Минерально-сырьевые ресурсы и геополитика (стр. 1 )

Минерально-сырьевые ресурсы и геополитика[1]

ОРЛОВ Виктор Петрович

Председатель Комитета Совета Федерации

по природным ресурсам и охране окружающей среды,

Президент Российского геологического общества,

Вице-президент Академии горных наук,

доктор геолого-минералогических наук

В мировом масштабе обостряется конкуренция за доступ к ресурсам недр, как к важнейшему источнику сырьевого обеспечения индустриального и постиндустриального развития мирового сообщества. Экономика и политика тесно связаны. Поэтому ресурсы недр уже давно и вполне обоснованно стали важнейшим инструментом геополитики и объектом национальной безопасности, как для развитых, так и развивающихся стран. Общемировые тенденции использования минерально-сырьевой базы (МСБ) отражают глубинные процессы, происходящие в мировой экономике и в экономике ведущих стран. Оценка направлений и масштабов этих процессов чрезвычайно важна для разработки и принятия долгосрочной политики в области производства и использования наиболее перспективных видов минерального сырья, а также для принятия соответствующих стратегий на уровне стран-производителей и стран-потребителей.

Рассмотрим некоторые тенденции использования МСБ Мира в г. г., т. е. накануне современного мирового экономического кризиса.[2]

В указанном периоде средние темпы роста населения мира составляли 1,3%, валового мирового продукта (ВМП) – 3,2%. Одновременно росло производство и потребление топливно-энергетических и иных минерально-сырьевых ресурсов (таб.1).

По темпам роста производства можно выделить три укрупненных сырьевых группы.

Первая группа представлена топливно-энергетическими и агропромышленны-ми видами сырья (нефть, газ, уголь, уран, фосфатное, калийное сырье и некоторые другие виды нерудного сырья). Темпы роста их добычи в целом превышали темпы роста населения, но были ниже, чем рост ВМП.

Во вторую группу входят, в основном, традиционные металлы (железо, алюминий, марганец, хром, медь, никель, кобальт, свинец, цинк, молибден и некоторые др.). Средние темпы роста их добычи за 15 рассматриваемых лет составили около 5% в год, хотя и изменялись для разных металлов от 3 до 11%.

Третья группа включает редкие металлы и редкоземельные элементы. Темпы роста их производства в среднем превышали 10% в год.

Приведённые данные свидетельствуют, во-первых, об опережающем росте металлоёмкости мирового валового продукта, а во-вторых – о значительном превышении темпов роста производства и потребления минерального сырья над темпами роста народонаселения Мира. Можно также утверждать, что качество роста смещается в сферу более высокотехнологичных отраслей промышленности с высокой долей потребления редких металлов и редкоземельных элементов.

Средние темпы роста добычи полезных ископаемых и МСБ в мире

за гг.*

Таблица 1

Полезное ископаемое	Темпы роста, %	Кратность – запасы/добыча, ед.
добычи	МСБ	1994 г.	2008 г.	Изменение, %
Нефть	1,7	1,4 (2,9)	42	41	-1
Газ	3,0	1,9	68	60	-8
Уголь	3,0	-3,3	395	135	-65
Уран	2,7	0	96	70	-27
Р2О5	2,6	0	187	123	-34
Железо	10,0	1,0	217	101	-53
Хром	5,2	2,0	134	100	-25
Алюминий	5,5	-1,0	275	136	-50
Медь	4,5	2,0	61	48	-21
Никель	4,0	1,0	73	53	-27
Кобальт	11,0	3,0	208	113	-46
Свинец	2,8	-1,0	47	28	-40
Цинк	5,2	1,0	35	22	-37
Молибден	7,7	2,0	80	49	-39
Титан	3,3	1,0	200	158	-21
Марганец	4,3	0	260	153	-41

* Табл. 1-3 составлены по данным ОАО “ВНИИзарубежгеология”.

Принимаемые мировым сообществом меры по сбережению традиционных, прежде всего топливно-энергетических, видов сырья и повышению эффективности их использования, в лучшем случае, приведут к замедлению темпов роста добычи и потребления, но вряд ли изменят сложившиеся многолетние тенденции.

В этой связи для мировой экономики весьма важным фактором является состояние воспроизводства, т. е. восполнения минерально-сырьевой базы и поддержание оптимального уровня обеспеченности потребностей промышленности подтвержденными запасами полезных ископаемых в недрах. Фактические данные свидетельствуют, что в рассматриваемом периоде темпы воспроизводства МСБ по всем видам полезных ископаемых были ниже темпов роста добычи (табл.1). В результате величина кратности в отношении запасы/добыча за 15 лет значительно снизилась (в среднем - на 35%).

В меньшей степени это проявилось в состоянии сырьевой базы углеводородов в отличие от других полезных ископаемых. В частности, положение с обеспеченностью мировых потребностей в металлах, особенно в свинце и цинке в 15-20-ти летней перспективе может значительно осложниться.

Поэтому отставание темпов воспроизводства МСБ от темпов добычи основных видов минерального сырья является второй важнейшей особенностью рассматриваемого периода, свидетельствующей о наличии фундаментальных причин, нуждающихся в глубоком макроэкономическом анализе. Во всяком случае, это комплексные причины, не объяснимые с позиций тиражируемого мнения об истощении недр.

Процесс познания и раскрытия минерально-сырьевого потенциала планеты в историческом измерении находится ещё в самой начальной стадии. Оптимизация сбалансированности разведки и добычи, равно как и соотношения традиционных и новых видов минерального сырья, вовлекаемого в хозяйственный оборот, пока регулируется экономическими и технологическими и, в меньшей степени, геополитическими факторами. Однако по мере сокращения сроков обеспеченности разведанными запасами повышается уровень рисков для мировой и страновых экономик.