Система показателей и методика оценки социально-экономического развития Пермской области
I. Общие положения
1.1. Целью настоящей системы показателей и методики оценки социально-экономического развития Пермской области (далее - Методики) является количественная оценка уровня и динамики процессов социально-экономического развития Пермской области.
1.2. Оценка уровня и динамики процессов социально-экономического развития Пермской области основывается на анализе показателей, отражающих различные процессы социально-экономического развития области, и их сравнении с показателями, характеризующими соответствующие процессы в Российской Федерации в целом и в регионах, близких по уровню социально-экономического развития.
Регионы, принятые для сравнения:
Республика Башкортостан.
1.3. Оценка уровня и динамики процессов социально-экономического развития производится путем расчета интегральных показателей развития по следующим направлениям:
экономическое развитие;
развитие человеческого потенциала;
территориальное развитие;
обеспечение безопасности.
II. Экономическое развитие
2.1. Оценка экономического развития (
) рассчитывается по формуле:
, где
- оценка экономического развития Пермской области;
- численность населения Пермской области;
- оценка экономического развития регионов-конкурентов (рассчитывается аналогично оценки экономического развития Пермской области);
- численность населения регионов-конкурентов.
2.2. Интегральный показатель экономического развития () рассчитывается по формуле:
, где
- уровень заработной платы в k-той отрасли (по k-тому виду экономической деятельности);
- численность занятых в k-той отрасли (по k-тому виду экономической деятельности).
Таблица 2.1. Исходные показатели для оценки экономического развития.
№ | Название показателя | Ед. изм. | Источник |
1. | Заработная плата в расчете на год (по отраслям или видам экономической деятельности) | тыс. руб. | Пермьстат |
2. | Численность занятых (по отраслям или видам экономической деятельности) | чел. | Пермьстат |
III. Развитие человеческого потенциала
Человеческий потенциал включает приобретенные жителями региона знания, квалификацию, здоровье, энергию и мотивацию, которые могут быть использованы в течение определенного периода времени в целях производства материальных и духовных благ.
3.1. Оценка развития человеческого потенциала (
) рассчитывается по формуле:
, где
- оценка развития человеческого потенциала Пермской области;
- численность населения Пермской области;
- оценка развития человеческого потенциала регионов-конкурентов (рассчитывается аналогично оценке развития человеческого потенциала Пермской области);
- численность населения регионов-конкурентов.
3.2. Интегральный показатель человеческого потенциала () рассчитывается по формуле:
, где
- численность населения в i-том возрасте;
- ожидаемая продолжительность жизни в i-том возрасте;
- коэффициент уровня образования в i-том возрасте;
- коэффициент уровня здоровья в i-том возрасте;
- коэффициент уровня социальной адаптации в i-том возрасте;
- коэффициент уровня развития личности.
3.3. В качестве коэффициента уровня образования () используется один из показателей (в зависимости от возрастной группы):
- доля охваченных всеми формами дошкольной подготовки в численности первоклассников;
- отношение среднего балла по обязательным предметам (для основного общего образования) к максимальному значению;
- отношение среднего балла по обязательным предметам ЕГЭ (для среднего (полного) общего образования) к максимальному значению;
- выбытие школьников основного образования из численности поступивших в основную школу;
- выбытие школьников среднего образования из численности поступивших в среднюю школу.
3.4. Коэффициент уровня здоровья () рассчитывается по формуле:
, где
- численность инвалидов в i-том возрасте;
- время, проведенное населением на больничных, в i-том возрасте;
- общий фонд рабочего времени для i-того возраста.
3.5. Коэффициент уровня социальной адаптации () рассчитывается по формуле:
, где
- численность людей, страдающих социально опасными заболеваниями, в i-том возрасте;
- численность детей-сирот в i-том возрасте;
- численность детей в социально-опасном положении в i–том возрасте;
- численность глубоко бедных в i-том возрасте.
Таблица 3.1. Исходные показатели для оценки развития человеческого ресурса.
№ | Название показателя | Ед. изм. | Источник |
1. | Численность населения (по возрастным группам) | тыс. чел. | Пермьстат |
2. | Ожидаемая продолжительность жизни (по возрастным группам) | лет | Пермьстат |
3. | Доля охваченных всеми формами дошкольной подготовки в численности первоклассников | % | Департамент образования области |
4. | Отношение среднего балла по обязательным предметам (для основного общего образования) к максимальному значению | балл | Департамент образования области |
5. | Отношение среднего балла по обязательным предметам ЕГЭ (для среднего (полного) общего образования) к максимальному значению | балл | Департамент образования области |
6. | Выбытие школьников основного образования из численности поступивших в основную школу | % | Департамент образования области |
7. | Выбытие школьников среднего образования из численности поступивших в среднюю школу. | % | Департамент образования области |
8. | Численность инвалидов (по возрастным группам) | тыс. чел. | Департамент социального развития области |
9. | Время, проведенное населением на больничных (по возрастным группам) | дней | Департамент здравоохранения области |
10. | Общий фонд рабочего времени (по возрастным группам) | дней | Департамент здравоохранения области |
11. | Численность людей, страдающих социально опасными заболеваниями (по возрастным группам) | тыс. чел. | Департамент социального развития области |
12. | Численность детей-сирот (по возрастным группам) | тыс. чел. | Комитет по защите прав детей и вопросам семьи |
13. | Численность детей в социально-опасном положении в i–том возрасте | тыс. чел. | Комитет по защите прав детей и вопросам семьи |
14. | Численность глубоко бедных (по возрастным группам) | тыс. чел. | Департамент социального развития области |
IV. Территориальное развитие
4.1. Оценка территориального развития (
) рассчитывается по формуле:
, где
- оценка территориального развития Пермской области ;
- численность населения Пермской области;
- оценка территориального развития регионов-конкурентов (рассчитывается по аналогии с оценкой территориального развития Пермской области: в качестве показателей по муниципальным образованиям используются показатели регионов-конкурентов);
- численность населения регионов-конкурентов.
