Пыть-Ях
Что наиболее значительное удалось сделать в 2013 году?
В целях укрепления финансовых основ местного самоуправления и мобилизации дополнительных доходов в местный бюджет, представительным органом принято решение «О согласии на полную замену дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц» вследствие чего, в бюджет города поступили сверхплановые доходы, за счет дополнительных нормативов отчислений от налога сверх объема расчетной дотации в сумме 7,2 млн. рублей.
Одним из основных направлений деятельности исполнительного органа по увеличению доходной части бюджета является проведение мероприятий по мобилизации собственных доходов бюджета города. За отчетный год было проведено 6 заседаний бюджетной комиссии, 6 заседаний комиссии по вопросам стабилизации и развития финансового рынка и поддержке реального сектора экономики и 3 заседания межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда, на которых рассматривались вопросы о задолженности перед бюджетом города физических и юридических лиц. В результате предпринятых мер была подтверждена частичная и полная оплата задолженности на сумму 2 011,3 тыс. рублей, ликвидирована в полном объеме задолженность муниципальных учреждений.
Кроме того в рамках совместного межведомственного сотрудничества ГИБДД и ФНС, направленного на погашение налогоплательщиками задолженности по транспортному налогу за 2013 год в Межрайонную № 7 отделом ГИБДД ОМВД России по г. Пыть-Ях было направлено 37 электронных файлов на общее количество 37 483 транспортных средств и 73 954 правообладателей. В результате проведенной сверки было добавлено новых фактов владения 3 067, снято с учета 3 962 транспортных средства. В результате чего недоимка и неурегулированная задолженность по транспортному налогу на конец года составила 32 269,3 тыс. рублей, снизившись по сравнению с началом года на 5 247,4 тыс. рублей.
Администрацией города в течение 2013 года осуществлялись мероприятия по оптимизации расходов бюджета: сокращение бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг; ликвидация и реорганизация муниципальных учреждений; сокращение бюджетных ассигнований на муниципальные задания бюджетным и автономным учреждениям, без сокращения объема муниципальных услуг, вследствие чего бюджетный эффект составил 34,6 млн. рублей.
За отчетный период исполнение бюджета в программном формате составило 82% от общей суммы расходов городского бюджета. Реализация программно-целевого принципа планирования бюджета продолжается.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 году были выделены дополнительные средства из городского бюджета на обеспечение фонда оплаты труда муниципальных учреждений социальной сферы, в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры. За отчетный период целевые показатели по уровню оплаты труда отдельных категорий работников достигнуты.
Приказом комитета по финансам администрации города утвержден Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности МО городской округ г. Пыть-Ях. Ежемесячно проводится мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности, по результатам которого формируется сводная информация о дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, в разрезе главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования. По состоянию на 01.01.2014 года просроченная задолженность по муниципальным учреждениям отсутствует.
Какие задачи стоят в 2014 году?
В годах продолжится реализация задач бюджетной политики, поставленных в предыдущие годы, и сохранивших свою актуальность до настоящего времени. Бюджетная, налоговая и долговая политика города будет направлена на содействие социальному и экономическому развитию города. Основные задачи деятельности администрации города для достижения поставленных целей бюджетной политики муниципального образования на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:
-обеспечение стабильности и устойчивости бюджетной системы городского округа;
-безусловное исполнение публичных социальных обязательств;
-повышение эффективности бюджетных расходов с четким разграничением их приоритетности и оптимизации;
-повышение результативности бюджетных расходов с использованием программно-целевых инструментов планирования;
-создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;
-обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для граждан.
- обеспечение соблюдения нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;
- обеспечение за счет всех источников увеличения фонда оплаты труда муниципальных учреждений на реализацию указа Президента Российской Федерации в части поэтапного достижения целевых показателей по уровню оплаты отдельных категорий работников, оказывающих муниципальные услуги и выполняющих работы в сфере образования и культуры;
- совершенствование управления муниципальной собственности;
- применение механизмов, стимулирующих муниципальные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов.
Продолжить работу по увеличению доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций). Исполнение бюджета в «программном» формате.
Какую помощь и содействие, на Ваш взгляд, может оказать АСДГ в решении стоящих проблем?
Продолжить размещение на сайте АСДГ материалов о деятельности муниципалитетов, нормативно – правовых актов, новостей и т. д., публикация информации по данным направлениям деятельности является хорошей наработкой.
Содействие АСДГ в решении стоящих проблем видим, также, в изучении и обобщении опыта других городов и распространении лучших практик посредством конференций, совещаний, печатных материалов, размещении на сайте АСДГ в разделе «Лучшие практики».
Считаете ли Вы целесообразным проведение конференции (совещания и пр.) по обсуждению наиболее актуальных вопросов и решению проблем отрасли?
Да, проведение конференций считаем целесообразным, предпочтительно в режиме видеоконференции по обсуждению наиболее актуальных вопросов и решению проблем в области реализации экономической, финансовой политики, земельных, имущественных, трудовых отношений, поддержки и реализации малого и среднего предпринимательства, а также по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей с последующим размещением информации на сайте АСДГ.
Если считаете проведение такого мероприятия полезным, то укажите, пожалуйста, наиболее важные и актуальные, с Вашей точки зрения, вопросы для обсуждения.
Вопросы для обсуждения:
- разработка механизмов привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городов;
- развитие государственно-частного партнерства.
