  разрабатывать проекты государственных нормативных правовых актов в сфере профессиональной деятельности.

1.2. Краткая характеристика дисциплины

Учебный курс «Система органов государственной власти» входит в цикл специальных дисциплин. Дисциплина изучается в шестом семестре. Формой итоговой аттестации является экзамен.

1.3. Связь с предшествующими дисциплинами

Курс «Система органов государственной власти» тесно связан с дисциплинами правоведение, история государственного управления в России, система государственного и муниципального управления.

1.4. Связь с последующими дисциплинами

Курс «Система органов государственной власти» служит основой для изучения дисциплин Административное право, Основы государственной службы и кадровой политики, Теория и практика государственного администрирования.

2. Распределение часов учебных занятий по семестрам

Форма обучения	Номер семестра	Учебные занятия	Форма итоговой аттестации (зачет, экзамен)	Количество часов в неделю
Общий объем	аудиторные	СРС	лекции	практические	лабораторные
всего	лекции	Практические (семинарские)	Контрольная работа
ОФО	6	112	60	30	30	-	52	экзамен	2	2	-
ЗФО	6	112	12	6	6	-	100	экзамен	-	-	-

2.1. Разделы дисциплины и виды занятий

№ п/п	Раздел дисциплины	Лекции	Семинары	СРС
ОФО	ЗФО	ОФО	ЗФО	ОФО	ЗФО
1.	Конституционно-правовые основы государственной организации	2	0,5	2	0,5	4	10
2.	Понятие, принципы, системы и виды государственных органов РФ	4	0,5	4	0,5	6	12
3.	Конституционный статус Президента РФ	4	1	4	1	6	10
4.	Федеральное Собрание – парламент РФ	4	1	4	1	6	12
5.	Структура федеральных органов исполнительной власти	4	0,5	4	0,5	6	12
6.	Судебная система РФ	2	0,5	2	0,5	6	10
7.	Государственные органы особой компетенции	4	1	4	1	6	12
8.	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	4	0,5	4	0,5	6	12
9.	Система органов местного самоуправления	2	0,5	2	0,5	6	10
	Итого	30	6	30	6	52	100

3. Содержание дисциплины

3.1. Наименование тем, их содержание, объем в часах лекционных занятий

Программа лекционного курса

№	Раздел, тема учебного курса, содержание лекции	Трудоемкость (часы)
ОФО	ЗФО
1. 2. 3. 4 5 6 7 8 9	Раздел I. Введение. Тема 1.1 Конституционно-правовые основы го­сударственной организации Конституционные основы государственного строя РФ. Конституционные характеристики государственной власти в РФ. Федеративное устройство РФ. Субъекты РФ. Компетенция РФ и субъектов РФ. Раздел II. Система органов государственной власти Российской Федерации Тема 2.1 Понятие, принципы, системы и виды государственных органов РФ Государственный орган. Признаки государственного органа. Государственно-властные полномочия. Система государственных органов в РФ. Система федеральных органов, система органов субъектов федерации. Система органов местного управления. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов. Виды государственных органов. Структура государственных органов. Тема 2.2 Конституционный статус Президента РФ Институт президентства. Конституционно-правовой статус Президента РФ. Глава государства как гарант Конституции, верховный главнокомандующий, субъект законодательного процесса. Полномочия Президента РФ. Акты Президента РФ. Ответственность Президента РФ. Администрация Президента РФ. Тема 2.3 Федеральное Собрание – парламент РФ Парламент. Парламентаризм. Федеральное Собрание РФ. Государственная Дума. Компетенция Государственной Думы. Совет Федерации. Законодательный процесс. Депутаты, комитеты, комиссии, фракции. Аппарат палат парламента. Тема 2.4 Структура федеральных органов исполнительной власти Система исполнительной власти. Органы исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Правительство РФ. Аппарат Правительства РФ. Виды федеральных органов исполнительной власти – федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство, федеральный надзор. Тема 2.5 Судебная система РФ Судебная власть. Правосудие. Суд. Судопроизводство. Судоустройство. Судебная система. Конституционный Суд РФ. Верховный Суд РФ. Высший Арбитражный Суд РФ. Судья. Аппарат суда. Тема 2.6 Государственные органы особой компетенции Прокуратура РФ. Счетная палата РФ. Центральный банк РФ. Федеральное казначейство. Центральная избирательная комиссия РФ. Уполномоченный по правам человека. Раздел III. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Тема 3.1 Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Законодательные представительные органы власти субъектов РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ. Главы администраций субъектов РФ. Органы ис­полнительной власти субъектов РФ: правительства, министерства, администрации. Аппараты администрации. Раздел IV. Система органов местного самоуправления Тема 4.1 Система органов местного самоуправления Местное самоуправление: исторические формы, теоретические концепции, модели. Муниципальное право. Система органов местного самоуправления. Принципы, функции местного самоуправления.	2 4 4 4 4 2 4 4 2	0,5 0,5 1 1 0,5 0,5 1 0,5 0,5
	Итого:	30	6

3.2. Практические занятия, их наименование, содержание и объем в часах