Ежедневные новости 10 августа 2009 г.
Содержание:
Новости РФ:
· Дмитрий Медведев желает восстановить отношения с грузинским народом
· Президент Медведев поручил проверить госкорпорации
· Кризису пришел конъюнктурный конец. Merrill Lynch констатирует завершение спада в России
· Исследование показывает: инвесторы рвутся в бой
· Торговля нарушила баланс. В первом полугодии импорт и экспорт уменьшились наполовину
· Россия стала главным торгово-экономическим партнером Турции
· Словарный заказ. В минэкономразвития разрабатывают схему борьбы с махинациями при размещении госзаказа
· Профсоюзы увидели рост безработицы в силу исчерпанности административного ресурса
· Зубков подстегнул регионы. Финансирование АПК отстает от плана
· Особенности национальной охоты. Регионы теперь сами будут решать, на кого и когда охотиться
· Ульяновским школьникам предложили спецкурс по борьбе с коррупцией
· Минфин планирует повысить тарифы по ОСАГО
Новости Кузбасса:
· Положительная динамика по добыче коксующегося угля наблюдается на угольном рынке Кузбасса
· Кемеровский «Ортон» перепрофилируется
· Бесплатные семинары в бизнес-инкубаторе
· Кемеровская область определит лучшие предприятия региона
Новости РФ:
Дмитрий Медведев желает восстановить отношения с грузинским народом
(Заголовки)
Россия, Грузия и Южная Осетия отметили годовщину начала войны на Кавказе. Тбилиси и Москва снова обвинили друг друга в начале агрессии. Россия не пойдет на компромиссы, заявил президент Дмитрий Медведев, но сделает все возможное для восстановления нормальных отношений с грузинским народом. СМИ отмечают, что траурные мероприятия в Грузии показали: восстановить прежнюю связь с этой страной уже вряд ли удастся.
«Коммерсантъ» пишет, что Тбилиси на проспекте Руставели развернули экспозицию, посвященную «многовековой борьбе Грузии против империи». Тротуары на проспекте были покрыты детскими рисунками, большинство из которых изображает российские танки и бомбардировки грузинских городов. Под открытым небом были выставлены муляжи российских солдат и стенды с фотографиями расстрела «антисоветской демонстрации» в Тбилиси 9 марта 1956 года и событий 9 апреля 1989 года. После августа 2008 года никаких различий между Россией и СССР власти Грузии не делают. Главные траурные мероприятия прошли в городе Гори, который год назад был занят российскими войсками. Выступая перед собравшимися, президент Саакашвили пообещал, что будет добиваться объединения Грузии, но теперь мирным путем. При этом прошлогодний конфликт с Россией Саакашвили постарался представить как борьбу демократического Запада против возрождающейся «империи зла»: «Новые стены в Европе разрушатся, расшатаются и сгниют, как разрушились все старые стены, построенные этими же людьми, руководившими агентурой КГБ в разделенной Германии, которых очень опечалило падение Берлинской стены» («Войну вспомнили на три фронта»).
«Время новостей» в статье «Мы не забудем вас» отмечает, что российский ответ не заставил себя ждать. И президент Медведев, и премьер-министр Путин в минувшие выходные еще раз заявили, что Россия не хотела этой войны, но другого выбора у нее просто не было: «Если говорить о событиях той ночи, то мы до последнего момента рассчитывали в тот период на то, что у грузинского режима хватит чести, порядочности хоть какой-то внутренней, разума, наконец, не совершить фатальных ошибок, которые, во-первых, приведут к человеческим жертвам и, во-вторых, приведут к очень серьезным геополитическим последствиям». 8 августа 2009 года, первую годовщину начала пятидневной войны, Дмитрий Медведев провел в штабе 58-й армии в столице российской Северной Осетии - Владикавказе. 92-летний житель Южной расцеловал его как близкого родственника. Медведев в ответ сказал, что мнение народа для него важнее оценок западных политологов, которые даже на карте не способны показать, где находится Южная Осетия. Газета замечает, что премьер Путин, беседуя с журналистами, также не смог обойти вниманием годовщину событий августа 2008-го. Он ответил на другое распространенное обвинение в адрес российских властей. На Западе бытует мнение, что Москва пошла на военный конфликт ради передела сфер влияния: «Сколько раз и Южная Осетия, и Абхазия в той или другой форме обращались к России то с просьбой принять в состав Российской Федерации, то признать независимость. Россия вела себя очень взвешенно и очень аккуратно, потому что мы всегда исходили из одного из основополагающих принципов международного права - территориальной целостности государств. Но для того, чтобы сохранить после развала Советского Союза эту территориальную целостность для Грузии, нужно было с уважением относиться к народам Абхазии и Южной Осетии».
Между тем в Цхинвали и окрестных селах в эти дни продолжаются встречи однополчан, защитников Южной Осетии, врачей, матерей и тех, кто помогал республике выжить и подняться на ноги, пишет «Российская газета». Сюда пришли осетины и русские, евреи и абхазы, дагестанцы и армяне... У каждого из них была приколота бело-красно-желтая лента - цвета осетинского флага в знак единства с народом, пережившим трагедию. О ней еще перед входом в музей рассказывали фотографии, навсегда сохранившие мгновения той короткой и страшной войны. Люди несли цветы и зажигали свечи. Эта Стена памяти стала символическим предупреждением: такое не должно повториться («Поминальная молитва»).
Президент Медведев поручил проверить госкорпорации
(Заголовки)
Вчера, 7 августа, Дмитрий Медведев заявил о необходимости комплексной проверки деятельности госкорпораций. До 10 ноября генпрокурор Юрий Чайка и начальник контрольного управления президента Константин Чуйченко должны ответить главе РФ о целесообразности использования в стране такой формы, как госкорпорация. СМИ напоминают, что инициатором их создания выступил Владимир Путин.
