Ежедневные новости 26 мая 2009 г

Ежедневные новости 26 мая 2009 г.

Содержание:

Новости РФ:

ü Задел на будущее. Дмитрий Медведев представил Бюджетное послание на годы

ü Правительство РФ изучит направления налоговой политики на гг

ü Эксперты считают, что равновесие на дне кризиса крайне неустойчиво

ü Социальный аудит. Контроль качества человеческого капитала как антикризисная мера

ü Путин: Министерства должны быть готовы отчитаться за каждый рубль

ü С надеждой на Путина. «Деловая Россия» просит помочь реальному сектору

ü Почти во всех странах СНГ проблема одна – куда трудоустроить выпускников

ü Северная Корея испытывает Совбез

ü Граждане привыкают к кризису

Новости Кузбасса:

ü Делегация кузбасских специалистов областного департамента потребительского рынка и предпринимательства и Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области вылетела в Москву для участия в днях малого и среднего бизнеса России.

ü Угольный форум стартует сегодня в Кузбассе

ü Представители профсоюзов Кузбасса сегодня пообщаются с Владимиром Путиным

ü В поселке Загорск Новокузнецкого района открылся цех по производству тротуарной плитки

ü Сегодня в России отмечается День российского предпринимательства.

ü Сегодня состоится торжественный прием для новых членов Кузбасской ТПП

Задел на будущее

(Российская газета)

Вчера президент Дмитрий Медведев представил членам правительства и главам обеих палат парламента Бюджетное послание на годы. Сегодня "РГ" публикует выдержки из документа, с полным текстом которого можно ознакомиться на сайте http://www. *****/2009/05/25/poslanie. html

О последствиях финансового кризиса

В 2009 году ожидается значительный спад ВВП, более глубокий по сравнению с первоначальными прогнозами. Перспективы восстановления положительного роста ВВП в 2010 году остаются неопределенными. Высок уровень числа безработных, медленно снижается инфляция, впервые за десятилетие прогнозируется снижение реального уровня доходов граждан.

Резкое падение государственных доходов в условиях мирового финансового кризиса заставило нас скорректировать бюджет на текущий год. Впервые за последние десять лет расходы бюджета будут выше доходов. Дефицит федерального бюджета составит не менее 7 процентов ВВП. Накопленные резервы позволили продолжить устойчивое выполнение социальных обязательств, минимизировать сокращение государственного спроса по ряду направлений и заложить возможность осуществления расходов на реализацию антикризисной программы. Общие расходы федерального бюджета превысят ранее запланированный уровень.

Кризис заставляет нас извлечь уроки, чтобы предотвратить в будущем подобные шоки для российской экономики.

Об основных задачах бюджетной политики

Бюджетная политика должна быть ориентирована на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития страны в посткризисный период. Сложность современной экономической ситуации и связанные с этим проблемы формирования и исполнения бюджета не должны рассматриваться в качестве основания для отказа от ранее определенных стратегических целей.

Бюджет не должен становиться ни источником финансовой нестабильности, ни дополнительным фактором падения деловой активности. Бюджетная политика должна создавать источники повышения конкурентоспособности российской экономики, ее модернизации и технологического обновления. Эти обстоятельства требуют значительной реструктуризации бюджетных расходов.

О налоговой политике

Налоговая политика должна быть нацелена на решение двух основных задач - модернизацию российской экономики и обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы.

Структура и уровень налогообложения должны минимизировать искажающее и оказывать позитивное воздействие на структурные изменения в экономике, формировать комфортные условия для развития предпринимательской деятельности и инновационной активности.

Бизнес должен проявить высокую степень ответственности при выполнении обязанности по уплате налогов. Надо четко понимать - умышленное уклонение от уплаты налогов есть не что иное, как лишение общества особенно необходимых в современных условиях ресурсов. Поэтому подобные действия должны жестко пресекаться.

При формировании налоговой политики на среднесрочную перспективу должен учитываться ряд актуальных факторов.

Во-первых, в кризисный период произошло резкое снижение доходов бюджетной системы, прежде всего налоговых поступлений.

Во-вторых, большинство граждан и организаций находятся сегодня в сложном финансовом положении.

В-третьих, принятые решения о переходе на страховые принципы ресурсного обеспечения государственной пенсионной системы и соответствующее повышение размеров платежей приведут - при прочих равных условиях - к увеличению финансовой нагрузки на бизнес (даже с учетом снижения налоговой нагрузки по налогу на прибыль с 2009 года).

О приоритетах бюджетных расходов

Снижение под воздействием мирового финансового кризиса доходов федерального бюджета и необходимость соблюдения объективно обусловленных ограничений размера дефицита бюджета, а также обеспечение сбалансированности пенсионной системы в условиях ее реформирования определяют потребность пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов, что может привести по ряду направлений к сокращению объемов расходов федерального бюджета в годах по сравнению с 2009 годом.

Эта вынужденная мера должна реализовываться совместными усилиями всех участников бюджетного процесса, направленными на оптимизацию бюджетных расходов. Необходимо обеспечить максимально эффективное использование ресурсов, отказаться от реализации задач, не носящих первоочередной характер, пересмотреть сроки реализации и объемы финансового обеспечения ранее заявленных проектов и программ, сократить участие государства в тех сферах, где в необходимых объемах и качественно услуги гражданам могут предоставляться рыночными частными институтами.

О пенсионной реформе

Формирование современной пенсионной системы, позволяющей обеспечить достойный уровень жизни пенсионерам, требует завершения перехода к новой структуре ресурсного обеспечения пенсионной системы в течение двух лет. Кроме того, необходимо принятие дополнительных решений, направленных на увеличение роли добровольного пенсионного страхования.

Целевая структура пенсионной системы должна быть надежной и сбалансированной, располагать собственной финансовой базой, основу которой составят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Шкала тарифов должна подлежать ежегодной корректировке в увязке с ростом средней заработной платы в стране. Должны быть также предусмотрены достаточные трансферты для покрытия возникающего дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств Фонда национального благосостояния.

Пенсионная система должна обеспечивать достойный уровень жизни граждан пожилого возраста. К 2024 году средний размер трудовых пенсий по старости должен возрасти до величины, обеспечивающей минимальный воспроизводственный потребительский бюджет пенсионера (2,5 прожиточного минимума пенсионера). При этом в целях решения проблемы более справедливой оценки ранее приобретенных пенсионных прав граждан уже в 2010 году следует произвести их переоценку по следующей формуле: пенсионные права, приобретенные до 2002 года, индексируются на 10 процентов плюс 1 процент за каждый год трудового стажа, заработанного до 1991 года. В итоге уже в 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости должен превысить 8 тыс. рублей в месяц. Должна быть ликвидирована бедность среди пенсионеров, в том числе за счет социальных доплат к пенсиям, размер которых оказывается меньше прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации.

О социальных обязательствах государства

Средства, направляемые на социальную поддержку, не должны необоснованно распыляться среди широкого круга получателей. Несправедливо, когда государственная поддержка равномерно распространяется как на действительно нуждающихся в ней, так и на обеспеченных граждан.

