ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ КАНАШ РАЙОНĚ | ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КАНАШСКИЙ РАЙОН | |
КАНАШ РАЙОНĚН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУот 22 декабря 2010г. №3/5 | СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАНАШСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ от 22 декабря 2010г. №3/5 |
О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе" |
Статья 1
Внести в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе" от 01.01.2001г. № 19/1 следующие изменения:
1) в статье 5:
а) абзац второй после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
б) абзац третий после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
в) в абзаце четвертом слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
2) в статье 7:
а) абзац второй после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
б) абзац третий после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
в) абзац пятый дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами";
г) абзац седьмой после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
3) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 21 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
4) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 27 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
6) в статье 31:
а) в пункте 2:
абзац четвертый после слов "предприятий Канашского района," дополнить словами "бюджетных и";
в абзаце пятом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
в) пункт 3 после слов "муниципальных унитарных предприятий," дополнить словами "бюджетных и", после слов "учреждений Канашского района" дополнить словами ", бюджетных";
5) в пункте 2 статьи 45:
а) в абзаце пятом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"в случае изменения типа государственных учреждений Чувашской Республики и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий Чувашской Республики.";
в) абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым;
6) в наименовании и тексте статьи 53 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения";
7) в абзаце втором пункта 3 статьи 61 слова "На основании" заменить словами "С учетом данных".
Статья 2
Установить, что:
1) Решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений может быть принято представительным органом местного самоуправления Канашского района не позднее 1 сентября текущего финансового года;
2) с 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Канашского района Чувашской Республики осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 781 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
3) в 2011 году Администрация Канашского района Чувашской Республики может быть принято решение о предоставлении бюджетным учреждениям Канашского района Чувашской Республики субсидий из бюджета Канашского района в соответствии с пунктом 1 статьи 781 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
4) до 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Канашского района Чувашской Республики осуществляется на основании бюджетной сметы, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;
5) зачисление в бюджет Канашского района доходов, полученных казенными учреждениями Канашского района Чувашской Республики от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года;
6) с 1 января 2011 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Канашского района Чувашской Республики, являющимся получателями бюджетных средств, и казенным учреждениям Канашского района Чувашской Республики, в полном объеме зачисляются в доход бюджета Канашского района;
7) до 1 января 2012 года бюджетное учреждение Канашского района Чувашской Республики, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Канашского района Чувашской Республики вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, органов местного самоуправления, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества. Бюджетное учреждение Канашского района Чувашской Республики, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Канашского района Чувашской Республики с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном Финансовым отделом администрации Канашского района порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения.
Статья 3
1. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункты 7 статьи 1, пункт 1 статьи 2 настоящего Решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Решения.
3. Положения абзаца четвертого статьи 5 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Канашском районе" от 01.01.2001г. № 19/1 применяются с 1 января 2012 года.
Глава Канашского района -
Председатель Собрания депутатов
 |
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИН КАНАШ РАЙОНĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ ЙЫШЁНУ 20.121.2010 ç. 722 № Канаш хули | АДМИНИСТРАЦИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Постановление 20.12.2010 г. № 000 город Канаш |
Об утверждении районной целевой программы «Обращение
с отходами производства и потребления в Канашском районе
Чувашской Республики на период годы»
В целях повышения экологической безопасности, нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды на территории Канашского района Чувашской Республики, во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике» Администрация Канашского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу «Обращение с отходами производства и потребления в Канашском районе Чувашской Республики на период годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на , заместителя главы администрации – начальника управления экономики, имущественных и земельных отношений.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации района
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Канашского района Чувашской Республики
от 01.01.2001 г. № 000
ПАСПОРТ
Районной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Канашском районе Чувашской Республики на период годы»
Наименование Программы | Обращение с отходами производства и потребления в Канашском районе Чувашской Республики на период годы |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 01.01.2001 г. №7-ФЗ Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 01.01.2001 г. №89-ФЗ Послание Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год «Чувашия из будущего и для будущего»; Указ Президента Чувашской Республики от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике». |
Заказчик-координатор Программы | Администрация Канашского района Чувашской Республики |
Разработчик Программы | Отдел имущественных и земельных отношений администрации Канашского района Чувашской Республики |
Основные цели Программы | 1. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления за счет уменьшения выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ, уменьшения загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, а также уменьшение образования отходов и дальнейшее их использование в качестве вторичного сырья.
