Основы национальной безопасности (стр. 3 )

Раздел 1. Теоретические основы национальной безопасности

1. Цивилизационный подход к пониманию современного мира

Понятие цивилизации, ее основные параметры, типы и черты. Вклад ученых в разработку цивилизационного подхода к пониманию общества. Цивилизация и культура. Цивилизация как этап упадка культуры. Теория «круговорота локальных цивилизаций» английского историка А. Тойбни. Многообразие цивилизаций и механизм их детерминации. Немецкий социолог Макс Вебер и классификация цивилизаций с точки зрения принципов «трудового этикета».

2. Нации и национализм

Пять форм национализма. Народный суверенитет как источник национализма. Два толкования понятия нации: «вертикальное» и «горизонтальное». Национальное самоопределение. Формы и пределы национально-государственного устройства. Нация – государство как государство демоса. Нация – государство как государство этноса. Государственное и этническое понятие нации. Этнонационализм инклюзивный и этнонациональный эксклюзивный. Нация – это государство как государство плебисцитарной нации по волеизъявлению. Пледисцитарный национализм (патриотизм) как единственная форма национализма. Понятие аккультурации. Государственный национализм и этнонационализм. Демократия и этнократия и пути преодоления конфликтности.

3. Концепция национальных интересов

Основные школы, направления современной международно-политической мысли. Школа политического реализма. Достоинства и недостатки. Понятие национального интереса. Вклад ученых в разработку концепции национального интереса. Соотношение понятий: «национальный интерес», «государственный интерес», «частный интерес», «национальный интерес» и «национально-государственный интерес». Политика как средство формирования национальных интересов государства и гражданского общества. Способы, пути, механизмы формирования и существования национальных интересов. Национальные интересы и его носители. Значимость ценностей общепризнанных норм и правил, идеологии в системе формирования национальных и государственных интересов. Национальный интерес и проблема интернационализации. Национальный интерес и проблема региональных и групповых интересов. Национальный интерес и национально-государственный суверенитет. Классификация национальных интересов. Проблема актуальности национальных интересов в современном мире.

Раздел 2. Виды и характер современных проблем безопасности

1. Современный комплекс угроз безопасности

Внешние и внутренние угрозы национальной безопасности. Типология угроз. стратегия безопасности и выживания. Модель конфронтации или модель сотрудничества. источники внешней и внутренней угрозы национальной безопасности. Международный терроризм. Содержание, методы и способы обеспечения международной безопасности. Актуальность и значимость новых форм защиты суверенитета. Национальный интерес и всеобщий интерес мирового сообщества. Стратегия коллективной безопасности в глобальном масштабе. проблема безопасности и благосостояния в современном мире.

2. Общая характеристика проблем безопасности постиндустриальной эпохи

«Постиндустриальное общество»: понятие, сущность, причины его возникновения. Вклад ученых мира в разработку концепции «постиндустриализма». Постиндустриальное хозяйство как реальность. Две модели современного постиндустриализма (ЕС и США). общее и различия. Постиндустриальное хозяйство внутри и вне «постиндустриальных» обществ. Проблемы формирования обществ постиндустриального и информационного типов. Основные проблемы постиндустриальной эпохи и пути обеспечения безопасности обществ нового типа. «Класс интеллектуалов» в постиндустриальном обществе. Бедность и нищета в современном мире: классовый аспект. Средний класс и перспективы его становления. «Утечка мозгов». Социальная революция в 21 веке. Прогнозы. Международные и межгосударственные отношения и их роль в решении проблем обеспечения безопасности постиндустриальной эпохи.

3. Концепция национальной безопасности РФ.[*] Законы о безопасности

Концепция национальной безопасности РФ как система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Важнейшие направления государственной политики Российской Федерации. Основные положения концепция национальной безопасности РФ.