Необходимо в кратчайшие сроки обеспечить реализацию мер, направленных на повышение адресности социальной помощи, на исключение из числа получателей тех, кто в ней реально не нуждается.

Считаю необходимым подготовить предложения по расширению полномочий субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения в целях увязки предоставления субсидий и льгот социального характера с уровнем доходов получателей соответствующих видов социальной поддержки.

Одновременно следует исключить саму возможность волокиты и коррумпированности на стадии оформления гражданами необходимых документов для получения той или иной поддержки, а в случае подобных проявлений жестко на них реагировать, обеспечить реальные гарантии поступления средств адресатам поддержки без прохождения унизительных, оскорбляющих честь и достоинство граждан процедур.

О формировании заделов на будущее

Прежде всего требуется обеспечить полноценную реализацию приоритетных национальных проектов, сконцентрировав усилия на распространении наилучшего опыта, полученного в предшествующие годы. Целесообразно продолжить последовательный переход к реализации проектов в рамках долгосрочных государственных программ.

Особого внимания требует сфера жилищного строительства. Возможность улучшения жилищных условий не должна быть привилегией лишь немногочисленной группы лиц с очень высокими доходами. Необходимо добиться повышения доступности жилья для граждан до уровня, ранее определенного в рамках соответствующего национального проекта, прежде всего на основе реализации программ ипотечного кредитования, в том числе с использованием механизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.

Использование государственных средств, выделяемых на решение этой задачи по различным направлениям, включая развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, обеспечение жильем военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны и ряда других категорий граждан, а также деятельность фондов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и содействия развитию жилищного строительства должны быть скоординированы.

При этом государственный спрос в этом секторе не должен становиться причиной роста цен на жилье.

При осуществлении расходов на образование и здравоохранение, прямо связанных с развитием человеческого капитала, интеллектуальным ресурсом нации, ее духовным и физическим здоровьем, необходимо применение финансовых механизмов, обеспечивающих нацеленность на максимальную отдачу и эффективное использование ресурсов, на доступ к качественным услугам для возможно большего числа граждан.

О стабилизации рынка труда

Прежде всего бюджетные ассигнования следует направить на профессиональную подготовку и переподготовку безработных и лиц, находящихся под риском увольнения, а также на поддержку граждан, которые хотят и готовы начать собственное дело, задействовав при этом механизмы софинансирования региональных программ содействия занятости населения.

Эти действия необходимо скоординировать с мерами, направленными на поддержку малого и среднего предпринимательства. Граждане, имеющие возможности работать, должны быть сориентированы на экономически активную позицию, а не только на гарантированное государством получение пособия по безработице.

О новом облике Вооруженных сил

Необходимо комплексное финансирование мероприятий по переходу к формированию нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающего характеру современных угроз и соответствующего положениям Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

При этом требуется строгое соблюдение законодательства Российской Федерации в части обеспечения прав и гарантий военнослужащих - как подлежащих увольнению из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации (обеспечение их постоянным жильем), так и тех, кто продолжает выполнять воинский долг (прежде всего обеспечение их достойным служебным жильем).

Комплекс мероприятий по формированию нового облика армии предполагает ее оснащение современными видами вооружений и военной техники, что должно быть финансово подкреплено как в рамках действующей Государственной программы вооружения на годы, так и при ее последующем уточнении.

Параметры увеличения денежного довольствия военнослужащих и пенсий военных пенсионеров целесообразно определить по итогам исполнения бюджета за шесть месяцев текущего года.

О межбюджетных отношениях

Несмотря на положительные изменения в системе межбюджетных отношений и в организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, достигнутые в ходе реформы межбюджетных отношений, сохраняются существенные диспропорции доходных поступлений и расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Объем принятых на этих уровнях бюджетной системы расходных обязательств зачастую существенно превосходит объем располагаемых доходов. В условиях снижения доходов и сохранения практически на прежнем уровне расходных обязательств проблема несбалансированности бюджетов усугубляется.

Должна быть повышена ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за выполнение возложенных на них функций.

В период экономического кризиса особо важное значение приобретает мониторинг финансового состояния субъектов Российской Федерации, выполнения ими расходных обязательств, в первую очередь мониторинг своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам.

О бюджетном планировании

Бюджетное планирование должно быть основано на консервативном варианте прогноза.

В федеральном бюджете на 2010 год должен быть предусмотрен достаточный объем резервов, которые могли бы использоваться по решениям правительства Российской Федерации, а на 2011 и 2012 годы необходимо увеличить объемы условно утверждаемых расходов.

Необходимо на практике реализовать принцип безусловного исполнения действующих расходных обязательств, ряд из которых остается недооцененным. Принятие новых расходных обязательств должно сопровождаться расчетами средств, необходимых для их исполнения не только в очередном году и плановом периоде, но и за его пределами.

В связи с этим остается актуальной задача по расширению горизонта экономического прогнозирования и финансового планирования. Трехлетние экономические прогнозы и бюджеты должны разрабатываться в рамках средне - и долгосрочных прогнозов на срок до 20 лет.

Об использовании средств Резервного фонда

Необходимо сохранить бюджетные резервы в форме средств Фонда национального благосостояния и Резервного фонда, поскольку в ближайшие годы сохранятся риски негативного воздействия внешних условий на бюджетную систему.

Следует рассмотреть возможности по сдерживанию темпов расходования средств Резервного фонда за счет некоторого повышения в финансировании дефицита бюджета доли государственных заимствований и, на последующем этапе, средств от приватизации федерального имущества.

Управление средствами Резервного фонда должно оставаться консервативным.

Цель Фонда национального благосостояния изначально формулировалась как обеспечение стабильности бюджетной системы, в том числе поддержка пенсионной системы, на долгосрочный период. Для достижения этой цели необходимо воздержаться от чрезмерного распыления средств Фонда национального благосостояния на решение текущих экономических задач.

Следует также сформировать на долговременной основе эффективный механизм управления средствами Фонда, их надежного инвестирования. Предлагаю рассмотреть вопрос о создании в этих целях специализированного государственного агентства.

Правительство РФ изучит направления налоговой политики на гг

(РИА Новости)

Президиум российского правительства в понедельник рассмотрит проект основных направлений налоговой политики на 2010 год и на плановый период годов, целью которой является создание эффективной налоговой системы при сохранении сложившейся налоговой нагрузки на экономику, сообщает пресс-служба правительства.

Документ был подготовлен Минфином в апреле, затем согласовывался в профильных ведомствах и рассматривался на заседании комиссии по бюджетным проектировкам в конце прошлого месяца.

Нет предела совершенству

Большая часть решений в сфере налоговой политики была принята в 2008 году в качестве антикризисных мер налогового стимулирования, напоминают в пресс-службе правительства.

В частности, в рамках антикризисных мер в оперативном порядке были увеличены размеры налоговых вычетов по налогу на доходы физлиц, снижена ставка по налогу на прибыль организаций, увеличена "амортизационная премия" по налогу на прибыль, введены налоговые льготы по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти, включая снижение его ставки.

"В предстоящей трехлетней перспективе приоритеты правительства в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее - создание эффективной налоговой системы при сохранении сложившейся налоговой нагрузки на экономику", - отмечают в пресс-службе.