Газета «Коммерсантъ» сообщает, что особое внимание Медведев оручил уделить вопросам, касающимся использования переданного госкорпорациям имущества РФ и госсредств, а также соответствия деятельности самих корпораций целям, сформулированным в законах об их создании. По результатам проверок, возможно, будет принято решение и о существовании самого понятия «госкорпорация». дал старт дискуссии вокруг опубликованного в проекте «Концепции развития законодательства о юридических лицах» предложения президентского совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства упразднить госкорпорации как форму юридических лиц («Госкорпорации могут потерять форму»).
Учредитель Института национальной стратегии Станислав Белковский заявил газете «Московский комсомолец» следующее: «Думаю, что президент, в частности, недоволен отдельными госкорпорациями. К примеру, «Ростехнологии» набрали промышленных активов и теперь неэффективно ими управляют. И «АвтоВАЗ» — это всего лишь первая ласточка, которая показала нам непродуктивность этой госкорпорации. Полагаю, что все это приведет к постепенной ликвидации госкорпораций как института в принципе. Ведь сами по себе они — фантастические гибридные конструкции, которых нет нигде в мире. Этакие черные дыры и рассадники коррупции. По сути, это частные отраслевые министерства. Такого нет в нашей Конституции» («Госкорпораций век недолог?»).
Кризису пришел конъюнктурный конец. Merrill Lynch констатирует завершение спада в России
(RBCDaily)
Экономика России начинает восстанавливаться, хотя и с более низкого уровня, чем можно было предположить в начале кризиса. Усилия правительства возобновить банковское кредитование оказались тщетны. Поэтому выходить из кризиса Россия будет «своим путем»: вначале, вслед за выросшими ценами на нефть, оживет реальный сектор и лишь потом — кредитование. Такой прогноз вчера дали эксперты Bank of America Securities — Merrill Lynсh (BASML). В Merrill Lynch не видят угрозы второй волны кризиса. Тем не менее перспективы не столь безоблачны: в отличие от согруппников по БРИК Россия не сможет вернуть прежние темпы роста ВВП. Правительство сконцентрировалось на краткосрочных целях, упуская стратегические.
В России стало скучно, жаловались до кризиса клиенты BASML, все зависит от динамики цен на нефть. Кризис лишь подтвердил их правоту. Из-за резкого удешевления нефти Россия оказалась одной из главных его жертв. Но возобновление роста цен на нефть оживило экономику. По словам главного экономиста BASML в России Юлии Цепляевой, говорить о прохождении дна позволяет статистика «месяц к месяцу»: «В июне—июле падение материальных запасов замедлилось и, мы надеемся, остановилось. С этим мы связываем надежды на восстановление экономики».
Поквартальное сравнение «год к году» может показать рост ВВП уже во второй половине 2009 года. В четвертом квартале падение экономики, по прогнозу г-жи Цепляевой, замедлится до 1,5%, а по итогам года ВВП составит минус 7,3%. В 2010 году ВВП вырастет на 2,4%. Более оптимистичный, чем у многих российских экономистов, прогноз на 2010 год BASML подкрепляет ростом цен на нефть и убежденностью, что уже в этом году экономика США начнет восстанавливаться. Среднегодовая цена на нефть в 2010 году, по оценке BASML, составит 82 долл./барр. Бюджет России верстается исходя из стоимости нефти в 55 долл./барр. Исходя из такой цены Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП в 2010 году не более чем на 1%.
Приток капитала в Россию в 2010 году, по прогнозу Юлии Цепляевой, в 40 млрд долл. добавит темпов экономике. Но оптимизм разделяют не все. По мнению Валерия Миронова из Центра развития, промышленность продолжает лежать на дне, на которое погрузилась в начале года: «Я не вижу реальной угрозы второго дна, так как не ясна до конца ситуация с «плохими» долгами, но не вижу и подъема с нынешнего». Число отраслей, растущих в течение трех месяцев, начало снижаться. Когда иссякнут товарные запасы, экономика может подскочить. «Возможно, это уже происходит, — говорит г-н Миронов. — Но это лишь всплытие, которое аналитиками ошибочно принимается за оживление. На деле происходит переход от рецессии запасов к рецессии спроса».
По мнению аналитиков BASML, динамика цен на нефть в ближайшее десятилетие (около 70 долл./барр.) будет недостаточным стимулом для повторения экономического чуда: ВВП будет расти не больше 3—5% в год. Неэффективность останется главной проблемой. Без повышения конкурентоспособности и диверсификации нельзя ожидать возвращения к прежним 7—8% роста. Сейчас, по мнению г-жи Цепляевой, Россия теряет шанс на структурные преобразования, который дает кризис: «Я не верю, что история российской диверсификации будет быстрой». Цена на нефть слишком волатильна: по мнению директора CEMI-EHESS (Париж) Жака Сапира, если бы доллар начал падать, уход спекулятивных денег в сырье разогнал бы стоимость нефти до 100—120 долл./барр. уже к концу 2009 года.
В отношении рубля в BASML также настроены оптимистично. Российская валюта остается недооцененной. После снижения курса в конце текущего года из-за роста бюджетных расходов и спроса на валюту (компаниям надо выплатить по внешнему долгу 20 млрд долл.) он начнет быстро укрепляться. Докризисного уровня в 26,64 руб. за доллар и 34,1 руб. за евро рубль достигнет в конце 2010 года. Жак Сапир не согласен: реальный курс рубля — около 35 руб. за долл. «Было бы полезным для экономики, если бы власти стабилизировали курс в диапазоне 33—37 руб. за доллар». Валерий Миронов из Центра развития ГУ-ВШЭ также считает, что курс рубля завышен валютными продажами банков и спекулятивным притоком капитала с внешнего рынка. Ситуация может улучшиться, только если бюджетная политика будет сочетаться с девальвацией.
ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ
Исследование показывает: инвесторы рвутся в бой
(Российская газета)
Артем Загороднов, Russia Now
Что будет дальше - пока неизвестно, но в целом все убеждены, что ситуация налаживается
Международная ассоциация бизнес-коммуникаторов (IABC) недавно завершила масштабное исследование, посвященное образу России в глазах крупных иностранных компаний и СМИ. Вопреки всем ожиданиям, многие зарубежные инвесторы очень оптимистично настроены по поводу перспектив развития страны во время экономического кризиса.
В ходе исследования были изучены статьи о России, появившиеся в иностранной прессе в период с января 2006 года по декабрь 2008-го, проведено около сорока обстоятельных бесед с представителями аналитических центров, крупных компаний, финансовых учреждений и СМИ, в числе которых -- исследовательское подразделение журнала Economist, компания Coca-Cola и журнал Business Week (все комментарии давались анонимно).
Как показывает исследование, после начала экономического кризиса многие инвесторы говорили о будущем России с меньшим пессимизмом, чем журналисты. Один из респондентов даже заявил: "Этот кризис не экономический, а виртуальный. Многие посредники покинули рынок, и нашей [иностранной] компании, как и многим другим, стало легче работать в России".
Участники опросов говорили и о потенциале России, некоторые из них считают, что даже отсутствие в стране развитой транспортной инфраструктуры - это плюс, за счет которого появляются прекрасные возможности для инвестиций. Другие преимущества, общие для всех стран БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая), - природные и людские ресурсы, географическое положение и культурная близость к Европе. Один из участников опроса дал такой комментарий: "У каждой из этих стран свои особенности. Трудно сказать, какая из них лучше - Россия или, скажем, Китай. Каждая лидирует в своей области. Все зависит от того, какие придут инвесторы".
Впрочем, по данным исследования, в России пока так и не устранены давние препятствия для инвестиций: повсеместная коррупция (по итогам последнего обзора Transparency International Россия оказалась на 143-м месте по этому показателю), а также запаздывание в проведении рыночных реформ и открытии рынка для иностранного участия. Один инвестор заметил: "Россия занимает последнее место среди стран БРИК из-за неразвитой инфраструктуры, высокого уровня коррупции... и сильной зависимости от импорта продовольственных и потребительских товаров".
Наибольшее беспокойство у сторонников диверсификации российской экономики вызывает, пожалуй, понимание того, что Россия останется поставщиком сырья для Западной Европы до тех пор, пока последняя не перейдет на использование альтернативных источников энергии. Инвесторы подчеркивают, что в Европе Россию рассматривают как поставщика нефти и газа и как огромный рынок сбыта потребительских товаров.
Однако многие респонденты упомянули, что для выхода из кризиса необходимо реализовать колоссальный потенциал России, в том числе путем вступления в ВТО, посредством снижения налогов и устранения административных барьеров, а также модернизации экономики с упором на внедрение инноваций. Максимальным потенциалом, по мнению зарубежных инвесторов, обладают такие отрасли, как информационные технологии, телекоммуникации, нанотехнологии, сельское хозяйство, военная промышленность, развитие инфраструктуры и жилищное строительство. Большие возможности представляют, на их взгляд, и российские регионы, где инвесторы пользуются поддержкой местной администрации, правда, лучшим местом для получения высокого дохода от вложенных средств по-прежнему остается Москва.
Самым удивительным результатом исследования стало массовое расхождение во взглядах бизнесменов и инвесторов, с одной стороны, и прессы и крупных международных организаций - с другой. Работающие в России профессионалы с гораздо большим оптимизмом смотрят на возможности страны и со скепсисом - на то, как представляют положение дел западные (особенно британские) СМИ. Впрочем, иностранные специалисты подчеркивают, что на фоне экономического кризиса в России разрыв между "видимостью" и "реальностью" сокращается.
Торговля нарушила баланс. В первом полугодии импорт и экспорт уменьшились наполовину
(RBCDaily)
В первом полугодии 2009 года внешнеторговый оборот России уменьшился почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. При этом показатель экспорта сокращался активнее — из страны было вывезено товаров на 46,9% меньше, чем за январь—июнь прошлого года. Импорт также сократился на 42,6%. Об этом вчера сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС). Эксперты говорят о закономерности результатов полугодия и связывают надежды на рост экспорта с увеличением стоимости сырья на мировом рынке. Дорогая нефть улучшит экономическую ситуацию, что приведет к некоторому восстановлению спроса и росту импорта.
Внешнеторговый оборот России в первом полугодии 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 45,4%, составив 196,3 млрд долл. При этом сальдо торгового баланса осталось положительным (52,9 млрд долл.), но сократилось на 52% по сравнению с январем—июнем 2008 года.
Столь же значительно сократились отдельные показатели экспорта и импорта. Экспорт в первом полугодии составил 124,6 млрд долл., что на 46,9% меньше, чем в прошлом году. При этом уменьшился вывоз товаров как в страны СНГ (снижение на 46,1%), так и в дальнее зарубежье (минус 47,1%). Основной причиной сокращения стоимостного объема экспорта послужило резкое снижение цен на мировом рынке энергоносителей и других сырьевых товаров, экспортируемых Россией. Физические объемы экспортных поставок сократились незначительно: уровень экспортных цен снизился на 41,4%, тогда как его физический объем сократился всего на 11,3%.