2. Привлечение предприятий малого бизнеса в процесс сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов производства и потребления. 3. Обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов. 4. Создание дополнительных рабочих мест и благоприятных условий для проживания населения (строительство и обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО). 5. Уменьшение количества несанкционированных свалок отходов производства и потребления. |
Задачи Программы | 1. Разработка системы льготного налогообложения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами в части местных налогов. 2. Разработка и утверждение схем санитарной очистки муниципальных образований в целях приведения в соответствие с законодательством. 3. Совершенствование учета и контроля образования, хранения, транспортировки, утилизации и переработки ТБО и отходов производства. 4. Формирование банка данных по видам, объемам, местам размещения отходов, технологиям их переработки и рынкам сбыта вторичного сырья, и готовой продукции 5. Разработка и утверждение порядка осуществления раздельного сбора отходов и переработки вторичных материалов (бумага, стекло, пластик и т. д.). 6. Экологическое воспитание населения, подготовка специалистов по переработке и утилизации отходов производства и потребления. |
Сроки и этапы реализации Программы | 2010–2015 годы (в два этапа): I этап – 2010–2012 годы; II этап – 2013–2015 годы; |
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы | Минимизация антропогенного воздействия на окружающую среду полигона ТБО за счет сокращения объемов утилизируемых и захораниваемых на полигоне отходов в виде картона, бумаги, стекла, пластика, металлолома и др. фракций, которые идут во вторичную переработку; создание дополнительных рабочих мест и благоприятных условий для проживания населения; выполнения требований природоохранного законодательства природопользователями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования; увеличение поступлений денежных средств в бюджеты всех уровней от природопользователей в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду. |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования – 106,551 млн. рублей, в том числе |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль и координация выполнения мероприятий Программы осуществляется администрацией Канашского района в соответствии с её полномочиями, установленными законодательством. После выполнения Программы отчет о реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств за весь период, представляется в Собрание депутатов Канашского района. |
I. Анализ существующего положения в сфере обращения с отходами производства и потребления
Канашский район расположен в центре республики и на развязке основных транспортных сообщений. В районе по состоянию на 1 января 2010 года проживает 41,5 тыс. человек на территории 981,4 тыс. кв. километров.
Наиболее значимыми экологическими задачами в Канашском районе являются: снижение уровня загрязнения атмосферы, охрана почв и водных ресурсов, обеспечение населения качественной питьевой водой, переработка и утилизация отходов производства и потребления.
В рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления в области обращения с отходами на территории Канашского района проводится определенная
работа. 24 мая 2008 г. в д. Сиделево Канашского района прошли публичные слушания по вопросу отвода земельного участка, площадью 4,9 га, под проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов, где было принято решение одобрить отвод земельного участка для испрашиваемой цели. Земельный участок отмежеван и проведены комплексные инженерно-строительные изыскания на сумму 110 тыс. руб. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Готовятся материалы для получения санитарно-эпидемиологического заключения. Администрацией Канашского района рассмотрен и согласован проект Схемы расположения базовых межмуниципальных объектов размещения отходов и мусороперегрузочных станций по муниципальным образованиям Чувашской Республики, одобренный 18.02.2010 г. на заседании рабочей группы по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике».
Все 24 сельских поселения района заключили договора на разработку генеральных схем очистки территорий сельских поселений с Михайловой Ириной Михайловной, . На сегодняшний день готовы генеральные схемы очистки 22 поселений, остальные в разработке. С органами Роспотребнадзора согласованы 13 схем очистки.
Официальное единственное место размещения отходов – свалка в г. Канаш. С услуги» и сервис», на сегодняшний день заключили договора на вывоз ТБО порядка 50 предприятий, учреждений (Райпо, ЦРБ, Сельхозтехника и т. д.) и индивидуальных предпринимателей, 24 сельских поселения и крупные предприятия, находящиеся на территории района. На основании этих договоров ТБО сельских поселений вывозятся на санкционированную свалку. Перечень и количество отходов размещаемых на городской свалке согласованы с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР и сервис», которое обслуживает свалку. В настоящее время работа по переоформлению договоров на 2010 год завершена.
В бюджете сельских поселений на организацию системы сбора и вывоза мусора с населенных пунктов в 2009 году было предусмотрено 1200 тыс. руб. В населенных пунктах района на сегодняшний день определены 159 площадок для сбора ТБО, из них полностью оборудованы 85 площадок (подъездные пути, ограждения, твердое покрытие для установки контейнеров). Данная работа продолжается. Контейнера приобретены в количестве 136 штук. Объем вывезенных и размещенных твердых бытовых отходов на санкционированной свалке г. Канаш составляет 2001 куб. м. В рамках проведения экологических субботников в населенных пунктах района за 2009 год ликвидированы 242 несанкционированные свалки. Объем средств, предусмотренных на организацию системы сбора и вывоза ТБО, в 2010 году составляет 396 тыс. руб.