При этом налоговая политика, с одной стороны, должна быть направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, с другой стороны, - на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста.

Для этого в годах правительства намерено работать по ряду направлений в области налоговой политики. В частности, будет совершенствоваться налоговый контроль за использованием трансфертных цен для целей налогообложения и порядок учета в налоговых органах организаций и физических лиц.

Правительство также будет уточнять правовую основу и механизм использования отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов, пеней, инвестиционного налогового кредита, и намерено развивать соответствующие положения Налогового кодекса.

"При этом предлагается не устанавливать исчерпывающий перечень оснований для предоставления отсрочки и рассрочки и повысить оперативность принятия решений при их предоставлении", - сообщает пресс-служба.

Кроме того, правительство намерено упорядочить взаимодействие между налоговыми органами, банками, органами исполнительной власти, местными администрациями, другими организациями, которые обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков.

Прибыль и стоимость

Согласно документу, в годах будут реализованы мероприятия и по совершенствованию отдельных налогов.

В части налога на прибыль организаций планируется пересмотр принципов построения амортизационных групп, а также сокращение возможностей минимизации налогообложения.

Например, с 2010 года предполагается ввести особый порядок переноса убытков при реорганизации организаций, предусматривающего ограничения как по сроку, так и по размеру прибыли, направляемой на погашение убытка реорганизуемых организаций.

Нововведения могут коснуться и сферы торговли в части порядка учета отдельных видов расходов. Кроме того, предусматриваются меры по совершенствованию налогообложения профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондового рынка.

Что касается налога на добавленную стоимость (НДС), то планируется оптимизировать перечень документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки, а также ввести особый порядок возмещения НДС, при котором решение о возмещении будет приниматься до завершения камеральной проверки.

Помимо этого разработчики документа считают необходимым уточнить порядок применения НДС организациями, осуществляющими клиринговую деятельность; порядок оформления счетов-фактур, внесения в них уточнений и возможности оформления счетов-фактур с отрицательными показателями. Также разработчики документа намерены подготовить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты для внедрения системы составления и выставления счетов-фактур в электронном виде.

Акцизы и НДФЛ

Документ предполагает совершенствование порядка исчисления и уплаты акцизов на спиртосодержащую продукцию, предусматривающего, в первую очередь, усиление контроля за вычетами по используемому подакцизному сырью.

В годах продолжится и индексация акцизов. По нефтепродуктам будет сохранена действующая величина ставок на 2010 год с индексацией на прогнозируемый уровень инфляции в последующие годы.

"В последующем будет осуществлен переход к установлению дифференцированных ставок акциза на нефтепродукты в зависимости от экологического класса бензина и дизельного топлива при условии сохранения прежнего уровня доходов бюджета в результате такой дифференциации", - говорится в документе.

По табачным изделиям предполагается индексация специфических ставок акцизов повышенными темпами по сравнению с ныне действующими, увеличение адвалорной ставки на 0,5 процентных пункта в год.

В отношении других подакцизных товаров индексация будет осуществляться в соответствии с прогнозируемой инфляцией.

Граждан РФ, плательщиков налога на доходы физических лиц правительство может освободить от представления налоговой декларации, если у них не возникает налоговых обязательств перед бюджетом, при условии ее составления для реализации права на освобождение от налога или на получение налоговых вычетов.

Власти хотят упростить налоговую декларацию и издать простые и понятные инструкций по ее заполнению, а также уточнить в среднесрочной перспективе определение налогового резидентства физических лиц, оптимизировать порядок налогообложения при совершении гражданами операций с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок.

НДПИ

Для предприятий, уплачивающих налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), взимаемый при добыче углеводородного сырья (нефти и природного газа), а также при добыче твердых полезных ископаемых, также запланированы новеллы.

Так, предполагается введение "налоговых каникул" при добыче нефти на новых месторождениях в Черном и Охотском морях и введение понижающих коэффициентов при расчете НДПИ при добыче нефти на малых месторождениях.

Продолжится работа по созданию налоговых и финансовых стимулов для утилизации попутного газа, а с 1 января 2010 года ставку НДПИ на природный газ власти планируется ежегодно индексировать.

Для нефтяных компаний, добывающих нефть на нефтегазовых и нефтегазоконденсатных месторождениях, может быть установлена пониженная ставка НДПИ по нефти.

В 2010 году власти хотят завершить подготовительную работу для введения налога на дополнительный доход при добыче нефти (НДД) на новых месторождениях, вместо ныне применяемого НДПИ, и начать его применять в годах.

Что касается НДПИ по углю, то начиная с 2010 года, его планируется взимать на основании специфических налоговых ставок, дифференцированных от вида угля, к которым будет применяться коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение цен на уголь. При этом предполагается установить налоговый вычет в размере затрат на обеспечение безопасности труда.

Спецрежимы

Нововведения коснутся и налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы.

Начиная с 2010 года и сроком на три года может быть повышен порог предельной величины доходов, позволяющих организации применять упрощенную систему налогообложения, до 60 миллионов рублей в год с отменой механизма увеличения предельного размера дохода с применением коэффициентов-дефляторов.

Помимо этого, государство будет совершенствовать применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, в том числе за счет расширения права субъектов РФ по определению потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя при определении годовой стоимости патента.

Будет уточняться перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также физических показателей, используемых для исчисления этого налога.

Прочие новации

Кроме того, авторы основных направлений налоговой политики планируют, что в годах удастся урегулировать вопросы, связанные с налогообложением организаций, занимающихся строительством транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

"Для этого предполагается внести уточнения в определение налоговой базы по налогу на прибыль, а также, по мнению Минфина России, подготовить поправки в Градостроительный и Земельный кодексы", - отмечают в пресс-службе правительства.

Также предполагается внести ряд изменений в транспортный налог в целях повышения доходов региональных бюджетов.

В среднесрочной перспективе может быть рассмотрен вопрос о временном освобождении от налога на имущество организаций вновь вводимых объектов транспортной инфраструктуры, строительство которых осуществлялось, в том числе за счет средств федерального бюджета.

Индексация ставок водного налога может быть проведена не ранее 2011 года, считают разработчики документа.

Продолжится совершенствование налогообложения некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.

Планируется также завершить подготовительную работу для введения налога на недвижимость взамен действующих земельного налога и налога на имущество физических лиц. Ведомства ведут эту работу уже не первый год.

Эксперты считают, что равновесие на дне кризиса крайне неустойчиво

(Альянс Медиа)

Тему «второй волны» мирового экономического кризиса, а также Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ прокомментировали на очередном заседании, состоявшемся 25 мая в РАМИ РИА «Новости» члены экономического клуба «Экспертиза кризиса».

Ректор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Владимир Мау отметил, что некоторые оптимистические оценки ситуации в США могут быть, по его мнению, связанны со стодневным сроком пребывания у власти президента США Барака Обамы.