В первом полугодии в страну было импортировано товаров на 71,7 млрд долл., что меньше, чем в январе—июне 2008 года на 42,6%. Однако ситуация с соотношением ввоза товаров в стоимостном выражении и физических объемов в данном случае иная. Таможенники отмечают, что снижение стоимости импорта обусловлено именно падением физических объемов поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров практически не изменились. В частности, индекс физобъема импорта сократился до 56,3%, тогда как индекс средних цен составил 96,7%.
Эксперты называют показатели первого полугодия закономерными. На снижение импорта действовал эффект от девальвации рубля, а на сокращение экспортных показателей повлияло падение цен на нефть в начале года, говорит главный экономист Deutsche Bank по . «До конца года экспорт будет расти в денежном выражении за счет роста стоимости сырья», — прогнозирует главный экономист НБ «Траст» Евгений Надоршин.
«Во второй половине года будет увеличиваться сальдо торгового баланса, то есть рост экспорта будет несколько опережать рост импорта, — прогнозирует Ярослав Лисоволик. — Но как только начнется экономический рост, усилится реальная угроза увеличения показателей импорта, что может ударить по восстановлению экономики». Именно восстановление показателей импорта в будущем году эксперты называют угрозой экономическому росту.
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА
Россия стала главным торгово-экономическим партнером Турции
(Альянс Медиа)
В 2008 году товарооборот между Россией и Турцией вырос почти до 40 млрд долларов, Россия заняла первое место в ряду торгово-экономических партнеров Турции по объему товарооборота, а Турция - пятое место среди партнеров России, опередив такие страны, как Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Япония. Об этом сообщил вчера премьер-министр РФ Владимир Путин вчера на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Турецкой Эрдоганом.
«Намерены предпринять все меры, чтобы и в непростых условиях сегодняшнего дня, условиях глобального экономического кризиса максимально сохранить такую позитивную динамику, насытить наше сотрудничество конкретными делами», - цитирует слова В. Путина пресс-служба Правительства РФ.
По его словам, в ходе переговоров обсуждались меры, направленные на восстановление уровня товарооборота двух стран. В частности, рассматривались возможности совместной работы в области сельского хозяйства. «Турция поставляет значительный объем продукции растениеводства на наш рынок, а мы в прошлом году поставили впервые такой большой объем зерновых на турецкий рынок, - сказал В. Путин. - В следующем году у нас тоже будет значительный экспортный потенциал, мы рассчитываем закрепиться на турецком рынке, помогая нашим турецким партнерам занимать те ниши, в которых и Турция, и Россия заинтересованы».
Также, по словам В. Путина, обсуждались возможности облегчения таможенного администрирования. Был подписан соответствующий меморандум, однако «и за рамками этого документа мы в ходе переговоров в узком составе договорились о дополнительных шагах, - сообщил премьер-министр РФ. - Руководители таможенных служб пока об этом не знают, но сейчас узнают и, надеюсь, приступят к реализации немедленно».
«Договорились открыть еще два «зеленых коридора» - один морской и еще один для автомобильного транспорта - и расширить список турецких товаров, которые поступают по этому «зеленому коридору», - сказал В. Путин.
Он сообщил, что полностью согласен с предложением Р. Эрдогана о целесообразности введения практики регулярных межправительственных консультаций. «Мы договорились о том, что будем делать это ежегодно, и по предложению российской стороны проведем следующие консультации в России», - сказал В. Путин.
По итогам межправительственных переговоров в Анкаре был подписан ряд совместных документов, среди которых: - протокол о сотрудничестве в газовой сфере; - протокол о сотрудничестве в нефтяной сфере; - протокол о сотрудничестве в сфере атомной энергетики; - соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии; - меморандум между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Турецким институтом стандартов о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации и оценки соответствия; - меморандум о взаимопонимании между Федеральным космическим агентством и Турецким советом по научно-техническим исследованиям по вопросам сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях; - меморандум между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Генеральной дирекцией по защите и контролю Министерства сельского хозяйства и по делам деревень Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере контроля за безопасностью импортной и экспортной продукции рыболовства и аквакультуры; - меморандум по таможенным процедурам между ФТС России и таможенным ведомством Турции; - меморандум о взаимопонимании между Управлением финансовых рынков Турции и Федеральной службой по финансовым рынкам; - заключительный акт заседания Смешанной Российско-Турецкой межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Словарный заказ. В минэкономразвития разрабатывают схему борьбы с махинациями при размещении госзаказа
(Российская газета)
Татьяна Зыкова
До конца августа минэкономразвития введет новое программное обеспечение, которое позволит на 95 процентов сократить коррупционную составляющую при размещении информации о госзакупках на официальном правительственном сайте. Об этом заявила замдиректора департамента госрегулирования в экономике и развития конкуренции ведомства Анна Катамадзе.
Напомним, накануне президент страны Дмитрий Медведев раскритиковал сайт на предмет "коррупционных действий недобросовестных государственных заказчиков" и потребовал обеспечить достоверность публикуемой на нем информации. Глава государства поручил руководителям минэкономразвития Эльвире Набиуллиной и Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву принять меры.
Чтобы отсечь от участия в торгах ненужных претендентов на бюджетные деньги и оставить прикормленные компании, чиновники изощряются как могут - заменяют русские буквы латинскими, вставляют в слова цифры и символы, пробелы, вкрапляют посторонние знаки препинания. Таких комбинаций на самом деле миллион, и, чтобы их обнаружить, нужна либо армия контролеров, либо искусственный интеллект. Но управу на злоумышленников частично в минэкономразвития уже нашли. По словам Анны Катамадзе, специальная программа, разработанная в экстренном режиме, позволяет "вылавливать" из огромного потока извещений о лотах уловки по замене русских букв латинскими либо цифрами. Подозрительные лоты тут же попадают в электронный Реестр некорректной информации. "Только за одну неделю, уже после шумихи, программа обнаружила 190 извещений с подобными искаженными данными из размещенных 20 тысяч заказов", - сообщила Катамадзе.
Но если пока программа выявляет лишь случаи замены русских букв латинскими либо цифрами, то к началу сентября будет готова ее новая версия, которая позволит сличать информацию со сведениями из конкурсной документации. В ней заказчики не могут хитрить, указывая недостоверные или неполные сведения, так как заказ будет выполняться исходя из условий, четко прописанных в документации.
Но не всегда госзаказчиков можно обвинить в злом умысле. Зачастую информационные объявления о госзаказах изобилуют аббревиатурами, научными и отраслевыми терминами, без которых не обойтись. Эту проблему минэкономразвития также попытается решить в течение двух месяцев. В программное обеспечение в том числе будет "закачано" максимальное количество словарей, включающих в себя технические термины, наименования и различные аббревиатуры. В этом случае программа сможет самостоятельно отлавливать их и в режиме "предупреждающих окон" предлагать заказчику исправить ошибки с учетом их правильного написания. Если он все же выставит свой заказ на сайт в прежнем виде, то информация автоматом уйдет в ФАС для внеплановой проверки.
Между тем с января 2011 года в России стартует Единый общероссийский портал для госзакупок, на котором все госзаказчики, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях, должны будут размещать информацию о закупках. Уже с середины 2010 года федеральные, региональные и муниципальные органы власти, а также их доверенные лица могут начать регистрацию на нем в качестве пользователей. Если сейчас на сайте минэкономразвития по госзакупкам (для федеральных заказчиков) размещают информацию 15 тысяч зарегистрированных госзаказчиков, то с введением в действие единого портала их количество увеличится до 300-400 тысяч.
Профсоюзы увидели рост безработицы в силу исчерпанности административного ресурса
(КоммерсантЪ)
К концу года работу потеряют 400 тыс. Россиян. Таков прогноз Федерации независимых профсоюзов на ближайшую осень. Рост безработицы, по мнению профбоссов, неизбежен, так как полностью исчерпал себя "административный ресурс", с помощью которого власть сумела сбить первую волну кризиса на рынке труда.
Численность работников, которым ближайшей осенью не избежать увольнения, "может колебаться в пределах до 200-400 тыс. человек", заявил вчера агентству "Интерфакс" лидер Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков. Сейчас в стране, по данным Минздравсоцразвития, 2,152 млн безработных (см. "Ъ" за 28 июля). Пессимистический прогноз профсоюзов сделан по итогам их собственного мониторинга социально-экономической ситуации, который они ведут с осени прошлого года.
Секретарь ФНПР Александр Шершуков пояснил "Ъ", что наиболее многочисленные увольнения ожидаются на предприятиях "металлургии, металлообработки, лесной промышленности и химической". Кроме того, мониторинг профсоюзов зафиксировал "невидимые миру сокращения среди бюджетников". В связи с переходом на новую систему оплаты, "начались увольнения среди учителей, особенно сельских". То же самое, но в меньшей степени "началось и с медиками", утверждает господин Шершуков.
С окончанием лета у людей закончатся "вынужденные, административные" и прочие "плохо стыкующиеся с трудовым законодательством" отпуска, но полноценной работы, по прогнозу Александра Шершукова, им уже никто предложить не сможет. Сокращение безработицы, которое Росстат фиксировал по итогам первого полугодия, профлидер связывает исключительно с "административным ресурсом". Дмитрий Медведев провел совещание с полпредами, строго приказав им контролировать ситуацию с увольнениями и невыплатами зарплат. Те проинструктировали губернаторов, напомнив им, что среди критериев оценки эффективности их деятельности есть пункты о состоянии рынка труда и уровне жизни населения. Губернаторы, в свою очередь, стали договариваться с предпринимателями, чтобы те любыми способами не портили картины с занятостью в регионе. Со своей стороны, Владимир Путин послал хозяевам предприятий более чем ясный сигнал из города Пикалево. Вот и стали работодатели придумывать "сокращенные рабочие недели", "неполную занятость" и различные отпуска, чтобы не увольнять людей, но платить меньше или вовсе не обеспечивать работой. Причем давления со стороны власти для этого не требовалось. Работодатели таким способом, как считает господин Шершуков, на самом деле "удерживали у себя квалифицированных рабочих, надеясь, что кризис закончится быстро".
Но надежды не оправдались, и теперь хозяева готовы увольнять в том числе квалифицированных работников. И "административный ресурс" их уже не остановит, потому что этот ресурс, полагает профбосс, "пик своих возможностей уже пережил". "Хорошую картину занятости" изображать более нет смысла, потому что ее все равно испортят долги по зарплате.
Дмитрий Медведев, правда, на днях заявил, что кризис можно будет одолеть прежде всего через развитие малого и среднего бизнеса (см. "Ъ" за 6 июля), где и должны будут находить работу люди. Президент даже предложил разработать специальные критерии для оценки (вплоть до "удаления от должности") эффективности работы мэров, сделав главным критерием развитие малого предпринимательства. Но ни профсоюзы, судя по мониторингу ФНПР, ни Росстат, ни МЭР пока не фиксируют роста малого и среднего предпринимательства. Более того, именно в секторах малого бизнеса, как утверждает Александр Шершуков, "высок уровень сокращений".
Нужен "какой-то совершенно новый алгоритм", который, как считает секретарь ФНПР, должны выработать "совместно правительство, профсоюзы и работодатели", и сделать это надо не позже середины сентября.
