Республика Молдова (стр. 3 )

Одновременно уменьшился на 3,1% импорт минерального топлива, смазочных масел и аналогичных материалов, различных готовых изделий на 0,7%.

Значительный разрыв между экспортом и импортом в январе-сентябре 2010 г. привел к накоплению отрицательного сальдо торгового баланса в размере 1625,2 млн. долл. США, что на 238,4 млн. долл. США больше, чем в январе-сентябре 2009 г. Со странами ЕС торговый баланс вырос на 34,9% и составил 701,3 млн. долл. США, со странами СНГ – уменьшился на 8,5% до 443,2 млн. долл. США.

По информации Минсельхоза Республики Молдова с 2011 года начнется экспорт экологически чистой агропродукции под специальной национальной торговой маркой, которая будет наноситься на упаковку товаров, соответствующих международным требованиям к экологической продукции. Ее название - "Экологическое сельское хозяйство Молдовы", оно будет подтверждать и отсутствие в продукции консервантов и добавок, прохождение сертификации на протяжении всего цикла производства.

В Молдавии возобновлён импорт охлаждённого мяса после четырёхлетнего запрета. Решение о снятии запрета было принято правительством 23 декабря 2010 г. Но постановление не распространяется на замороженное мясо, импорт которого, по-прежнему, запрещён. Правительство считает, что снятие запрета приведёт к снижению цен на мясные продукты на молдавском рынке.

Торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации
с Республикой Молдова

Договорно-правовая база торгово-экономических отношений

В настоящее время договорно-правовую основу российско-молдавских отношений в экономической области составляет 46 договоров, соглашений, конвенций и протоколов, подписанных как на межправительственном, так и на межведомственном уровне, действие которых охватывает торгово-экономическую, налоговую, кредитно-финансовую и другие сферы.

Главы правительств России и Молдавии в ходе официального визита Председателя Правительства Российской Федерации в Республику Молдова подписали 14 ноября 2008 г. Программу экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Молдова на годы. Программа предусматривает дальнейшее развитие хозяйственных и кооперационных связей, сближение правовой базы регулирования внешнеэкономической деятельности и налоговых систем, формирование ряда межгосударственных проектов и программ по экономическому сотрудничеству, создание совместных предприятий, прежде всего в агропромышленном комплексе, совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых отношений.

Торговля между Россией и Молдавией осуществляется в режиме свободной торговли с изъятиями в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о свободной торговле от 9 февраля 1993 года. В Кишиневе 27 июня 2003 г. был подписан Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли.
К настоящему времени изъятие сохраняется только по спирту этиловому, оно будет отменено с 1 января 2012 года.

29 мая 2001 г. было подписано межправительственное Соглашение о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле, а 18 июля 2007 г. в Москве Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики и торговли Республики Молдова подписали Протокол к этому Соглашению, в соответствии с которым НДС на нефть, газ и газовый конденсат с 1 ноября 2008 г. будет взиматься по принципу страны назначения. В октябре 2008 г. Российская сторона уведомила по дипломатическим каналам Кишинев о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу, молдавская сторона уведомила об этом ранее.

Задолженность Республики Молдова, включая Приднестровье, по предоставленным Россией государственным кредитам урегулирована Соглашениями между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова об урегулировании задолженности Республики Молдова перед Российской Федерацией от 7 апреля 2000 г. и от 27 ноября 2006 г., подготовленными в соответствии с принципами Парижского клуба. Молдавская сторона своевременно и в полном объеме выполняет свои обязательства по погашению основного долга и уплате процентов.

В целях создания благоприятных условий для взаимных инвестиций 17 марта 1998 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о поощрении и взаимной защите капиталовложений, которым предусматриваются гарантии каждой из договаривающихся сторон капиталовложениям инвесторов другой договаривающейся стороны и равноправный и справедливый режим по осуществлению деятельности в связи с такими капиталовложениями.