По биоотходам.
С 1984 г. трупы животных вывозятся в ГП «Цивильский ветиринарно-санитарный утилизационный завод» по производству мясокостной муки для технической утилизации. В районе имеется 1 трупосборный пункт и 8 контейнеров для сбора биологических отходов, которые находятся под контролем госветслужбы. Имеется постановление главы администрации Канашского района от 13.06.02 г. № 000 «О соблюдении ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в Канашском районе».
По пестицидам и ядохимикатам, с истекшим сроком годности и запрещенных к применению.
На территории Канашского района имелось 21230 кг. пестицидов и ядохимикатов, с истекшим сроком годности и запрещенных к применению. В основном эти препараты числились на балансе тех сельскохозяйственных предприятий, которые прошли процедуру банкротства и ликвидированы. Силами и средствами сельских поселений, на территории которых находились данные с/х предприятия проводится работа по ограничению доступа в складские помещения, устранению воздействия атмосферных осадков и т. д. В 2008 году за счет средств местного бюджета организованы и проведены мероприятия по вывозу для дальнейшей утилизации 8 тонн данных агрохимикатов на сумму 498,5 тыс. руб. В связи с ограниченными возможностями местного бюджета данная работа приостановлена.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы являются: минимизация негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления за счет уменьшения выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ, уменьшения загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, а также уменьшение образования отходов и дальнейшее их использование в качестве вторичного сырья; привлечение предприятий малого бизнеса в процесс сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов производства и потребления; обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов; создание дополнительных рабочих мест и благоприятных условий для проживания населения (строительство и обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО); уменьшение количества несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
Задачами Программы являются: разработка и утверждение схем санитарной очистки муниципальных образований в целях приведения в соответствие с законодательством; совершенствование учета и контроля образования, хранения, транспортировки, утилизации и переработки ТБО и отходов производства; формирование банка данных по видам, объемам, местам размещения отходов, технологиям их переработки и рынкам сбыта вторичного сырья, и готовой продукции; разработка и утверждение порядка осуществления раздельного сбора отходов и переработки вторичных материалов (бумага, стекло, пластик и т. д.); экологическое воспитание населения, подготовка специалистов по переработке и утилизации отходов производства и потребления.
Реализация Программы предусматривается в два этапа.
III. Программные мероприятия
- внедрение комплексной механизации санитарной очистки на территории сельских поселений, повышение ее технического уровня и надежности;
- организация передвижных и стационарных комплексных пунктов по сбору, сортировке и утилизации вторсырья;
- вовлечение в процесс сбора, сортировки и вывоза на вторичную переработку отходов производства и потребления предприятий малого бизнеса;
- экологически безопасная переработка и захоронение оставшейся части отходов;
- развитие рынка вторичного сырья и вторичной продукции;
- поощрительная экономическая политика в области обращения с отходами;
- разработка и внедрение системы жесткого учета и контроля сбора, транспортирования отходов производства и потребления;
- оптимизация тарифов сбора, транспортирования и утилизация отходов производства и потребления;
- строительство и обустройство площадок для сбора ТБО в населенных пунктах;
- организация и проведение мероприятий по обезвреживанию пестицидов и агрохимикатов непригодных и запрещенных к использованию;
- организация вывоза жидких отходов от общественных зданий, школ и т. д. на очистные сооружения.
VI. Механизм реализации Программы
- организация раздельного сбора фракций отходов производства и потребления предприятиями малого бизнеса и индивидуальными предприятиями;
- разработка экологической нормативной документации в сфере обращения с отходами природопользователями, осуществляющими свою деятельность на территории Канашского района;
- увеличение объемов принимаемых и перерабатываемых от природопользователей и населения отходов производства и потребления;
- установка бункеров-накопителей и контейнеров на контейнерные площадки для сбора ТБО.
VII. Исполнители программных мероприятий
- администрация Канашского района;
- сельские поселения Канашского района;
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
- предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели.
VIII. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Программа предусматривает предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам на софинансирование объекта размещения отходов производства и потребления. Эксплуатационные расходы будут осуществляться из внебюджетных источников.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