Виктор Ъ-Хамраев
Зубков подстегнул регионы. Финансирование АПК отстает от плана
(RBCDaily)
Вчера первый вице-премьер Виктор Зубков раскритиковал Минсельхоз и региональные власти за медлительность в исполнении госпрограммы развития агропромышленного комплекса (АПК). В этом году на реализацию программы отведены колоссальные средства — 157,8 млрд руб. из федерального бюджета (в 2008 году — 133 млрд руб.) и 42,4 млрд руб. из региональных бюджетов. По итогам первого полугодия из федерального бюджета на развитие АПК направлено 60% средств годового назначения, тогда как из региональных только 26%. При этом сельхозпроизводство за шесть месяцев 2009 года выросло всего на 1%, а годом ранее — на 6,4%.
Выступая вчера на заседании Комиссии по вопросам АПК, Виктор Зубков заявил, что таких объемов финансовой поддержки отрасли никогда не выделялось. «Теперь достижение целевых показателей госпрограммы зависит от оперативности и слаженности работы Минсельхоза и субъектов», — добавил он. В то же время настораживает, что при таком значительном финансировании производственные итоги первого полугодия остаются невысокими — рост всего на 1%, отметил г-н Зубков.
На показателях этого года сказывается эффект «высокой базы», объясняет гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько: в прошлом году были беспрецедентные темпы прироста производства сельхозпродукции, поэтому в этом году каждый процентный пункт дается труднее. «Кроме того, сказывается кризис, в ряде отраслей замедлилась положительная динамика», — добавляет эксперт.
Инвестиционная активность в АПК невысока, отмечает вице-президент «Стойленской нивы» Дмитрий Древлянский: «Отдельные инвестпроекты как государством, так и частными компаниями отложены либо реализуются в неполном объеме». По его словам, сезонность сельхозпроизводства не позволяет быстро гасить кредитные задолженности, тогда как сельхозпредприятия требуют серьезного кредитного финансирования и испытывают острый недостаток оборотных средств. «Значительная часть выделяемых средств просто не доходит до АПК, в условиях спада ликвидности банки по-прежнему неохотно выдают кредиты, предприятия малого и среднего бизнеса ограничены в доступе к финансовым ресурсам», — говорит г-н Древлянский.
Экономический кризис заставляет региональные власти урезать бюджеты по всем направлениям. Так, если на развитие села из федерального бюджета за первое полугодие было направлено 94 млрд руб., или 60% годового бюджета, софинансирование из региональных бюджетов составило всего 11 млрд руб., или 26% от запланированного в этом году. Часть регионов, по словам г-на Зубкова, не осваивает федеральные средства, в то же время четыре региона — Белгородская и Воронежская области, Татарстан и Мордовия — дополнительно запрашивают 4,6 млрд руб. на субсидии по кредитам. Вице-премьер пригрозил, что неиспользованные средства могут быть перераспределены в пользу регионов, которые активно работают с бюджетом.
Власти отдельных регионов не исполняют своих обязательств в части выплаты субсидий, положенных сельхозпроизводителям, рассказал менеджер крупного агрохолдинга. «Эти средства заложены в финансовую модель бизнеса, и из-за задержки выплаты субсидий кое-где нам было очень непросто провести посевную кампанию», — говорит собеседник РБК daily. В то же время, не исполняя своих обязательств, региональные власти придираются к агрохолдингам по поводу сроков выплаты зарплаты сотрудникам, добавляет он.
Правительство страхует АПК
Субсидии на страхование урожая в 2010 году могут составить 2 млрд руб., сообщила министр сельского хозяйства Елена Скрынник. По ее словам, вопрос о выделении этой суммы практически решен. Министр также сообщила, что животноводам регионов, пострадавших от засухи и где ощущается нехватка кормов, будет передано в случае необходимости 2 млн т фуражного зерна из интервенционного фонда в качестве товарных кредитов.
Особенности национальной охоты. Регионы теперь сами будут решать, на кого и когда охотиться
(Российская газета)
Сергей Зыков
Закон об охоте вызвал много споров среди природоохранных организаций. И вчера один из авторов документа, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова объяснила "зеленым", почему его реализация пойдет природе только на пользу.
Опубликованный в "РГ" на прошлой неделе Закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по сути дела, первый документ в новейшей истории, который вообще обозначил правила игры на этом рынке. Раньше эта отрасль контролировалась различными, иногда противоречащими друг другу подзаконными актами.
По словам Натальи Комаровой, теперь четко установлены семь видов охоты, разрешенных в России. Более того, на федеральном уровне определился статус охотника, урегулирован вопрос о выдаче ему охотничьего билета. Решено отказаться от именных разовых и долгосрочных лицензий в охоте. Каждому охотнику будет выдан единый документ федерального образца без ограничения срока и территории действия.
В Госдуме считают, что на основании принятого закона об охоте муниципальные образования и регионы вправе и даже обязаны составлять свои правила для ведения охоты на их территории. И определять, каких животных и в каком количестве можно отстреливать. Об этом в законе есть специальная статья.
Много вопросов вызвало и то, что теперь фактически управлять охотничьими угодьями будет не государство, а арендаторы. Все эти особенности оговорены особо. На охоту будут выделять охотничьи угодья, в пределах которых гражданам будет гарантирован равный доступ. В законе оговорено, что это должно быть не менее 20 процентов от общей лесной территории регионов. Определять конкретно эти 20 процентов будут местные власти, действия которых на основании того же закона можно будет контролировать и оспаривать. Закон содержит нормы о порядке аренды таких участков, ограничения прав на землю и так далее. "Это совсем не значит, что какой-нибудь самодур, обладающий толстым кошельком, купит себе лес и будет в нем творить все, что ему заблагорассудится, - подчеркнула Наталья Комарова. - Он должен будет подписать соглашение, где предусмотрены конкретные пункты того, что имеет и что не имеет права делать арендатор. Скажем, незаконно валить лес или устраивать для своего удовольствия лесные пожары он в любом случае не имеет права, так как такие вопросы регулирует Лесной кодекс. Кроме того, и отстреливать животных вне сезона закон не разрешает. Арендатор может действовать на своей территории только как ограниченный законодательством пользователь, имеющий право на отлов и добычу охотничьих ресурсов".
