Письмо

Председателю Комитета Государственной Думы

по финансовому рынку

В. М. РЕЗНИКУ

На № вн 3.24-13/78 от 01.01.01 года

!

Рассмотрев проект федерального закона № «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой», внесенный депутатами Государственной Думы , , на предмет его соответствия требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщаем следующее.

В законопроекте регулируются правоотношения, возникающие в связи со страхованием сельскохозяйственных производственных рисков, осуществляемым с государственной финансовой поддержкой.

Указанная государственная финансовая поддержка устанавливается в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», предусматривающей предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий за счет бюджетных средств в размере не менее пятидесяти процентов от уплаченной страховой премии. Согласно части 3 статьи 12 указанного Федерального закона из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на страхование.

В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, утвержденной Правительством Российской Федерации, предоставление субсидий из федерального бюджета Российской Федерации бюджетам субъектов устанавливается в размере 40 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования. В статье 5 законопроекта размер указанных субсидий увеличен до пятидесяти процентов. При этом пунктом 5 части 1 статьи 6 законопроекта устанавливается государственная поддержка сельскохозяйственного товаропроизводителя при страховании производственного риска в отношении животных, не предусмотренная Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и указанной Государственной программой.

Изменение размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по уплате страховой премии по договорам страхования, является изменением финансовых обязательств Российской Федерации.

В связи с изложенным, на наш взгляд, усматриваются основания для направления представленного законопроекта в Правительство Российской Федерации для получения заключения в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пунктом «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы.

Начальник управления

Исп: ,

,

,