«В основном акцент делается сегодня на краткосрочный характер кризиса, но если мы принимаем гипотезу масштабного кризиса, сопоставимого с Великой Депрессией в США 30-х гг., то я вынужден заметить, что сегодня никто в мире не сознает в должной мере и степени его глубины. Дело даже не в продолжительности и глубине кризиса, а в том интеллектуальном вызове, который он делает мировым правительствам и экспертному сообществу. Мы еще ведем дискуссии в реалиях и парадигмах двадцатого века – кейнсианство или монетаризм, большее или меньшее регулирование, а реальность уходит вперед. Вообще, по моим наблюдениям, ответственную кредитную политику легче проводить в условиях, когда денег мало, а не когда их много, поэтому самое интересное нам еще предстоит», - считает В. Мау.

Председатель совета директоров МДМ-банка, член правления РСПП Олег Вьюгин констатировал, что среди мировых антикризисных мер еще ни одна не оказалась исчерпывающе эффективной.

«Монетарное «расслабление» было необходимо американской экономике для преодоления коллапса, но сегодня решением оно ни в коей мере не является: оказалось, что большие долги неэффективны. Чтобы «плохие» долги ушли, производство должно упасть намного ниже, а американские семьи должны снизить потребление многократно, что, конечно же, является абсурдом, и потому сегодня происходит закачивание средств в экономику, 70-80% которых уходят в никуда, и именно на этом основано некоторое оживление на рынках», - разъяснил О. Вьюгин.

«Зеленые ростки», которые обнаружила недавно на рынках Федеральная резервная система США, обусловлены тем, то падение и в самом деле несколько приостановилось, однако «вторая волна» кризиса есть верный знак того, что проводимая политика обречена на провал: негативные настроения при ее окончательном провале несомненно усилятся, инвесторы уйдут с рынков, цены упадут. В противном случае неизбежны ожидания инфляции, перечеркивающей возможность экономического роста.

«Сегодня неясна сама модель экономического роста, на чем он будет основываться, что послужит двигателем. До кризиса роль двигателя исполняли низкие издержки в Азии, но теперь эта модель исчерпана и возобновить ее вряд ли удастся. Российские компании должны в перспективе думать прежде всего о сокращении издержек и получении прямых инвестиций. Возможно, в России финансироваться будут не инструменты, а финансовые группы, «когорты» собственников, но адресно и конкретно. Вторым приоритетом будет сокращение бюджетных расходов, а третьим – ограничение субсидий отраслеобразующим предприятиям и банковской системе», - предвидит О. Вьюгин.

Субсидии действенны лишь при краткосрочных кризисах, а единственным известным на сегодня механизмом подъема экономики из длительной стагнации является перераспределение собственности и восстановление здоровой конкуренции.

«Снижение инфляции сегодня означает резкое сокращение спроса, то есть ситуацию, когда производитель не может повышать цены, а нередко идет на их снижение», - подытожил О. Вьюгин.

Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич подсчитал, что общемировые экономические шоки стоили российской экономике приблизительно $260 млрд, что составляет 30% ВВП.

«Следует учитывать и отток капитала из страны, то есть, разворот финансовых потоков, и размер той частичной компенсации оттока, которая была организована ЦБ РФ: в страну приходили «длинные» деньги, а Центробанк давал «короткие». В такой ситуации неизбежно изменение структуры внутреннего спроса, а дальнейшая неопределенность чревата большими убытками для инвесторов. Один импорт упал на 40%, но торговые шоки российская экономика компенсировала сама», - пояснил Е. Гурвич.

По его мнению, правительство мешало инвесторам вжиться в новую структуру спроса поддержкой определенных секторов, в результате чего неопределенность сохраняется и по сей день. Его падение в январе на 17%, небольшой рост в феврале, постоянство в марте и дальнейшее падение убеждают в том, что «равновесие на дне» крайне неустойчиво и может в любой момент измениться в любую сторону. Неопределенно и состояние банковской системы, и поэтому здесь следует руководствоваться принципом «хочешь мира – готовься к войне».

«Ситуация годичной давности, когда мы считали, что нас кризис не коснется, а когда коснулся, стали предпринимать хаотические действия, повториться не должна. Сегодня одной резервации средств на уплату «плохих» долгов мало. Сильно упало производство инвестиционных товаров, снизился и физический объем экспорта: наша «сырьевая» ориентация за истекший период не ослабла, а наоборот усилилась. Внешнюю неконкурентоспособность России можно преодолевать либо повышением цен на нашу продукцию, либо снижением «долларовой» зарплаты», - считает Е. Гурвич.

Бюджетное послание, по его мнению, может продемонстрировать консервативный подход к дальнейшим расходам, однако в ближайшем будущем бюджетная политика страны должна радикально измениться.

«За год расходы бюджета могут вырасти так, как раньше вырастали за три года, и перед страной встанет проблема повышения их эффективности. Если раньше все проблемы решались увеличением дотаций, то сегодня такой коэффициент замещения удержать, скорее всего, не удастся. Важнейшей проблемой становится, не как выходить из кризиса, а куда. Если подразумевается, что мы вернемся в ту же точку, откуда в кризис вошли, это совершенно не решение проблемы», - резюмировал Е. Гурвич.

Главный экономист инвестиционного банка "Траст" Евгений Надоршин добавил, что тенденция уклона бюджета в непременное исполнение социальной части ему не совсем понятна.

«В кризисное время социальная часть чрезвычайно важна, однако сейчас ясно, что выполнить социальные обязательства так же, как, например, США или другие развитые страны, России не удастся. Если Бюджетное послание призовет «жить по средствам», для бизнеса это будет означать, что кроме объявленных налоговых послаблений никаких новых не будет. Сегодня уже понятно, что Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на рывок не хватит», - констатировал Е. Надоршин.

Исходя из наблюдаемых российских реалий, он был вынужден сделать вывод, что пенсионная реформа на сегодня в стране не проводится, и это значит, что через несколько лет страна столкнется с серьезным дефицитом средств.

«Риски серьезны: обещать следует лишь то, что можешь сделать. Нужна ли нам три года подряд антикризисная политика? Нужно ли заставлять пенсионеров, как в прошлый кризис, покупать товары весьма невысокого качества вместо повышения мировой конкурентоспособности российских предприятий? Рост на первом типе стимулирования быстро закончится, и мы опять окажемся на уровне 2008-го года. Сегодня антикризисные меры де-факто приостановлены, и акцент на внешние заимствования не может не внушать оптимизма, если, однако, мы опять не превратимся в постоянного клиента иностранных банков», - заметил Е. Надоршин.

По его словам, «просрочка» в банковской системе растет довольно значительно, и по итогам года может достичь 20%.

«Кредитный портфель фактически перестает приносить банкам прибыль… ЦБ РФ, как и другие мировые центробанки, пытаются успокоить рынок», - считает Е. Надоршин.

Социальный аудит. Контроль качества человеческого капитала как антикризисная мера

(Независимая газета)

Юрий Николаевич Попов - д. э.н., профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

У нынешнего кризиса, как не раз уже было отмечено, есть, помимо отрицательных, и положительные эффекты, которые в общем виде могут быть определены как оздоровительные. В частности, нынешний кризис побуждает руководителя предприятия выйти из пассивного состояния, заставляет его переосмыслить прежнюю систему менеджмента, выявить в ней наиболее слабые звенья, сделать соответствующие выводы, чтобы перейти к использованию новых, более эффективных инструментов управления. Одним из таких инструментов может стать социальный аудит.

