Создание службы охраны труда

Создание службы охраны труда

В случае необходимости создания службы охраны труда ее струк­туру и численность определяет руководитель организации в зависи­мости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в органи­зациях, утв. постановлением Минтруда России (далее - Межотраслевые нормативы).

Согласно п. 3.1.1 Межотраслевых нормативов функции службы ох­раны труда выполняют:

- отдельные специалисты по охране труда - в организациях со среднесписочной численностью работников до 700 человек (при отсутствии работников, занятых на тяжелых работах и работах, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда);

- бюро охраны труда со штатом 3-5 человек (включая начальника) или отдел со штатом от шести человек - в организациях с числен­ностью более 700 человек.

Необходимо учитывать, что в случае, когда отдельные производ­ственные подразделения удалены друг от друга на расстояние от 0,5 до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности сле­дует установить коэффициент 1,2, а на расстояние от 1,5 км и более - коэффициент 1,4 (п. 1.10 Межотраслевых нормативов).

Решение работодателя отражается в приказе «О создании служ­бы охраны труда». При этом если на предприятии создается служба охраны труда в виде структурного подразделения (отдела, бюро) или на работу принимается один специалист по охране труда, то в штат­ное расписание вносятся соответствующие изменения (если подраз­деление или должность специалиста ранее не были в нем предусмо­трены).

Также в организации разрабатывается Положение о службе охраны труда (далее - Положение). Оно готовится на основании Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в ор­ганизации, утв. постановлением Минтруда России (далее - Рекомендации) и утверждается руководителем пред­приятия.

В Положении устанавливаются цели и задачи службы охраны тру­да, а также порядок ее взаимодействия с другими подразделениями организации.

Основными задачами службы охраны труда согласно Рекоменда­циям являются:

- организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками законов и иных норматив­ных правовых актов по охране труда, коллективного договора, со­глашения по охране труда, других локальных нормативных право­вых актов организации;

- организация профилактической работы по предупреждению про­изводственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

- информирование и консультирование работников организации, в т. ч. ее руководителя, по вопросам охраны труда;

- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

В Положении должно быть указано конкретное должностное лицо, которому подчиняется служба охраны труда или специа­лист по охране труда. Это может быть непосредственно руково­дитель организации или по его поручению один из заместителей руководителя.

Необходимо исключить возможность подчинения службы охраны труда одновременно нескольким руководителям.

Возложение обязанностей специалиста по охране труда на ра­ботника организации, не являющегося специалистом по охране труда и выполняющего другую работу по трудовому договору, также осуществляется приказом о возложении обязанностей специа­листа по охране труда в порядке совмещения должностей.

В отличие от работы по совместительству, предусматривающей заключение с работником трудового договора и ее выполнение в сво­бодное от основной занятости время (ст. 60.1 ТК РФ), при работе на условиях совмещения дополнительные обязанности выполняются в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с деятельностью, определенной трудовым договором, с письменного согласия работника (ст. 60.2 ТК РФ). При этом с ним заключается до­полнительное соглашение к трудовому договору.

Помимо Положения в организации должны быть разработаны должностные инструкции специалистов по охране труда.

Должностные инструкции разрабатываются в соответствии со вступившим в силу с 1 июля 2013 г. разделом «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. приказом Минздравсоцразвития России н.

В условиях современного производства отдельные мероприятия по улучшению условий труда часто оказываются недостаточны­ми, поэтому требуется создание комплексной Системы управления охраной труда.

При ее разработке рекомендуется взять за основу государствен­ные стандарты добровольного применения:

- ГОСТ 12.0. «Система стандартов безопасности тру­да. Системы управления охраной труда. Общие требования»;

- ГОСТ Р /OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмен­та безопасности труда и охраны здоровья. Требования».

- СУОТ утверждается руководителем предприятия в качестве локального стандарта, требования которого являются обяза­тельными для выполнения всеми работниками.

Обратите внимание!

При заключении договоров аренды помещений между арендаторами и арендодателями в них весьма подробно расписываются взаимные финансовые обязательства сторон, в то же время в большинстве договоров никак не оговариваются их обоюдные обязательства с точки зрения обеспечения требова­ний охраны труда.

По закону арендатор должен создать безопасные условия труда для своих работников на арендованных площадях, однако отсутствие в договоре аренды каких-либо положений относительно обязательств арендодателя обеспечить им безопасность на остальной его территории (в коридорах, лифтах, туалетах и т. д.) не только затрудняет расследование несчастных случаев, но и позволяет признавать часть из них «не страховыми», в результате чего пострадавшие не получают причитающихся им выплат в качестве возмещения причинного здоровью вреда.

Вывод:

при заключении договора аренды следует прописать обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда.