Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних (стр. 1 )

«Согласовано» «Утверждаю»

на педагогическом Директор ГБОУ СОШ № 000

совете _______________________

от 01.01.2001г.

Протокол №1 «____»____________2012г.

П Р О Г Р А М М А

по профилактике безнадзорности и правонарушений

среди несовершеннолетних

ГБОУ СОШ № 000 САО г. Москвы

на г. г.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних ГБОУ СОШ № 000 САО г. Москвы
Исполнители	Администрация школы, учителя-предметники, социальные педагоги, педагог-психолог, классные руководители
Цель программы	Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиты их прав путем социальной реабилитации и адаптации
Задачи программы	Предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий этому способствующих. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Социально-психологическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Социально-психологическая помощь семьям, находящимся в социально опасном положении. Совершенствование работы по правовому воспитанию подростков. Совершенствование работы по профилактике ПАВ. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
Нормативная база	-Конституция РФ; -Конвенция о правах ребенка; -Закон Российской Федерации «Об образовании» В ред. От 17.06.2010 ; -Закон Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 01.01.2001 года, с изм. от 17 декабря 2009г.; -Национальная доктрина образования в Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.2001г); -Семейный кодекс Российской Федерации ( от 01.01.2001г. в ред. -ФЗ); -Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 01.01.2001 №98-ФЗ (ред. от 01.01.2001); -Закон г. Москвы от 10 марта 2004г. № «Об общем образовании в городе Москве»; -Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001г. № 000) (с изменениями от 23 декабря 2002г., 1февраля, 30декабря 2005г., 20июля 2007г., 18 августа 2008г., 10марта 2009г); -Федеральный закон № 000 от 24июня 1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» с изменениями от 13 января 2001г., 7 июля 2003г., 29июня, 22 августа, 1,29 декабря 2004г., 22 апреля 2005г., 5января 2006г., 28мая, 16 июля 2008г., 16 сентября 2009г); -Устав ГБОУ СОШ № 000; -Положение о Совете Школы.
Сроки реализации	г. г.
Ожидаемые результаты	Снижение количества несовершеннолетних, совершающих правонарушения. Улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Повышение эффективности деятельности ОУ по профилактике ПАВ.

1.Актуальность проблемы.

В настоящее время одной из приоритетных задач нашего государства и общества в целом является устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними. Социально-экономическая нестабильность общества в первую очередь сказалась на самой незащищенной категории граждан – детях. Основной причиной возникновения и роста безнадзорности является разрушение института социализации и общественного воспитания детей.

Процесс разрушения семьи – это негативное социальное явление. Основные причины социального сиротства – алкоголизм, жестокое отношение к детям в семье, низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия, эмоционально-конфликтные взаимоотношения супругов, низкий общеобразовательный уровень родителей. В таких семьях помощь нужна как детям, так и их родителям.

За последние 2 года возросло количество учащихся, состоящих на различных видах учета, резко возросло количество учащихся, проведенных через КДН и ЗП, появились случаи ухода детей из дома. Особую тревогу вызывает тот факт, что основной причиной составления административных протоколов сотрудниками ОМВД ОПДНна родителей несовершеннолетних, является распитие подростками спиртных напитков и нахождение в общественных местах в нетрезвом виде.

В сложившейся ситуации встает насущная задача комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних программными методами.

1. Цели и задачи Программы.

Основными целями Программы являются:

- комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних,

- защита их прав путем социальной реабилитации и адаптации.

В процессе достижения поставленных целей решаются следующие задачи:

- предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий этому способствующих;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-психологическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- социально-психологическая помощь семьям, находящимся в социально опасном положении;

- совершенствование работы по правовому воспитанию подростков;

- совершенствование работы по профилактике ПАВ;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений

2. Сроки реализации Программы.

Программа реализуется в годах.

3. Система Программных мероприятий.

Программа включает реализацию мероприятий по следующим приоритетным направлениям работы.

3.1.Ликвидация пробелов знаний. Борьба с прогулами.

Социально-педагогическая защита прав ребенка - это направление деятельности социально-психологической службы школы в большинстве случаев рассматривается как второстепенное. Между тем реализация задач диагностики, учета и развития индивидуальных способностей ребенка, создание для этого оптимальных условий в рамках семьи, образовательного учреждения, в сфере досуга, в среде общения – важное условие профилактики серьезных отклонений в поведении ребенка. Показателями нарушений этих оптимальных условий в среде ребенка являются пробелы в знаниях и прогулы. Целью данного направления Программы является диагностика развития детей, нуждающихся в особом внимании.

3.2.Организация досуга.

Среди основных причин девиантного поведения несовершеннолетних является неорганизованность их досуга. Досуг молодых людей отличается на сегодняшний день большой сложностью, отражает существенные характеристики российского социума, наполняется различным, подчас весьма противоречивым, содержанием. Современная ситуация в духовной сфере российского общества определена специалистами как ценностно-нормативный вакуум. В настоящее время сократилась доступность культурных ценностей. Цель можно определить как формирование и удовлетворение социальных и культурных потребностей детей и подростков.

3.3.Пропаганда здорового образа жизни.

Есть ли необходимость убеждать в том, что самое большое богатство человека – это здоровье. Тем не менее, статистика свидетельствует о том, что уже у детей младшего школьного возраста 60 % имеют отклонения от состояния здоровья. Если ребенок в дошкольном возрасте не привыкнет регулярно выполнять физические упражнения, если он не окрепнет и не приобретет необходимые навыки и умения, то в школе ему придется очень трудно. Школьные уроки физкультуры не могут полностью компенсировать дефицит движения. В результате у детей снижается жизненный тонус, быстрее наступает утомление, появляется неуверенность в своих силах. Еще сложнее обстоит дело с ослабленными детьми. Многие из них оказываются освобожденными от уроков физкультуры. Основная цель данного направления является охрана и укрепление здоровья детей, полноценное физическое развитие.

3.4.Правовое воспитание.

Одно из главных направлений в работе социально-психологической службы школы - это социально-психологическая профилактика, коррекция и реабилитация. Одним из способов профилактики девиантного поведения является повышение уровня правовой грамотности учащихся и их родителей.

3.5.Профилактика ПАВ.

Воспитать ребенка здоровым – значит с самого раннего детства научит его вести здоровый образ жизни. Зафиксированы случаи курения учащихся с десятилетнего возраста, а ведь курение особо опасно в молодом возрасте. Профилактика курения в подростковом возрасте очень важна и должна проводиться с учетом возрастно-психологических особенностей. Еще более опасным для здоровья детей является употребление спиртных напитков и наркотиков. Целью данного направления является пропаганда здорового образа жизни, здоровых потребностей и наклонностей учащихся.

3.6.Предупреждение вовлечения учащихся в неформальные и другие молодежные субкультуры.

Социально-психологической службе школы приходиться сталкиваться достаточно часто с подростками – правонарушителями и проводить как профилактическую, так и реабилитационную работу. Неформальные подростковые группы не являются статичными не меняющимися социальными образованиями. Им свойственна своя групповая динамика, имеет место некое развитие, в результате которого группы с ассоциальной направленностью могут перерасти в преступные группы. Цель деятельности в этом направлении заключается в изучении неформального объединения учащихся и предупреждение вовлечения учащихся в группы ассоциальной направленности.

3.7.Работа по выявлению учащихся и семей, находящихся в социально опасном положении. Проведение индивидуально-профилактической работы.

Семья как микромодель общества является важнейшим звеном многогранного процесса формирования личности ребенка. Именно семья должна служить проводником включения человека в сложный и противоречивый окружающий мир. Сегодня перед семьей остро стоит проблема ее дезорганизации, которая связана с нарушением не только взаимодействия супругов по разным причинам, но и системы «родитель-ребенок», взаимным отчуждением детей и родителей. Семья не выполняет своих воспитательных функций: успешной социализации детей, обеспечение психологического комфорта, эмоционального благополучия ребенка. В настоящее время как никогда общество заинтересовано в максимально полном использовании воспитательного потенциала семьи. Целью работы по данному направлению является обеспечение эффективной помощи семье в вопросах успешной социальной адаптации детей и подростков, своевременное выявление «неблагополучных» семей для дальнейшей реабилитационной работы.