В погоне за конкурентоспособностью

Что касается аудита вообще, то он уже давно не является для российского бизнес-сообщества чем-то новым. Однако есть существенная разница между финансовым аудитом, уже получившим широкое распространение как инструмент финансового менеджмента, и аудитом социальным, о котором некоторые руководители даже и не слышали.

Финансовый аудит имеет важную, но все же ограниченную сферу применения – финансовые отношения. Привлечение этого инструмента было обусловлено главной целью бизнес-предприятия – а этой целью в России было получение прибыли. (Здесь нельзя не вспомнить яркую формулировку Михаила Фридмана: «Социальная ответственность предприятия – это увеличение доходов».) Аудиторское обследование финансовых отношений как бы успокаивало акционеров: их дивидендам ничего не угрожает, значительной задолженности нет, налоги регулярно выплачиваются, серьезные основания для санкций со стороны налоговых органов отсутствуют… Но односторонняя ориентация на сиюминутную выгоду во многом способствовала образованию финансового пузыря, который в конечном итоге и лопнул; финансовый аудит не смог уберечь бизнес от финансового кризиса.

Не принижая роль финансовых ресурсов, все же следует признать, что в современном рыночном хозяйстве на первое место выдвигаются человеческие ресурсы и человеческий капитал. В системе управления все большее значение начинают обретать социальный менеджмент и аудиторское обследование социоэкономических отношений. Сознательно упрощая очень сложную систему современного менеджмента, тем не менее можно утверждать: если собственник способен управлять человеческими ресурсами, то у него будут и финансовые средства, и наоборот – он их наверняка потеряет, если не сумеет эффективно управлять наемными работниками.

Эволюция рыночных отношений меняет соотношение роли прибыли и конкурентной способности в системе корпоративного управления. В современной системе управления резко повышается роль стратегического менеджмента и способности предприятия создать конкурентные преимущества. Сегодня успех на рынке определяется не столько ценовым фактором и даже не конъюнктурно большей прибылью, сколько высоким качеством продукта, его инновационным характером, современным дизайном, нормальным социальным климатом на предприятии, его привлекательным имиджем в глазах потребителей и т. п. В стратегии устойчивого и долгосрочного развития прибыль уступает свое авангардное место конкурентной способности и становится уже от нее производной и зависимой. Одновременно на смену тактике сиюминутной выгоды приходит стратегия минимизации социальных рисков, а аудиторское обследование начинает охватывать и социоэкономические отношения.

Кадровая адаптация к новым экономическим требованиям

Можно с уверенностью утверждать, что после кризиса неконкурентоспособное предприятие уже не будет, как прежде, получать прибыль и делать деньги из воздуха. Вряд ли будет возможно экономить на оплате труда квалифицированного персонала, без которого нельзя производить высококачественную продукцию. Трудно будет добиться эффективного использования трудовых ресурсов, если сохранятся авторитарный стиль управления и напряженность социальных отношений между персоналом и руководством предприятия.

Любой хозяйствующий субъект должен будет адаптироваться и к основным макроэкономическим параметрам, в которых ему придется функционировать. А эти параметры в контексте «Стратегии-2020» ориентированы на долгосрочное и устойчивое развитие, в основе которого будут инновационный процесс, коренная модернизация технологической базы промышленности, резкое повышение производительности труда.

Для этого необходимо уже сегодня приступить к внедрению системы социального аудита. Именно аудиторское обследование позволяет выбрать наиболее рациональные ходы, например, в кадровой политике. В России уже приступили к массовым увольнениям, которые почему-то считаются эффективными антикризисными мерами. В то же время французские профессиональные аудиторы убедительно доказывают, что увольнение 10% работников может привести к психологическому стрессу для оставшихся – в результате их эффективность снизится примерно наполовину (Hubert Landier. Evaluer le climat social de votre entreprise. Paris, 2008, р. 123).

С другой стороны, именно в кризис социальный аудит позволяет определить характер ближайшего окружения руководства предприятия и понять, представляет оно собой сплоченную команду единомышленников или «свиту» не очень компетентных, но упорно демонстрирующих личную преданность шефу менеджеров. Современный социальный аудит располагает методиками, позволяющими дать достаточно точную и объективную характеристику потенциала менеджерского корпуса и выявить его реальные способности к инновациям, улучшению качества продукта, формированию корпоративной солидарности персонала – то есть к тому, что абсолютно необходимо для конкурентной способности хозяйствующего субъекта. Иными словами, кризис дает возможность избавиться от балласта «ненужных» людей и в то же время как бы подсказывает: любой ценой надо сохранить квалифицированные кадры – их наличие для выживания предприятия является решающим.

Результаты аудиторского обследования должны носить открытый характер. Социальный аудит снимает таинственность, которая часто окружает проблему доходов руководства предприятий, и тем самым может способствовать ликвидации базы для всевозможных слухов, играющих роль раздражителей в социальном менеджменте.

Анонимное анкетирование, социальные опросы и мониторинги, индивидуальные беседы с работниками, проводимые в рамках социального аудита, дают более полную и объективную картину социального климата на предприятии, чем та, что складывается из менеджерских отчетов: менеджеры часто не склонны давать соответствующую информацию руководству, так как сами могут быть виновниками нездоровой социальной обстановки.

Предрассудки и объективные сложности

Приступить к социальному аудиту в период кризиса мешают и психологические заблуждения, характерные для некоторых руководителей. Одно из распространенных заблуждений подобного рода – представление о нецелесообразности затрат на аудиторское обследование в условиях острой нехватки финансовых средств. Подобные сомнения характерны для руководителей, которые мало знакомы с практикой социального аудита: крупные европейские корпорации, проводящие широкие аудиторские обследования, компенсируют расходы на подобные мероприятия всего за несколько месяцев. Не случайно во время кризиса число заказов на социальный аудит лишь возрастает.

Другим психологическим барьером может быть представление руководителя о том, что он сам достаточно компетентен, чтобы самостоятельно разобраться в проблемах своего предприятия. Однако очевидно, что в современной системе намного усложнившегося управления нельзя претендовать на роль безупречного знатока во всех сферах – управления персоналом, маркетинга, логистики, информационных технологий, оперативного и стратегического менеджмента и т. п. Да и менеджеры предприятий не всегда могут дать хорошо обоснованные рекомендации для принятия решений.

Существуют и более объективные причины, которые затрудняют переход к социальному аудиту. Прежде всего – отсутствие правовой базы для социального аудита. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» посвящен практически целиком и полностью аудиту финансовому. Социальный же аудит имеет свою специфику, которая должна найти отражение в отдельном законодательном акте. Кроме того, в России нет еще корпуса профессиональных социальных аудиторов, так же как и отечественных аудиторских агентств, имеющих практический опыт и получивших признание бизнес-сообщества.

Трудно отрицать объективные и субъективные трудности социального аудита в период его становления. Однако очевидно, что социальный аудит незаменим в качестве инструмента антикризисного управления, и для бизнес-сообщества настала пора это осознать.

Путин: Министерства должны быть готовы отчитаться за каждый рубль

(Rosinvest)

Российские министерства и ведомства в условиях дефицита бюджета должны быть готовы отчитаться за каждый потраченный рубль, заявил сегодня, 25 мая, премьер-министр РФ Владимир Путин, сообщают РИА "Новости".