- Россия в мировом сообществе. Две тенденции в системе международных отношений: 1). Укрепление экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, где все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы; 2) Попытка создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права. Россия в укреплении идеологии становления многополярного мира на этой основе. Активизация усилий ряда государств, направленных на ослабление позиций России в политической, экономической, военной и других областях. Интеграция Российской Федерации в мировую экономику, расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами как решение многих проблем международной безопасности: распространение оружия массового уничтожения, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, борьбу с международным терроризмом и наркобизнесом, решение острых экологических проблем глобального характера, в том числе проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

- Национальные интересы России как совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Обеспечение национальных интересов институтами государственной власти, действующих на основе Конституции Российской Федерации и законодательства РФ. Важнейшие составляющие национальных интересов России: 1. защита личности, общества и государства от терроризма, в том числе международного; 2. от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствии; 3. в военное время - от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

- Угрозы национальной безопасности России. Состояние отечественной экономики. Несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества. Социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений. Рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

- Обеспечение национальной безопасности России. Основные задачи национальной безопасности: 1. своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности РФ; 2. реализация мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз; 3. обеспечение суверенитета и территориальной целостности РФ, безопасности ее пограничного пространства; подъем экономики страны; 4. преодоление научно-технической и технологической зависимости от внешних источников; 5. обеспечение личной безопасности гражданина РФ, его конституционных прав и свобод; 6. совершенствование системы государственной власти и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений; 7. обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства РФ на всех уровнях; 8. обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России с ведущими государствами мира; 9. подъем и поддержание высокого уровня военного потенциала государства; 10. укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения; 11. принятие эффективных мер предупреждению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств; 12. коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Правовые демократические институты, структура органов государственной власти РФ, политические партий и общественные объединения в реализации Концепции национальной безопасности России.

Законодательная база. Закон РФ «О безопасности». Программа РФ об «Основных положениях внешней политики» (апрель 1993 г.). Стандарты и параметры концепции национальной безопасности. Основные приоритеты национальной безопасности России. Политика нераспространения ядерного оружия и политика ядерного сдерживания. Внешние и внутренние угрозы национальной безопасности РФ и пути их преодоления.

Раздел 3. Геополитика и геополитические интересы

1. Геополитика как самостоятельная научная дисциплина

Основные понятия геополитики. Факторы формирования и эволюции традиционной геополитики. Достоинства и недостатки традиционной геополитики. Достоинства американского, английского и германского вариантов геополитики. Географический детерминизм – фундаментальный принцип традиционной геополитики. Основные направления эволюции геополитических интересов после второй мировой войны. Вклад российских ученых в разработку геополитических идей. Проблема разработки новой геополитики. Прогнозы и перспективы формирования геополитических моделей нового мирового порядка: однополюсно-авторитарная модель (США), новая биполярная коллизионная модель (США-Китай), многополюсный, многополярный мир.

2. Конфликты и войны в современном мире

Место конфликтов и войн в жизни современного мирового сообщества. Конфликт: понятие, сущность, типология. Война как продолжение политики в ядерную эпоху. Война как социальный институт. Демократия и социальный мир. Война и природа человека. концепция столкновения цивилизаций. Основные источники, формы конфликтов, правила и пути их урегулирования. Международный терроризм – феномен современности. классификация политического терроризма. Виды протеста. Основные направления превентивного террористического действия. Проблема активизации международного терроризма и роль мирового сообщества в обеспечении глобальной безопасности жизнедеятельности человечества.

3. Глобальные проблемы безопасности

«Глобальные проблемы»: понятие, сущность, типы причины их появления. История вопроса. Основные глобальные проблемы современности. Их взаимосвязь. Международное сотрудничество. Международные организации и их роль в решении глобальных проблем безопасности жизнедеятельности человечества. Новый многополюсный мировой порядок и его основные черты. Стратегия конфронтации или стратегия сотрудничества. Роль человеческого фактора в решении глобальных проблем. Формирование планетарной гуманистической цивилизации: прогнозы и перспективы.

Глобализация: понятие и сущность. Достоинства и недостатки. Глобализация социальных и экономических процессов. Глобализация экологических и демографических проблем.. Основные направления глобализации политики.

Раздел 4. Национальные интересы и национальная безопасность России в новых геополитических условиях

1. Миропорядок: понятие, сущность, типология. Двухполюсной миропорядок. Распад СССР. Супердержавность. Двухполюсный миропорядок. Понятие, сущность, причины его появления и краха. Распад СССР и его последствия для геополитических перспектив современного мира. Конец холодной войны и ее последствия для Запада в целом и США в частности. Единополярный миропорядок: перспективы, прогнозы. Европа как центр силы нового миропорядка. Супердержавность и ее параметры.