О структуре товарооборота России и Молдавии

В 2009 году из-за мирового финансового кризиса товарооборот между Россией и Молдавией сократился на 41,8% и составил, по данным ФТС России, 1046,4 млн. долл. США, в т. ч. экспорт – 694,9 млн. долл. США (60,6% от показателей 2008 года), импорт – 351,5 млн. долл. США (53,9%).

Сокращение произошло в связи с неблагоприятной ценовой конъюнктурой на сырьевые товары, а также перебоями в январе 2009 года поставок российского газа, вызванными в начале 2009 года проблемами транзита через Украину.

В экспорте России в Молдавию преобладали минеральные продукты (64,4%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (11,2%), продукция химической промышленности (7,5%), оборудование и транспортные средства (7,2%).

В импорте – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (55,6%), металлы и изделия из них (25,9%), текстиль и текстильные изделия (6,9%).

В январе-ноябре 2010 г. товарооборот составил 1331,0 млн. долл. США (147,9% к январю-ноябрю 2009 г.), экспорт – 960,4 млн. долл. США (163,0%), импорт – 370,6 млн. долл. США (119,4%).

В экспорте России в Молдавию преобладали минеральные продукты (75,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (8,3%), продукция химической промышленности (5,9%), машины, оборудование и транспортные средства (5,1%).

В импорте – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (58,7%), металлы и изделия из них (19,6%), машины, оборудование и транспортные средства (9,0%), текстиль и текстильные изделия (7,0%).

Динамика внешней торговли характеризуется следующими показателями

(по данным ФТС России)

(млн. долл. США)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г	2009 г.	2009г. к 2008г.%	январь - ноябрь 2010 г.	январь-ноябрь 2010г. к январю - ноябрю 2009г.%
Товарооборот	996,7	987,8	1360,1	1796,9	1046,4	58,2	1331,0	147,9
Экспорт	448,3	664,5	870,3	1145,8	694,9	60,6	960,4	163,0
Импорт	548,4	323,3	489,8	651,1	351,5	53,9	370,6	119,4
Сальдо	-100,1	341,1	380,5	494,7	343,4		589,8

Интересы России в двусторонней торговле обусловлены, прежде всего, наличием в Молдавии сравнительно развитого агропромышленного комплекса, потенциальными возможностями легкой, электронной, радиотехнической и оборонной промышленности, машиностроения и металлообработки. Немаловажное значение для России имеет возможность выхода через территорию Молдавии на рынки западных и балканских стран. Через Республику проходит газопровод, по которому российский газ экспортируется в Румынию и Болгарию.

Заинтересованность Молдавии в укреплении экономических отношений с Россией базируется на ее зависимости от поставок российских энергоносителей (газа, нефтепродуктов), а также деловой древесины, автомобилей, целлюлозно-бумажной продукции, труб, ряда видов строительной и сельскохозяйственной техники. Весьма привлекательны для Молдавии широкие возможности российского рынка сельхозпродукции.

Структура товарообменных операций с правобережной и левобережной Молдавией существенно различается. В торговых операциях России с правым берегом преобладает продукция аграрного, а с левым – промышленного секторов экономики.

С 27 марта 2006 г. в связи с выявленными нарушениями санитарных норм действовал запрет на поставки в Россию вин из Молдавии. Поставки молдавского вина в Россию возобновились с 1 ноября 2007 г. в режиме «одного окна»: вино пропускается через Боровский таможенный пост Центральной акцизной таможни, где установлена контролирующая лаборатория Роспотребнадзора для проверки каждой поступающей в Россию партии. Ведутся переговоры об открытии дополнительного пропускного пункта в Ленинградской области. Роспотребнадзор с июня 2007 года провел инспекцию 46 молдавских винодельческих заводов, продукция которых прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и допущена на российский рынок.

В начале 2010 года молдавские виноделы резко нарастили поставки алкогольной продукции, заняв 17% российского рынка, оттеснив Болгарию на третье место.

В настоящее время в Россию поставляют алкогольную продукцию 38 винодельческих предприятий (в том числе 2 приднестровских). На 1 января 2011 г. в Россию было поставлено более 117 млн. л вина, 34 млн. л коньяка и 157 млн. л виноматериалов. В Россию экспортируется не более 30% продукции (в 2004 г. доля доходила до 90%).