"В условиях серьезного бюджетного дефицита необходимо принимать все меры для рационального планирования и осуществления расходов, для экономии средств, повышения качества и эффективности управления сетью бюджетных учреждений", - сказал премьер на заседании президиума правительства.

"Ведомства должны быть готовы дать полный отчет за каждый потраченный рубль", - подчеркнул Путин.

С надеждой на Путина. «Деловая Россия» просит помочь реальному сектору

(RBCDaily)

Объединяющая перерабатывающие предприятия «Деловая Россия» направила открытое письмо премьер-министру Владимиру Путину. В нем отмечается, что выбранные правительством приоритеты — социальные программы, поддержание макроэкономической и финансовой стабильности — обеспечивают решение лишь краткосрочных задач, при этом отечественное производство продолжает сокращаться. В качестве альтернативы предлагается в антикризисный штаб правительства ввести «проектных менеджеров», способных помочь обрабатывающей промышленности.

Приоритетами антикризисной программы правительство выбрало реализацию социальных программ, поддержание валютно-финансовой и макроэкономической стабильности, говорится в письме «Деловой России» Владимиру Путину. Такая политика, по мнению авторов письма, эффективна лишь в условиях высоких цен на сырье, в нынешних же способствует росту стоимости кредитов и ведет к дальнейшему сокращению отечественного производства. Поэтому от политики стабилизации макроэкономических показателей и «управления расходами» необходимо перейти к политике стимулирования развития альтернативных источников доходов, реализации эффективной программы развития тех отраслей и секторов экономики, которые создадут новый промышленный спрос и станут локомотивами выхода страны из кризиса.

Для этого нужны новые подходы в управлении: необходимо отделить функцию финансового «учета и контроля» от выходящей на первое место функции «экономического развития, инвестиционной политики, проектного управления». «Сегодня в правительстве должна быть сформирована команда «проектных менеджеров», способная предложить эффективную программу вывода страны из кризиса», — говорится в письме «Деловой России». Как пояснил РБК daily ее глава Борис Титов, одним из локомотивов стимулирования спроса является строительство доступного жилья: «Чтобы снизить недоверие между банкирами и девелоперами и дать ход новым проектам, мы предлагаем правительству дать гарантии по выкупу жилья по себестоимости плюс 10%». Первый вице-премьер Игорь Шувалов озвучивал готовность правительства выкупить жилье по 30 тыс. руб. за 1 кв. м. Но на деле, по словам Бориса Титова, например, в Новосибирске денег хватило на выкуп всего 16 квартир. Другим локомотивом спроса может стать повышение энергоэффективности ЖКХ — модернизация систем отопления, теплоизоляция домов. На проведение таких работ также нужны гарантии государства, под которые местные бюджеты могли бы их финансировать.

У предприятий сегодня нет оборотного капитала, кредиты дают «в короткую» и под большое обеспечение, сетует Борис Титов. «Даже если есть спрос, профинансировать производство можно только за счет собственных средств. Одна из причин такого положения дел в том, что высосаны все деньги из экономики. Это повышает курс рубля, но убивает промышленность», — резюмирует он. Приоритет макроэкономической стабильности и социальной направленности госрасходов вчера подтвердил президент Дмитрий Медведев в своем бюджетном послании. «Сейчас проблема в высокой инфляции и изменившихся условиях функционирования банков. Кредитные организации нельзя заставить давать деньги под невыгодные проценты», — отмечает главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков. По его мнению, надо создать условия для естественного кредитования экономики.

ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ, ВИКТОР ЯДУХА

Почти во всех странах СНГ проблема одна – куда трудоустроить выпускников

(Независимая газета)

Наталья Савицкая

Сегодня в Фундаментальной библиотеке МГУ имени начнется II Неделя образования государств – членов Шанхайской организации сотрудничества под девизом «Образование без границ» и

I Форум ректоров университетов государств – членов ШОС. А накануне Международная конференция «Профессионально-техническое образование и образование для устойчивого развития» с участием представителей стран СНГ, Эстонии, Латвии, Польши, руководства ЮНЕСКО, Европейского фонда образования, Международной организации труда прошла в Минске.

Эти два мероприятия, проведенные с небольшим интервалом, свидетельствует о попытке Минобразнауки РФ нарастить присутствие российского образования на внешнем образовательном рынке. И о поисках всем миром решения главной проблемы образования: как готовить специалистов, адекватных запросам рынка труда. Первый Форум ректоров наверняка затронет проблемы создания сетевого университета ШОС, концепция которого уже озвучена и дело за малым – созданием самого университета. И обозначит проблемы высшего образования вообще. А они, как выяснилось, у всех одинаковые: качество... и переизбыток гуманитариев.

Отечественные прогнозисты подсчитали, что к 2015 году в стране будет востребован лишь каждый третий выпускник с высшим экономическим или гуманитарным образованием. Увы, не только у нас. Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко даже пошутил во время открытия форума в Минске, что, если бы он случайно обменялся докладами с Александром Радьковым (министром образования Белоруссии), ничего бы страшного не произошло – настолько много общего в системах образования стран.

Итак, общая проблема в странах СНГ – система обучения не способна адекватным образом реагировать на запросы рынка труда. Увы, «успокоил» всех присутствующих на конференции в Минске эксперт Международной организации труда по ПТО Владимир Гаськов, такая ситуация в той или иной степени свойственна практически любой стране мира. Счастливое исключение составляют разве что… Филиппины. По мнению международных экспертов, эта страна быстрее других реагирует на рынок труда. А как сделать, чтобы такое было и у остальных?

Наиболее эффективно с этой точки зрения краткосрочное прогнозирование (1–3 года). Быстрое реагирование может в этом случае происходить за счет изменения программ в вузах. Долгосрочным прогнозированием (5–10 лет) занимаются во многих странах мира. Но спрос на специалистов в этом случае труднее прогнозировать. Слишком большой срок. Тем не менее многие страны этим тоже успешно занимаются, такие как Япония, Франция, Новая Зеландия, Англия. И есть при этом одна любопытная деталь. За выпуск тех или иных специалистов во многих странах мира отвечают сами высшие школы. И им не дадут денег на программу, если администрация вуза не составит прогноз на данных специалистов. В Австралии, например, никакой колледж не получит госфинансирование, если не предоставит программу, согласованную с тамошним Министерством труда. Иначе его строго спросят: «Зачем вы подавали заявку на программу, которая не востребована рынком труда?»

Кстати, часто в развитых странах, как и у нас, много инженеров работают в торговле. И в то же время многие важные работы выполняются непрофессионалами. (Например, в управлении.) В отдельных странах число квалификаций в обучающих программах превышает несколько тысяч. В некоторых – многие важные квалификации вообще не разработаны, не готовят важных и нужных экономике специалистов вообще.