2. Место и роль России в новых геополитических реалиях 21 века. Россия и Запад. Россия и Азия. Стратегия взаимоотношений безопасности и благосостояния

Место и роль России в новых геополитических реальностях. Россия: региональгная или мировая держава. Основные направления взаимоотношений России и Запада. Расширение НАТО на Восток. Основные задачи обеспечения национальной безопасности России в свете расширения НАТО. Россия как новый центр СНГ и его перспективы. Стратегия взаимоотношений России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

3. Демографическая обстановка в России и ее влияние на безопасность государства.

Безопасность современного общества в фокусе медико-социальных проблем. Ситуация цивилизационного кризиса России. Причины убыли взрослого населения за счет мужчин репродуктивного возраста. Низкий уровень воспроизводства народонаселения. Термин «Русский крест» как устойчивое превышение смертности над рождаемостью. Продолжительность жизни российских мужчины и женщины (135-е и 100-е место в мире). Причины низкой рождаемости, высокого уровня хронической патологии, психофизиологического «надлома нации», быстрого ее «старения».

Стратегические задачи цивилизационного выживания России и ее безопасности среди конкурирующих стран мирового сообщества. 1. Эволюционная – (не исчезнуть как вид), формирующая ответственность за развитие будущих поколений; 2. Задача сохранения национальной самоидентификации, акцентирующая нравственную позицию России по отношению к всемирной глобализации, проникающей во все сферы социальной жизни и способной поглотить самобытность российской науки, образования и культуры; 3. Идеологическая - основанная на актуализации принципов гражданского и патриотического долга.

Пути решения задач. Совершенствование медико-социальной сферы, усиление пропаганда национального оздоровления. Усиление внимания общества, органов государственной власти Российской Федерации к развитию государственной (федеральной и муниципальной) страховой и частной медицинской помощи. Осуществление государственного протекционизма в отечественной медицинской и фармацевтической промышленности, реализация федеральных программ в области санитарии и эпидемиологии, охраны здоровья детей, оказания скорой и неотложной медицинской помощи, медицины катастроф.

4. Продовольственная безопасность в стране и в мире. Экономическая, энергетическая и финансовая безопасность

Понятие продовольственной безопасности нации. Существование глобального продовольственного парадокса (перепроизводство продовольствия в развитых странах сочетается с голодом в ряде африканских и азиатских стран, где населению недоступно продовольствие по тем ценам, по которым оно поступает на рынки). Широкий контекст понятия «продовольственная безопасность» как уровень доступности продуктов питания для основной части населения страны для поддержания нормального образа жизни. Критика понятия (каков размер “основной части нации”).

Зависимость степени продовольственной безопасности страны от уровня душевого дохода. Неравенство. Недоедающие слои населения (динамика по ряду стран мирового сообщества).

Продовольственная безопасность и макроэкономическое развитие страны. Существование закономерности - меры по повышению эффективности национального сельского хозяйства не решают проблемы доступности продовольствия

Продовольственная безопасность и продовольственная зависимость страны. Существование закономерности - рост продовольственного импорта смягчает проблему продовольственной безопасности в стране.

Статистические данные по потреблению продовольствия. Калорийности суточного рациона среднестатистического Россиянина (2300 ккал в сутки) в сравнении с европейскими и североамериканскими странами. Потребление алкоголя как фактор ухудшение качества жизни и питания российских граждан. Критерии качества питания.

Проблема продовольственного обеспечения населения в России. Необходимость комплексных исследований для формирования адекватной продовольственную политику страны и отдельных регионов.

Комплексный характер причин экономического спада. Сокращение внутреннего валового продукта, снижение инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнация аграрного сектора, разбалансирование банковской системы, рост внешнего и внутреннего государственного долга, тенденция к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, усиление напряженности во взаимоотношениях регионов и Центра, как причины ослабления единого экономического пространства России и угрозы федеративному устройству и социально-экономическому укладу РФ.

5. СОДЕРЖАНИЕ ИТОГОВОГО И ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ

5.1. Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы

1.  Какие существуют концепции конфликтов и войн в современном мире?

2.  Назовите основные положения концепции столкновения цивилизаций. Достоинства и недостатки.

3.  Перечислите основные источники и формы конфликтов в современном мире.

4.  Назовите основные правила урегулирования конфликтов.

5.  Какие модели кризисного развития конфликтов Вы знаете?

6.  Почему войну называют социальным институтом?

7.  Что входит в содержание в формулу «война есть продолжение политики иным средствами»?

8.  Почему терроризм стал феноменом XX века и века XXI?

9.  Назовите основные источники и формы политического терроризма в целом и международного и ядерного в частности?