Предвидя опасения рядовых охотников, Наталья Комарова подчеркнула, что цена за выдачу охотничьего билета в законе не предусматривается. То есть максимум, за что заплатит новоиспеченный охотник, - это за бланк. А вот получение непосредственного разрешения на охоту будет выдаваться местными властями. Эксперты говорят: для того чтобы вступить в общество и охотиться на территории Московской области, надо выложить от 1500 до 3000 рублей в год, тогда как на отдаленных территориях Дальнего Востока годовой членский взнос составляет 200 рублей.
Ульяновским школьникам предложили спецкурс по борьбе с коррупцией
(Lenta)
Ульяновским школьникам предложили спецкурс по борьбе с коррупцией, пишет "Коммерсант" в субботу, 8 августа.
Как выяснило издание, в школах Ульяновской области может появиться новый предмет - "Основы противодействия коррупции". С таким предложением выступил уполномоченный по противодействию коррупции на территории Ульяновской области Александр Павлов. По мнению чиновника, школа должна научить учащихся "неприятию коррупции в целом".
По данным "Коммерсанта", Александр Павлов предложил скорректировать учебный план школ региона и уже готовит конкретные предложения в региональное министерство образования.
"Мы еще не определились, будет ли это отдельный предмет или курс уроков в рамках обществоведения. Наши юристы готовы оказать помощь педагогам в разработке методологии преподавания и подготовить содержательную часть занятий", - отметил в беседе с изданием чиновник, не исключив, что новый предмет может появиться в школьном расписании уже в новом учебном году.
Как напоминает "Коммерсант", в январе 2009 года в рамках объявленной президентом Дмитрием Медведевым антикоррупционной кампании депутаты Ульяновского законодательного собрания утвердили поправки к областному закону "О противодействии коррупции", предложенные губернатором области Сергеем Морозовым.
Поправки к закону ввели новую должность - областного уполномоченного по противодействию коррупции. По данным издания, в 2009 году на новый орган бюджет области предполагает израсходовать 2 миллиона рублей.
Издание отмечает, что в областном министерстве образования воздержались от комментариев по поводу инициативы Павлова.
Минфин планирует повысить тарифы по ОСАГО
(Ававнт Партнер)
Страховой рынок горячо обсуждал с Минфином и с Минтрансом идею повышения тарифов. Минтранс даже разработал законопроект, в котором стоимость человеческой жизни увеличивалась до 2 млн рублей вне зависимости от того, на каком виде транспорта произошла катастрофа. Но, к сожалению, подсчеты актуариев показали, что увеличение выплат по ОСАГО до 2 млн рублей в части вреда жизни и здоровью приведет к росту тарифов в 2–2,5 раза. Именно поэтому Минфин разработал еще один законопроект, в котором предлагает повысить выплаты за причинение вреда жизни и здоровью автомобилистов по ОСАГО до 500 тыс. рублей. Увеличится и выплата родственникам погибшего в аварии со 135 тыс. рублей до 476 тыс. рублей. Что касается выплат на ремонт авто, то предлагается их поднять со 160 тыс. рублей до 200 тыс. рублей, если в аварии пострадало несколько машин, и со 120 тыс. рублей до 150 тыс. рублей в случае повреждения одного автомобиля. По предварительным оценкам, это приведет к увеличению тарифов на 50%.
Почему задумались об увеличении объемов выплат именно в кризис? ОСАГО оказалось своего рода ловушкой для ряда компаний. До кризиса многие, в том числе и крупные страховщики, позволяли себе платить завышенные комиссионные брокерам и агентам. А возмещение выплачивали пострадавшим из тех денег, которые приносили новые клиенты. И выживали только за счет притока новых клиентов. Но вот с наступлением кризиса автопарк перестал расти, новые клиенты не появляются, а ремонт дорожает. Теперь недобросовестные страховщики покидают рынок. С начала кризиса лицензий лишилось больше десятка страховщиков ОСАГО, и это не конец.
По долгам ушедших с рынка компаний расплачиваются оставшиеся игроки. Все страховщики ОСАГО отчисляют в специальные гарантийные фонды по 3% от своих сборов. До кризиса там было порядка 5 млрд рублей. Теперь осталось меньше 3 млрд рублей. Учитывая, с какой скоростью компании покидают рынок, скоро этот фонд может опустеть. Получается, что недобросовестные страховщики подставили честных коллег. Если тарифы не повысить, то многие страховщики будут замораживать свою активность в данном сегменте, а их место немедленно займут компании-однодневки или недобропорядочные страховщики, которые попытаются перед уходом с рынка собрать максимальный объем премии. Очевидно, что отвечать по своим обязательствам такие страховщики не планируют. Последуют массовые неплатежи по страховым случаям, что ударит самым серьезным образом по имиджу страховой отрасли.
Финансовые проблемы в экономике уже провоцируют рост страхового мошенничества, причем активность растет как со стороны организованных преступных групп, так и со стороны одиночек, а это тоже не лучшим образом отражается на рынке ОСАГО. Сокращение сборов по другим видам страхования, дефицит инструментов для размещения средств и получения инвестиционного дохода также не добавляет стабильности активным участникам рынка «автогражданки» – в таких условиях они очень стеснены в резервах. Значит, чтобы спасти «автогражданку», тарифы необходимо пересматривать в самое ближайшее время. Только такая мера позволит страховым компаниям, имеющим хоть сколько-нибудь серьезную долю в портфеле ОСАГО, продолжать полноценно обслуживать клиентов.