На конференции в Минске министр Фурсенко поспешил сообщить о новом прогнозе: какие специалисты будут востребованы в самое ближайшее время в РФ. Это специалисты в области сервиса, операционного менеджмента, обеспечения деятельности инфраструктуры, инжиниринга, IT-технологий. И соответственно сохраняется большая нужда в квалифицированных рабочих кадрах. Не идут молодые люди в рабочие. Кстати, опять же не только у нас. «Нужно обеспечить престижность и статусность этих профессий», – говорили почти все министры и замы министров образования стран СНГ. Но как? Перестать снимать фильмы про бандитов и путан и срочно начать ваять киносаги о сталеварах?

Корреспондент «НГ» задала этот вопрос в Минске директору Европейского фонда образования Данбар Мюриель. Как сказала госпожа Данбар, задача эта непростая для любой страны. Однако рецепт привлекательности начального и среднего профобразования есть. Он в том, что профобразование должно быть высокого качества. Оно не должно быть тупиковым, молодой человек должен иметь возможность перехода на следующие уровни образования. А еще важно привлечь к написанию программ работодателей. А вот проблема создания имиджа профессии рабочего остается сегодня во многих странах проблемой номер один. Над ней работают. Пока с переменным успехом. Так что, может, и саги про рабочих нужны, кто знает.

Северная Корея испытывает Совбез

(GZT)

По мнению России, инициаторы решений о ядерном испытании в КНДР несут персональную ответственность за них перед мировым сообществом

В Нью-Йорке началось экстренное заседание Совбеза ООН, посвященное второму ядерному испытанию, которое КНДР провела днем ранее. Обсуждения вокруг ядерной программы Северной Кореи достигли критического пика за последние три года.

Согласно сообщениям с российской сейсмологической станции AS92 «Южно-Сахалинск», подземный (на глубине 10 км) толчок на территории КНДР был зафиксирован в понедельник в 11.54 по сахалинскому времени (4.54 по Москве).

По мнению специалистов «Южно-Сахалинска», толчок с большой долей вероятности был вызван именно взрывом, поскольку эпицентр имел четкую форму, что редко бывает при природных землетрясениях. Южнокорейские сейсмологи также подтвердили факт «искусственного землетрясения». Мощность толчка оценивается в 4,5--4,7 балла по шкале Рихтера.

Позже КНДР объяснила, что сейсмологические возмущения вызваны не чем иным, как ее ядерным взрывом.

После того как шестисторонние переговоры о денуклеаризации Северной Кореи (в них также принимали участие Южная Корея, Китай, Япония, Россия и США) зашли в тупик, Пхеньян 14 апреля объявил о том, что возобновляет ядерную программу. Однако никто не ожидал, что новый ядерный взрыв последует так скоро.

Негативная реакция мирового сообщества на действия КНДР последовала незамедлительно. По словам американского президента Барака Обамы, "Северная Корея прямо и необдуманно бросает вызов международному сообществу. Ее поведение увеличивает напряжение и подрывает стабильность в регионе". Жесткое заявление сделал и верховный комиссар ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана. "Эти безответственные действия Северной Кореи требуют жесткого ответа от международного сообщества", - сказал он.

Наталья Тимакова, пресс-секретарь президента РФ Дмитрия Медведева, вчера заявила, что глава государства ожидал от КНДР "ответственного подхода" и соблюдения режима нераспространения оружия массового уничтожения. "Инициаторы решений о ядерном испытании в КНДР несут персональную ответственность за них перед мировым сообществом", - добавила она.

«Мы озабочены поступившими из Пхеньяна сообщениями о том, что КНДР произвела взрыв ядерного устройства, - заявил министр иностранных дел . - Мы полагаемся на необходимость перепроверить эти сообщения. Сейчас полученные данные оперативно анализируются. После этого будем делать выводы».

Вчера же российское Министерство обороны обнародовало предварительные результаты. Мощность ядерного заряда оценивалась в 10--20 килотонн в тротиловом эквиваленте. Примерно такой же мощностью обладали американские ядерные бомбы, сброшенные на Хиросиму и Нагасаки 6 и 9 августа 1945 года соответственно. Подземный ядерный взрыв, который осуществила КНДР 9 октября 2006 года, оценивался в 10--15 килотонн.

17 января 2009 года американский телеканал CNN процитировал Селига Харрисона, исследователя из американского Центра международной политики, которому в начале года удалось побеседовать с представителями северокорейского командования. По свидетельствам Харрисона, его собеседники уверяли: на военных складах КНДР находится около 30,8 кг плутония. Именно его Северная Корея может в любой момент использовать для изготовления ядерных зарядов или боеголовок, заявил эксперт. Количество плутония в американской бомбе, сброшенной на Нагасаки, составляло 6,2 кг.

Современные технологии позволяют уменьшить количество плутония для полноценного ядерного заряда примерно на 1,5 кг. Таким образом, если после вчерашнего взрыва у КНДР осталось около 25 кг этого радиоактивного вещества, то Пхеньян еще имеет возможность создать четыре-пять атомных бомб.

Кроме того, в апреле страна возобновила производство плутония на своем атомном реакторе в Йонбене.

В краткосрочной перспективе нынешние ядерные испытания наиболее негативно отразятся на Южной Корее. Ядерный взрыв КНДР последовал на следующий день после того, как страна принесла официальные соболезнования своему главному региональному сопернику, Южной Корее, по поводу самоубийства бывшего президента страны Но Му Хена.

В субботу политик сбросился со скалы, не вынеся обвинений в коррупции. До последнего дня Но Му Хен отрицал свою вину. Трагедия вызвала недовольство последователей курса бывшего президента, который сделал имя либерала и сторонника мягкого подхода к коммунистической КНДР. Нынешнее консервативное правительство президента Ли Мен Бака неоднократно критиковало период правления Но Му Хена, утверждая, что именно смягчение позиции в отношении Северной Кореи привело к ядерному взрыву, который Пхеньян провел в 2006 году.

Однако теперь КНДР показала южному соседу: она не будет пасовать перед Южной Кореей, каким бы жестким ни было тамошнее правительство.

Оплакивая Но Му Хена, оппозиция уже собирает подписи, требуя отставки Ли Мен Бака. Очевидно, теперь действующему президенту придется доказать населению, что он не зря сменил либерала во главе Южной Кореи.

ИГОРЬ КРЮЧКОВ

Граждане привыкают к кризису

(Новые известия)

По опубликованным вчера данным ВЦИОМ, Россияне уже привыкли к кризису. Относительное большинство респондентов адаптировались к переменам, произошедшим в стране за последние полгода (53%). Особенно много таких среди обеспеченных граждан (82%). Почти каждый пятый (21%) сообщает, что приспособится в ближайшем будущем. Наконец, 16% Россиян заявляют, что никогда не смогут привыкнуть к произошедшим переменам. В мае оценка гражданами ситуации в стране практически не изменилась, однако доля респондентов, по мнению которых все нормально, продолжает расти с 29% в марте до 41% в мае. Еще 41% респондентов по-прежнему уверены в том, что все плохо, а 6% полагают, что все ужасно. Лишь 4% Россиян полагают, что все у нас хорошо.

Новости Кузбасса:

Делегация кузбасских специалистов областного департамента потребительского рынка и предпринимательства и Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области вылетела в Москву для участия в днях малого и среднего бизнеса России.