Работа по контролю за требованиями безопасности молдавской алкогольной продукции, поставляемой в Российскую Федерацию, продолжается. Роспотребнадзором проведен ряд встреч с представителями Республики Молдова. Молдавской стороной приняты меры по обеспечению поставок на российский рынок продукции, соответствующей по качеству российским национальным требованиям. В сентябре 2010 года количество выявленных некачественных партий вина стало минимальным, всего в 2010 году было забраковано 2,2 млн. литров вина, коньяка и виноматериалов. Рассматривается возможность расширения списка молдавских поставщиков алкогольной продукции в Россию.

Россельхознадзор с 23 октября 2009 г. ввел временные ограничения на поставки сухого молока с молдавского предприятия "Инкомлак" из-за обнаружения в нем запрещенных и вредных веществ (тетрациклин и окситетрациклин).

В I полугодии 2010 г. выявлено 14 партий пищевой продукции растительного происхождения (яблоки) общей массой 256,931 тонн, поступившей из Молдавии в Россию, представляющей угрозу для здоровья граждан. Продукция сопровождалась сертификатами безопасности, выданными Лабораторией по аттестации и контролю качества пестицидов и Исследовательской лабораторией республиканского центра практического почвоведения Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова.

Россельхознадзор исключил данные лабораторий, выдававших сертификаты безопасности из списка лабораторий, уполномоченных выдавать сертификаты безопасности на продукцию растительного происхождения, поставляемую в Россию. Список поставщиков был сокращен до 33 компаний.

Вопрос поставок в Россию молдавской плодоовощной продукции рассматривался в Москве 20 сентября 2010 г. в ходе встречи министров сельского хозяйства России и Молдавии. Стороны пришли к соглашению относительно утверждения дополнительного списка, включающего 140 поставщиков (всего 170 поставщиков) овощей и фруктов из Молдавии. Решено подписать в ближайшее время меморандум, содержащий четкие критерии условий сотрудничества, чтобы исключить в дальнейшем возникновение конфликтных ситуаций.

Потребности Республики Молдова в природном газе в 2010 году покрываются в полном объеме. ОАО "Газпром" удовлетворил просьбу АО "Молдовагаз" об увеличении поставок природного газа в Республику Молдова. Дополнительные объемы газа учтены в октябре 2010 г. в связи с началом отопительного сезона.

Оплата газа, поставленного для потребителей Республики Молдова, производится своевременно. За газ, поставленный для потребителей Приднестровья, оплата денежными средствами не производилась.

По данным Росстата, инвестиции России в экономику Молдавии, накопленные по состоянию на 1 декабря 2010 г. составили более 200 млн. долл. США. Инвестиции Молдавии в экономику России – около 26 млн. долл.

Структура российских инвестиций характеризуется заметным преобладанием капиталовложений в энергетический и винодельческий сектора. Одним из основных российских инвесторов является (более 145 млн. долл. США), который приобрел акции «Молдовагаз», векселя Правительства Республики Молдова, а также систему газопроводов в счет погашения долговых обязательств Республики Молдова. «Лукойл-Молдова» инвестировал около 60 млн. долл. США.

В Молдавии действуют такие российские компании, как «Газпром», «Салют», «Лукойл», «Дионис-клуб», «Савва», «Интер РАО ЕЭС», «ИТЕРА», Торговый дом «Арома», чьи капиталовложения за последние два года составили более 12 млн. долл. США. Под контроль российского капитала перешли крупные предприятия Молдавии: приборостроительные заводы «Топаз» и «Прибор», «Молдовакабель», «Молдоваизолит», Каларашский вино-коньячный комбинат, винзаводы «Висмос» и «Букет Молдавии», Молдавская ГРЭС.

Реализуя политику экономической блокады Приднестровья, Кишинев не включал в перечни предприятий, осуществляющих кооперационные поставки, предприятия Приднестровья.