4.2. Интегральный показатель территориального развития (
) рассчитывается по формуле:
, где
- численность населения в j-том муниципальном образовании;
- коэффициент транспортной доступности в j-том муниципальном образовании;
- коэффициент жилого фонда в j-том муниципальном образовании;
- коэффициент водоотведения в j-том муниципальном образовании;
- коэффициент отопления в j-том муниципальном образовании;
4.3. Коэффициент транспортной доступности (
) рассчитывается по формуле:
, где
- протяженность автомобильных дорог в расчете на 1 жителя в j-том муниципальном образовании;
- протяженность автомобильных дорог в расчете на 1 жителя по Пермской области в целом;
- стоимость содержания 1 км автомобильных дорог в j-том муниципальном образовании;
- стоимость содержания 1 км автомобильных дорог по Пермской области в целом.
4.4. Коэффициент жилого фонда () рассчитывается по формуле:
, где
- общая площадь жилого фонда в расчете на 1 жителя в j-том муниципальном образовании;
- общая площадь жилого фонда на 1 жителя по Пермской области в целом;
- стоимость 1 кв. м общей площади жилого фонда в j-том муниципальном образовании;
- стоимость 1 кв. м общей площади жилого фонда по Пермской области в целом;
- стоимость содержания 1 кв. м общей площади жилого фонда в j-том муниципальном образовании;
- стоимость содержания 1 кв. м общей площади жилого фонда по Пермской области в целом.
4.5. Коэффициент отопления (
) рассчитывается по формуле:
, где
- стоимость 1 Гкал в j-том муниципальном образовании (для жилого фонда, не подключенного к сетям центрального теплоснабжения, стоимость теплоносителя (дрова, газ), пересчитанная в Гкал);
- стоимость 1 Гкал по Пермской области в целом.
4.6. Коэффициент водоотведения () рассчитывается по формуле:
, где
- общая площадь жилого фонда, подключенного к системам водоотведения, в расчете на 1 жителя в j-том муниципальном образовании;
- общая площадь жилого фонда, подключенного к системам водоотведения, на 1 жителя по Пермской области в целом;
- стоимость водоотведения 1 куб. м стоков в j-том муниципальном образовании;
- стоимость водоотведения 1 куб. м стоков по Пермской области в целом.
Таблица 4.1. Исходные показатели для оценки территориального развития.
№ | Название показателя | Ед. изм. | Источник |
1. | Протяженность автомобильных дорог в расчете на 1 жителя (по муниципальным образования, по области в целом) | км | Дорожный комитет области |
2. | Стоимость содержания 1 км автомобильных дорог (по муниципальным образования, по области в целом) | тыс. руб. | Дорожный комитет области |
3. | Общая площадь жилого фонда в расчете на 1 жителя (по муниципальным образования, по области в целом) | кв. м | Комитет строительства, архитектуры и градостроительства области |
4. | Стоимость 1 кв. м общей площади жилого фонда (по муниципальным образования, по области в целом) | тыс. руб. | Комитет строительства, архитектуры и градостроительства области |
5. | Стоимость содержания 1 кв. м общей площади жилого фонда (по муниципальным образования, по области в целом) | тыс. руб. | Управление жилищно-коммунального хозяйства области |
6. | Стоимость 1 Гкал (по муниципальным образования, по области в целом) | тыс. руб. | Управление жилищно-коммунального хозяйства области |
7. | Общая площадь жилого фонда, подключенного к системам водоотведения, в расчете на 1 жителя (по муниципальным образования, по области в целом) | кв. м | Управление жилищно-коммунального хозяйства области |
8. | Стоимость водоотведения 1 куб. м стоков (по муниципальным образования, по области в целом) | тыс. руб. | Управление жилищно-коммунального хозяйства области |
V. Обеспечение безопасности
5.1. Оценка безопасности (
) рассчитывается по формуле:
, где
- оценка рисков Пермской области;
- численность населения в Пермской области;
- оценка рисков регионов-конкурентов (рассчитывается по аналогии с оценкой безопасности Пермской области);
- численность населения по регионам-конкурентам.
5.2. Интегральный показатель рисков (
) рассчитывается по формуле:
, где
- число зарегистрированных преступлений против личности;
- число пострадавших в ДТП;
- число пострадавших при пожарах;
- число пострадавших от чрезвычайных ситуаций.
Таблица 5.1. Исходные показатели для оценки безопасности.
№ | Название показателя | Ед. изм. | Источник информации |
1. | Число зарегистрированных преступлений против личности (кражи, грабежи, убийства и т. д.) | ед. | ГУВД по Пермской области |
2. | Число пострадавших в ДТП | чел. | ГУВД по Пермской области |
3. | Число пострадавших при пожарах | чел. | Главное управление ГО и ЧС по Пермской области |
4. | Число пострадавших от чрезвычайных ситуаций | чел. | Главное управление ГО и ЧС по Пермской области |