10.  Почему, на Ваш взгляд, наступила необходимость реформирования ООН в XXI веке?

11.  Какие существуют концепции национальной безопасности?

12.  Какие существуют концепции национального интереса?

13.  Перечислите основные принципы и приоритеты национальной безопасности России.

14.  Каковы, на Ваш взгляд, перспективы установления единополярного миропорядка?

15.  Назовите основные параметры многополярного миропорядка.

16.  Что такое турбулентность, открытый регионализм и многовекторная ориентация внешней политики?

17.  Какие основные направления политики России в постсоветском пространстве?

18.  Каковы, на Ваш взгляд, перспективы СНГ?

19.  Способна ли Россия стать самостоятельным центром силы?

20.  Каковы перспективы взаимоотношения России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона?

21.  Что такое супердержавность? Каковы перспективы России стать супердержавой?

22.  Каковы основные причины сохранения и расширения НАТО на Востоке?

23.  Каковы причины восхождения Восточной Азии?

24.  Назовите основные составляющие азиатской идеи?

25.  Что такое двухполюсный миропорядок? Какие причины его возникновения и причины его распада?

26.  Каковы последствия распада СССР для геополитических перспектив современного мира?

27.  Способна ли Европа стать равновеликой США и центром сил нового миропорядка?

28.  Какое значение имеет расширение демократии для геополитики современного мира?

29.  Какое содержание вкладывается в понятие «цивилизация»?

30.  Соотношение индивидуализма и коллективизма на Востоке и на Западе. Каковы их перспективы в целом и России в частности?

31.  Что такое евроазийская идея?

32.  Что такое парадигма? Какие Вы их знаете?

33.  Что такое «энтропийность цивилизации»?

34.  Что такое синэнергетика? Назовите её основные параметры и принципы. Достоинства и недостатки.

35.  Что вкладывается в содержание синэнергетического подхода к пониманию общества? Достоинства и недостатки.

36.  Формационный подход к пониманию общества. Достоинства и недостатки.

37.  Цивилизационный подход к пониманию общества. Достоинства и недостатки.

38.  На какие идеи, взгляды, теории, на Ваш взгляд, возлагали надежды люди в XX веке?

39.  Что такое идеологический или системный конфликт?

40.  Каковы причины раздела мирового сообщества на «три мира» после окончания второй мировой войны?

41.  Каковы особенности конфликтов в постбиполярном мире?

42.  Что такое глобализация? Достоинства и недостатки.

43.  Каковы основные направления глобализации экономики, политики и культуры?

44.  Каковы перспективы национального государства как основного субъекта международных отношений?

45.  В чем сущность глобализации экологических проблем?

46.  Великое переселение народов. Возможно ли оно?

47.  Какие основные тенденции развития демографических процессов Вы знаете?

48.  Что вкладывается в содержание европейской идеи?

49.  Каковы предпосылки краха гегемонии евроцентрийского мира?

50.  Почему Восток начал трансформироваться в активного субъекта мировой политики?

51.  Какие основные факторы формирования традиционной геополитики? Достоинства и недостатки.

52.  Кто внес небольшой вклад в разработку важнейших идей геополитики?

53.  Назовите основные направления эволюций идей геополитики после второй мировой войны и после распада СССР.

54.  Какие факторы тормозят процесс перехода России от архаики к модерну?

55.  Назовите основные ценности национального мира русских. Какое они оказывают влияние на формирование национальных интересов русских и на национальную безопасность России?

56.  Какие факторы оказали решающее влияние на национальный культурный мир русских?

57.  Почему «умом Россию не понять»? В чем двойственность и противоречивость «русской души»? В чём её «загадочность»? Как она сказывается на национальных интересах русских и на национальной безопасности России?

5.2 перечень вопросов к экзамену

1.  Понятие цивилизации: сущность, параметры и основные черты.

2.  Концепция цивилизованного подхода к пониманию общества.

3.  Цивилизация и культура.

4.  Теория «круговорота локальных цивилизаций».

5.  Глобальная цивилизация: прогнозы и перспективы.

6.  Классификация цивилизаций с точки зрения принципов «трудовой этики».

7.  Понятие нации.

8.  Нация и национализм.

9.  Национализм и его основные формы.

10.  Национальные самоопределения. Формы и пределы.

11.  Национально-государственное устройство.

12.  Демократия и национализм.

13.  Демократия и этнократия.

14.  Нация-государство как государство демоса.