(АКО)

Мероприятие приурочено к профессиональному празднику – Дню российского предпринимательства, который отмечается 26 мая. Дни малого и среднего бизнеса России пройдут с 26 по 29 мая во Всероссийском выставочном центре.

Экспозиция выставки будет представлена 25 регионами РФ из Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Уральского, Южного и Сибирского федеральных округов. Кузбассовцы привезли в столицу крупную экспозицию: это арт-инсталляция, которая наглядно рассказывает об этапах государственной поддержки малых и средних инновационных предприятий.

Главная цель проведения «Дней малого и среднего бизнеса России-2009» - укрепление позиций малых и средних предприятий, прежде всего, в сфере инновационного производства и услуг.

В рамках «Дней» состоятся: Смотр «Лучший регион (субъект) РФ» по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию наиболее благоприятных условий для развития его в инновационной сфере. Федеральная выставка-ярмарка продукции лучших малых и средних предприятий, прежде всего инновационно-технологической направленности; оборудование и технологии для малых и средних предприятий. Субъекты РФ представят региональные антикризисные программы поддержки и развития МСП.

Для молодых предпринимателей в рамках выставки состоятся круглые столы «Молодёжь и инновационный бизнес» (программа подготовки инновационных кадров в России), «Что способствует и что мешает эффективному привлечению молодежи в бизнес–сообщество?» В мероприятии примут участие представители Росмолодежи, Комитета по делам молодёжи Госдумы РФ, Роснауки, Московского городского центра инноваций и высоких технологий и многие другие.

Деловая программа Дней малого и среднего бизнеса насыщена тематическими и дискуссионными мероприятиями по актуальным проблемам развития «малого сектора» российской экономики: государственная поддержка МСП, пути повышения конкурентоспособности продукции малых и средних предприятий, основные направления бизнес-процессов, кредитование и страхование, вопросы правоприменения 294 Федерального закона, налоговые проверки. Эти и множество других вопросов предпринимательской деятельности будут обсуждаться в рамках деловой программы «Дней».

Все дни работы выставки будут действовать консультативные и информационные центры, клуб деловых встреч, ярмарка-продажа продукции малых и средних предприятий.

Угольный форум стартует сегодня в Кузбассе

(Кузбасс FM)

Марина Белявцева

В Кемерове пройдет Координационный совет по развитию угольной промышленности, охране труда, промышленной и экологической безопасности. В состав этой структуры входят руководители всех крупных угольных компаний Кузбасса, представители администрации области, Ростехнадзора, ученые. С докладом о состоянии угольной отрасли региона выступит заместитель губернатора по угольной промышленности и энергетике Андрей Малахов. Кроме того, на совете будут обсуждаться антикризисные меры в отрасли, принимаемые Министерством энергетики РФ, и совершенствование работы горноспасательной службы. Ожидается, что для участия в форуме из Москвы прибудет главный советник управления президента по вопросам внутренней политики Сергей Касаев и еще несколько крупных чиновников, курирующих угольную отрасль.

Представители профсоюзов Кузбасса сегодня пообщаются с Владимиром Путиным

(Кузбасс FM)

Марина Белявцева

Сегодня в столице пройдет всероссийское совещание Федерации независимых профсоюзов России. Правозащитники подумают: как предотвратить дестабилизацию на рынке труда, а также подготовят предложения по дальнейшему укреплению профсоюзного движения в условиях экономического кризиса.

Идея проведения всероссийского совещания родилась после встречи Путина с группой руководителей первичных профорганизаций из разных регионов России. Среди участников совещания, которое пройдет сегодня в Колонном зале Дома Союзов, около тысячи представителей крупнейших профсоюзных «первичек». От Кузбасса отправились в столицу представители профсоюза одной из крупных шахт.

В поселке Загорск Новокузнецкого района открылся цех по производству тротуарной плитки

(Бюро экспресс новостей)

В торжественном открытии нового производства принял участие глава Новокузнецкого района Сергей Ковардаков.

Цех по производству плитки разместился в помещении Загорской котельной. Заброшенные помещения в короткие сроки привели в порядок. И теперь здесь прессуется высокопрочная плитка. Объем производства 450 штук в смену. На новом предприятии будут работать 12 человек. Сергей Ковардаков уверен, что товар местного производителя будет востребован в районе, так как в сельских территориях ведется активное строительство и благоустройство.

Сегодня в России отмечается День российского предпринимательства.

(АКО)

В Кузбассе губернаторский прием, посвященный этому празднику, пройдет 5 июня.

День предпринимательства – один из самых молодых профессиональных праздников России. Он был официально учрежден в 2007 году Указом президента РФ. В Кузбассе решением Областного совета народных депутатов этот праздник отмечается с 2004 года, как признание весомого вклада, который деловые люди вносят в экономическое и социальное развитие области.

В настоящее время отечественный бизнес набирает обороты, выходит на ключевые позиции в экономике страны. Самым гибким, мобильным сектором является малое и среднее предпринимательство, которое способно быстро перестраиваться под запросы и потребности людей, под изменения рыночной конъюнктуры.

В Кемеровской области действуют свыше 19 тысяч малых предприятий и 50 тысяч индивидуальных предпринимателей. Они работают практически во всех отраслях: в промышленности, в строительстве, в торговле, сфере услуг. 18% всех налоговых поступлений в бюджеты городов и районов области приходится на долю предпринимателей.

Уже более 10 лет в Кузбассе работает областная программа поддержки предпринимательства, на реализацию которой уже в этом году направлено 250 млн рублей – это в 2,5 раза больше, чем в 2008 году.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в регионе для кузбасских предпринимателей введены новые меры поддержки. С 1 января 2009 года в 3 раза снижена ставка налога по упрощенной системе (с 15% до 5%). Действующим предприятиям малого и среднего бизнеса выдаются льготные займы в размере 2 млн рублей сроком на 2 года под 5% годовых, выдаются субсидии на компенсацию процентной ставки по банковским кредитам (2/3 ставки Центробанка РФ) и многое другое. Начинающие предприниматели могут получить заём в размере 1 млн рублей сроком на 3 года, под 5% годовых.

Для тех, кто потерял работу и хочет открыть свое дело, Центр занятости Кузбасса выдает годовое пособие по безработице, оплачивает разработку бизнес– плана и компенсирует расходы на регистрацию предприятия. Кроме того, с января этого года из областного бюджета выдаются безвозмездно, на конкурсной основе гранты для создания новых предприятий – по 500 тысяч рублей. Такие гранты могут также получить студенты, выпускники вузов, техникумов, бывшие военнослужащие, а также инвалиды и женщины, имеющие детей до 14 лет.

В целом же в области действуют около 20 различных мер поддержки предпринимательства.

Сегодня состоится торжественный прием для новых членов Кузбасской ТПП

(КТПП)

В кемеровском музее-заповеднике «Красная Горка» состоится торжественный прием для новых членов Кузбасской торгово-промышленной палаты, в ходе которого участникам будет предоставлена уникальная возможность ознакомиться с наиболее яркими страницами истории предпринимательства Кемеровской области на примере Автономной Индустриальной Колонии «Кузбасс».

__________________________________________________________________

Редактор выпуска: эксперт информационно-аналитического департамента Кузбасской ТПП ,