Новости Кузбасса:
Положительная динамика по добыче коксующегося угля наблюдается на угольном рынке Кузбасса
(Бюро экспресс-новостей)
Как известно, именно угля коксующихся марок потерпели наибольший спад, в результате финансово-экономического кризиса конца 2008 года.
В числе кузбасских предприятий, ведущих добычу коксующего угля - угольная компания». По результатам работы в июле текущего года компанией добыто 951 тыс. тонн угля, что на 173 тыс. тонн больше показателей июня (22%). А к уровню прошлого года прирост составил 37 тыс. тонн.
А сегодня на шахте "Распадская" введен в эксплуатацию вентилятор немецкого производства фирмы «TLT-Turbo» с производительностью – 24 тыс. метров воздуха. Он будет работать на общую вентиляционную сеть шахты, позволит повысить надежность ее проветривания, увеличить коэффициент использования воздуха до 85%, а также сократить большое количество вентиляционных сооружений, негативно влияющих на аэродинамическое сопротивление вентиляционной шахтной сети. Оборудование введено в строй в рамках «Программы повышения эффективности и безопасности производства». Строительство новой вентиляторной установки обошлось компании в 280 млн рублей.
Кемеровский «Ортон» перепрофилируется
(Независимое информационное агентство)
На дочернем предприятии СИБУРа состоялся торжественный запуск новой установки по производству плоских георешеток под торговой маркой «Апролат». Запуск нового производства позволит СИБУРу занять 13% рынка данного сегмента продукции. Проектная мощность установки составляет 3 тыс. тонн продукции в год. Несмотря на экономические трудности, СИБУР завершил инвестиционный проект, который позволит снизить импорт строительных материалов и обеспечить отечественных потребителей конкурентоспособной продукцией. С 1 мая 2009 года «Ортон» в связи с убыточностью закрыл производство текстильных тканей. Ввод в эксплуатацию нового производства позволит ранее убыточному предприятию генерировать положительный денежный поток. Согласно текущим прогнозам, при выходе производства плоских георешеток на проектную мощность годовая выручка предприятия составит не менее 400 млн рублей, сообщают в пресс-службе СИБУРа. «Впервые в истории компании мы перепрофилируем деятельность целого предприятия, отказавшись от нерентабельного производства тканей и наладив выпуск востребованной на рынке геосинтетики, - сказал президент Дмитрий Конов, - Строители дорог и трубопроводов получили возможность использовать сравнительно недорогую отечественную продукцию, произведенную на современном оборудовании в соответствии с лучшими мировыми аналогами».
Бесплатные семинары в бизнес-инкубаторе
(Бюро экспресс-новостей)
Бесплатные бизнес-семинары по организации собственного дела проводит Муниципальный некоммерческий фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово.
За первое полугодие участие в семинарах приняли 45 безработных, состоящих на учете в Центре занятости г. Кемерово.
Семинары проходят ежемесячно на базе городского бизнес-инкубатора. Их ведут сотрудники инспекции Федеральной налоговой службы, КУМИ, Центра занятости населения. Кроме того, к участию в семинарах привлекаются действующие предприниматели, участники бизнес-инкубатора, которые рассказывают о своем опыте ведения бизнеса, возникающих проблемах и способах их решения.
Основная цель семинаров - это вовлечение безработных в самостоятельную предпринимательскую деятельность. Для этого всем желающим предоставляется информация о государственных и муниципальных структурах, которые помогут решить возникающие проблемы и оказать содействие. В рамках семинаров безработным рассказывают, как зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, встать на налоговый учет, учат привлекать для организации и развития бизнеса финансовые ресурсы.
14 августа МНФПМП г. Кемерово проведет очередной бесплатный семинар на тему «Организация предпринимательской деятельности от А до Я».
Место проведения - , городской бизнес-инкубатор, конференц-зал. Дополнительная информация по
Кемеровская область определит лучшие предприятия региона
(Независимое информационное агентство)
По распоряжению администрации области с июля по декабрь в Кузбассе будет проходить региональный конкурс «Брэнд Кузбасса».
Этот конкурс определяет лучшие торговые марки предприятий Кузбасса в сфере производства и услуг, — сообщает пресс-служба АКО.
Организаторами конкурса выступили администрация области и Кузбасская торгово-промышленная палата. Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Конкурс проводится по следующим группам товаров и услуг: «Производство в сфере легкой промышленности: швейная, текстильная, обувная, химическая», «Производство в сфере тяжелой промышленности: черная металлургия, цветная металлургия, угольная, топливная», «Производство в сфере машиностроения и металлообработки», «Производство пищевой продукции: молочной, мясной, хлебобулочной», «Производство алкогольных и безалкогольных напитков», «Сельское хозяйство», «Мебельное производство», «Производство строительных материалов и конструкций», «Строительство», «Архитектура», «Безопасность», «Недвижимость. Страхование. Финансы и кредиты», «Образование и наука», «Медицина и здравоохранение», «Полиграфические услуги», «Средства массовой информации», «Услуги связи», «Туризм, отдых», «Информационные технологии», «Торговля».
По результатам конкурса лауреаты награждаются памятными знаками «Лучшая торговая марка Кузбасса». Кроме того, они получают право маркировать свою продукцию изображением памятного знака «Лучшая торговая марка Кузбасса».
__________________________________________________________________
Редактор выпуска: эксперт информационно-аналитического департамента Кузбасской ТПП ,