15.  Нация – государство как государство этноса.

16.  Нация – государство как плебиоцитарная нация по волеизъявлению.

17.  Понятие национальной безопасности.

18.  Типология национальной безопасности.

19.  Роль государственных и негосударственных организаций в обеспечении национальной безопасности.

20.  Понятие национального интереса.

21.  Классификация национальных интересов.

22.  Способы и пути формирования национальных интересов.

23.  Концепция национальной безопасности РФ.

24.  Военная доктрина РФ.

25.  Сущность, способы и методы обеспечения международной безопасности.

26.  Стратегия коллективной безопасности в глобальном масштабе.

27.  Внешние и внутренние угрозы. Их типология. Стратегия безопасности, выживания и благосостояния.

28.  Концепция «постиндустриализма».

29.  Две модели постиндустриального общества.

30.  Характеристика основных проблем безопасности постиндустриальной эпохи.

31.  Геополитика как научная дисциплина.

32.  Традиционная геополитика. Достоинства и недостатки.

33.  Геополитика после второй мировой войны.

34.  Распад СССР. Парадигма новой геополитики.

35.  Проблема войны и мира в новых геополитических условиях.

36.  Конфликт: понятие, сущность, причины, типы, правила его урегулирования.

37.  Международный терроризм – феномен современности.

38.  Глобальные проблемы современности.

39.  Международное сотрудничество в решении глобальных проблем безопасности жизнедеятельности.

40.  Единополярный, двухполярный, многополярный миропорядок.

41.  Место России в геополитической реальности ХХІ века.

42.  Россия и Запад.

43.  Россия и Азия.

44.  Почему «умом Россию не понять»? В чем двойственность и противоречивость «русской души»? В чём её «загадочность»? Как она сказывается на национальных интересах русских и на национальной безопасности России?

45.  Государство, институты демократии, народ эпохи глобализации.

46.  Глобализация. Достоинства и недостатки.

5.3. тематика КОНТРОЛЬНЫХ работ

1.  Геополитика как самостоятельная научная дисциплина.

2.  Формирование гегемонии евроцентристского мира.

3.  Формирование единого мирового пространства во второй половине 20 века.

4.  Глобализация социальных и экономических процессов.

5.  Глобализация экологических проблем.

6.  Актуальность демографической проблемы.

7.  Международная система: основные этапы эволюции.

8.  Глобализация политики.

9.  Идеология и ее место в ХХ веке.

10.  Кризис евроцентристского миропорядка.

11.  Цивилизованный подхлд к пониманию общества.

12.  Вестернизация как особый путь модернизации.

13.  Распад СССР и идея американского века.

14.  Единополярный миропорядок: перспективы, прогнозы.

15.  Азиатская идея и 21 век.

16.  Место и роль России в новых геополитических реалиях.

17.  Россия и расширение НАТО.

18.  СНГ. Россия в постсоветском пространстве.

19.  Россия и Азия.

20.  Многополярный миропорядок.

21.  Концепция национального интереса.

22.  Концепция национальной безопасности.

23.  Концепция национальной безопасности России.

24.  Место конфликтов и войн в жизни мирового сообщества.

25.  Война как продолжение политики в ядерную эпоху.

26.  Конфликты и войны в современном мире.

27.  Концепция столкновения цивилизаций.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Методические рекомендации к выполнению самостоятельной работы студентов

Самостоятельная работа студента предполагает изучение отдельных вопросов к практическим и семинарским занятиям, подготовку докладов, работу со средствами индивидуальной защиты.

Данные виды учебной деятельности предполагают формирование умений работы с учебной литературой по основам безопасности жизнедеятельности, которые приобретаются студентами в процессе анализа и систематизации материала по заданным темам. (Список рекомендуемой литературы и научных изданий, а также темы творческих работ и докладов прилагаются к учебной программе).

Самостоятельная работа студентов

Типы самостоятельной работы	Количество часов
1. Подготовка докладов	80
2. Обзор научной литературы
3. Подготовка к практическим занятиям

7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

7.1. Рекомендуемая литература

Основная литература

1.  Губанов, ситуации социального характера и защита от них : учеб. пособие / , , . - Москва : Дрофа, 20с.

2.  Мастрюков, в чрезвычайных ситуациях : учеб. для студ. вузов/ . - Москва : Академия, 20с.

[*] утверждена Указом Президента РФ № 24 от 01.01.01 года