Протокол о поставках товаров по производственной кооперации в 2009 году не был подписан. До настоящего времени не подписан согласованный сторонами и подготовленный к подписанию Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о поставках товаров по производственной кооперации в 2010 году (Распоряжение Правительства Российской Федерации о его подписании от 24 февраля 2010 г. ).

Одним из перспективных направлений развития российско-молдавского торгово-экономического сотрудничества является активизация межрегиональных связей. Межрегиональная кооперация позволяет обеспечить прямые контакты между хозяйствующими субъектами. Более 40 субъектов Российской Федерации установили и поддерживают отношения с административно-территориальными образованиями Молдавии. В настоящее время действуют 28 межрегиональных соглашений о сотрудничестве. В 2009 году наибольший удельный вес в торговле России с Республикой Молдова занимали следующие субъекты Российской Федерации: Москва, Санкт-Петербург, Московская, Брянская, Ростовская и Белгородская области. На них приходится более 80% молдавского экспорта.

Сотрудничество с другими регионами характеризуется незначительным объемом торговых операций, поставки носят непостоянный характер. 2009 год был не самым удачным для межрегионального взаимодействия. Финансово-экономический кризис, а также политический кризис в Молдавии, стали главной причиной сокращения товарооборота российских регионов с Молдавией почти вдвое. Товарооборот г. Москвы с Республикой Молдова (включая Приднестровье) составил 582 млн. долл. США (сокращение на 34 % по сравнению с 2008 годом), Белгородской области – 75,2 млн. долл. США (на 73,4%), Московской области – 52,6 млн. долл. США (на 59,2 %) Санкт-Петербурга – 48,4 млн. долл. США (на 35,9%) Брянской области – 42,1 млн. долл. США (-10% %), Ростовской области – 38,2 % (на 26,7 %).

Развитие межрегионального торгово-экономического сотрудничества с Республикой Молдова осложняется тем, что для крупных российских экономических агентов масштабы регионов республики слишком незначительны, а для малых и средних – слишком велики накладные расходы на начальном этапе налаживания бизнеса. Определенным тормозом в развитии межрегионального сотрудничества является и то, что молдавские власти не разделяют страну по регионам, относя к таковым лишь АТО Гагауз-Ери (Гагаузию) и Приднестровье, которые реально заинтересованы и активно работают над расширением всесторонних связей с российскими регионами, прежде всего с Москвой, Московской областью, Татарстаном, Пензенской областью, Башкортостаном. Поддерживаются связи с Оренбургской областью, Мордовией, Курской и Астраханской областями.

Представители российских регионов участвуют в заседаниях рабочих групп по региональному сотрудничеству, принимают участие в проводимых в Кишиневе выставках. Со своей стороны, Республика Молдова принимает участие в ежегодной Курской ярмарке.

Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова

Решение о создании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова (далее – МПК) было зафиксировано в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о торгово-экономическом сотрудничестве на  годы от 01.01.2001 г. (статья 15).

Председатель Российской части МПК – Министр образования и науки Российской  Фурсенко.

Председатель Молдавской части МПК – заместитель Премьер-министра, Министр экономики Республики  Лазэр.

Последнее, одиннадцатое заседание МПК состоялось 5 февраля 2010 г. в Кишиневе. В ходе заседания были рассмотрены вопросы торгово-экономического сотрудничества, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, транспорта, трудовой миграции, взаимодействия в гуманитарной области. В соответствии с Протоколом МПК проведение очередного (двенадцатого) заседания МПК планируется в Москве в первом квартале 2011 года.

Контактная информация

Посольство Российской Федерации в Республике Молдова (2004, Кишинев, ул. Штефан Чел Маре,153) , , (факс)

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Молдова –

Советник по экономическим вопросам –

Посольство Республики Молдова в Российской Федерации ( Москва, Кузнецкий мост, , (факс)

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Российской Федерации –

Советник по экономическим вопросам –

Торговое представительство Российской Федерации в Республике Молдова

(2004, Кишинев, )

Торговый представитель Российской Федерации в Республике Молдова – ,

Консультант –

Главный специалист –