4. Контроль за выполнением Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет педагогический и административный Советы ГБОУ СОШ № 000. Советы анализируют ход выполнения плана действий по реализации Программы и вносят необходимые коррективы в план, координируют взаимодействие заинтересованных участников образовательного и воспитательного процессов, информируют о ходе реализации Программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы.

Реализация программных мероприятий позволит:

- снизить количество несовершеннолетних, совершающих правонарушения;

- улучшить взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

- повысить эффективность работы ОУ по профилактике ПАВ.

Мероприятия по реализации Программы.

Организационные и методические мероприятия.

№ п/п	Мероприятия	Сроки проведения	Ответственные, привлекаемые к работе
1.	Создание банка данных детей, склонных к правонарушениям.	ежегодно	ЗСЗ, классные руководители
2.	Организация консультативной помощи обучающимся и их родителям.	ежегодно	ЗСЗ Педагог-психолог
3.	Контроль за успеваемостью и посещаемостью уроков обучающимися школы, беседы по поводу пропусков уроков и неуспеваемости.	ежегодно	ЗУВР ЗС Педагог-психолог
4.	Выявление и устранение конфликтных ситуаций среди обучающихся, оказание им социальной и психологической поддержки.	ежегодно	ЗСЗ Педагог-психолог
5.	Посещение уроков учителей-предметников с целью наблюдения и контроля за поведением обучающихся, состоящих на учете.	ежемесячно	ЗСЗ Педагог-психолог
6.	Сбор сведений о занятиях детей в кружках и секциях.	ежегодно	ЗСЗ ЗВР
7.	Привлечение обучающихся, состоящих на различных видах учета к участию в классных и школьных мероприятиях.	ежегодно	ЗВР Классные руководители
8.	Анализ правонарушений, совершенных обучающимися школы.	ежемесячно	ЗСЗ Инспектор ОМВД
9.	Выявление семей, уклоняющихся от воспитания детей и находящихся в социально опасном положении.	ежегодно	ЗСЗ Классные руководители
10.	Проведение совместных заседаний с КДН и ЗП, ОПДН ОМВД по вопросам грубых нарушений правопорядка со стороны обучающихся.	ежегодно	ЗСЗ
11.	Комплектование блока дополнительного образования на базе школы.	2 полугодие 2012 г.	ЗВР Педагог-организатор
12.	Привлечение обучающихся к занятиям в различных кружках и секциях.	ежегодно	ЗВР Классные руководители
13.	Планирование совместной работы со службами и ведомствами системы профилактики.	ежегодно	Соц. педагог
14.	Разработка и внедрение программы школы по правовому воспитанию.	1 полугодие 2012 г.	ЗСЗ
15.	Координация работы педколлектива с проблемными детьми, проведение консультаций, тематических метод. объединений.	ежегодно	ЗСЗ Педагог-психолог
16.	Знакомство с новыми поступающими нормативными документами.	ежегодно	ЗСЗ Соц. педагог
17.	Посещение семинаров и совещаний в округе и городе.	ежегодно	ЗСЗ Соц. педагог Педагог-психолог
18.	Анализ методической литературы.	ежегодно	ЗСЗ
19.	Повышение квалификации по работе с несовершеннолетними «группы риска» и неблагополучными семьями.	ежегодно	ЗСЗ Соц. педагог Педагог-психолог
20.	Организация и контроль досуговой деятельности обучающихся в каникулярное время.	ежегодно	ЗВР ЗСЗ Классные руководители
21.	Составление методических рекомендаций для классных руководителей и учителей-предметников по работе с проблемными детьми.	ежегодно	ЗСЗ Педагог-психолог
22.	Выявление обучающихся, состоящих в неформальных объединениях.	ежегодно	ЗСЗ Соц. педагог Инспектор ОМВД

Профилактические мероприятия.