Вопросы (стр. 1 )

1. Понятие МЧП МЧП – система правовых норм, регулирующая отношения, вытекающие из гражданского оборота, носящие интернациональный характер, в которой одной из сторон является лицо, попадающее под действие частного права. МЧП – комплексная правовая система, объединяющая нормы национального законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (т. е. отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов. Предметом МЧП является регулирование гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом. Нормы МЧП регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным элементом, если возникает юридическая связь перечисленных отношений с правопорядками двух и более государств. Иностранный элемент может присутствовать в трех различных качествах: · в качестве объекта (гражданин иностранного государства, иностранная организация или государство, которые только тогда являются субъектом МЧП, когда вступают в частные отношения с физическим или юридическим лицом); · в качестве объекта, который находиться за границей; · в качестве события, юридического факта, произошедшего за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т. д.). Как отрасль МЧП делиться на три части: 1. Общую, 2. Особенную, 3. Международного гражданского процесса (судебная защита прав иностранцев). МЧП является самостоятельной правовой отраслью, т. к. она имеет свой объект, методы и принципы регулирования, а также свою особенность, определяющую своеобразие МЧП как отрасли нации – коллизионные нормы. Основные тенденции развития МЧП: · Стремление к унификации правовых норм путем принятия международных договоров и типовых законов; · Появление коллизий между нормами международных договоров в области МЧП; · Совершенствование и кодификация норм МЧП на национальном уровне; · Возрастание роли принципа «автономии воли» сторон, переход к более гибким нормам коллизионного права; · Расширение сферы деятельности МЧП (космическая деятельность, атомная энергетика, транспорт, средства связи и т. п.)

2. Методы правового регулирования в МЧП Метод – комплекс взаимосвязанных приемов, средств, посредством которых право воздействует на ту или иную область общественных отношений, на поведение их участников, устанавливая их права и обязанности. Существует общий метод МЧП – это совокупность конкретных приемов, способов и средств, юридического воздействия направленного на преодоление коллизии права разных государств. Он объединяет способы регулирования, выраженные в юридических нормах. Таких способов два: коллизионно-правовой и материально-правовой. Коллизионному методу МЧП обязано своим возникновением и развитием. При правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух сталкивающихся законов подлежит применению (действующий на территории, где находиться суд, рассматривающий дело, или иностранный закон, т. е. закон страны, к которой относится иностранный элемент в рассматриваемом деле). В МЧП решение коллизионной проблемы (несовпадение норм законов различных стран и необходимость выбора между ними при рассмотрении спорного правоотношения с иностранным элементом) – одна из основных целей. Коллизия может быть устранена путем использования коллизионных норм, указывающих, какой закон подлежит применению в том или ином случае => коллизионная норма носит отсылочный характер и не решает вопрос по существу. При помощи материально-правового метода происходит регулирование непосредственно спорного материального правоотношения. При этом методе всегда применяется специальное регулирование, а при коллизионном – общее регулирование. Объединение в составе МЧП коллизионных и материально-правовых норм основывается на необходимости двумя различными методами регулировать однородные по своему характеру отношения. Помимо материально-правовых норм международных соглашений МЧП включает материально-правовые нормы внутреннего законодательства, специально предназначенные для регулирования гражданских отношений с иностранным элементом. Сюда относятся: нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность; нормы, определяющие правовое отношение различных предприятий с иностранными инвестициями, учрежденных на территории РФ; нормы, касающиеся режима инвестиций, инвестиционной деятельности российских организаций; нормы, определяющие статус граждан РФ за рубежом; нормы, определяющие права и обязанности иностранных граждан и организаций в РФ в сферах гражданского, семейного, трудового и процессуального права. Формы осуществления методов МЧП: · национально-правовая, путем принятия государством коллизионных норм; · национально-правовая, путем принятия государством материальных норм частного права; · международно-правовая, посредством унифицированных коллизионных норм, принятых международными договорами; · международно-правовая, путем создания одинаковых по содержанию гражданско-правовых норм, т. е. унифицированных материальных норм.

3. Источники МЧП. Источники права – это те формы, в которых находят свое выражение нормы права. Все источники МЧП можно разделить на международные (договор, обычай, решение межд. организаций) и внутригосударственные (закон, обычай, прецедент). Для МЧП характерны следующие основные источники: · Международные договоры · Внутреннее законодательство · Судебная и арбитражная практика · Обычаи По российскому законодательству право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров РФ, ГК РФ и других законов, в также обычаев, признаваемых в РФ. Особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливается законом о международном коммерческом арбитраже. Основная особенность источников МЧП – двойственный характер (с одной стороны источники МЧП – международные договоры и международные обычаи, а с другой – нормы законодательства и судебной практики отдельных государств и применяемые в них обычаи в области торговли и мореплавания). 1. Международные договоры – результат согласования воль различных государств, принимающих участие в них. Международные соглашения в области МЧП регулируют правоотношения с участием юридических и физических лиц – субъектов внутреннего права, но обязательства по договору возлагаются на государства, участвующие в нем, которые несут ответственность за приведение своего внутреннего права в совместимость со своими международными обязательствами. (1883 – Гаагская конференция по МЧП, 1955 – Гаагская конференция из регулярно созываемой превратилась в международную организацию. 1928 – УНИДРУА (межд. институт по унификации частного права), занимается международной торговлей, 1964 – дипломатическая конференция, предложено 2 конвенции – «о заключении договоров купли-продажи товаров» и «о купле-продаже товаров», 1980 – Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция), ВОИС – всемирная организация интеллектуальной собственности). Международные договоры: межгосударственные, межправительственные, межведомственные. Государства-участники могут выполнить свои международные обязательства путем прямой инкорпорации международного договора в свое внутреннее право или путем издания отдельных внутригосударственных норм на его основе. 2. Международные обычаи, основанные на последовательном и длительном применении одних и тех же правил, доктрина и правила рассматривают в качестве источников МЧП. 3. Под судебной практикой понимаются проводимые в решениях взгляды судей на какой-либо правовой вопрос, имеющий руководящее значение при решении судами аналогичных вопросов в дальнейшем. Характерен для ряда государств, для которых прецедент – основной источник права (GB, частично США). В GB – система судебных прецедентов, В РФ – законы. При определении права, подлежащего применению, толкование понятий осуществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом. Если при определении права, подлежащего применению, юридические понятия, требующие квалификации не известны российскому праву или известны в ином словесном обозначении, либо с другим содержанием и не могут быть определены посредством толкования в соответствии с российским правом, то при их квалификации может применяться иностранное прав (ст. 1127 ГК РФ)

4. Субъекты МЧП Субъекты МЧП можно разделить на две категории: · Основные · Неосновные К основным относятся: юридические лица, физические лица, международные неправительственные организации, ТНК, субъекты федеративных государств или территориальные единицы унитарных государств. Они в любом случае попадают под действие МЧП, если вступают в международные отношения. К неосновным относятся: государства, государственноподобные образования, международные межправительственные организации, а также народы и нации, ведущие борьбу за независимость. это такие участники, которые не всегда являются участниками МЧП, а лишь иногда, когда вступают в МО с основными субъектами МЧП. Определенные проблемы здесь могут возникнуть с международными организациями, т. к. они бывают правительственные и неправительственные (напр. Greenpeace), причем неправительственных в 6-7 раз больше. Важно отметить, что в отношении международной организации договор с государством, в котором она располагается (напр. о перемещении ее членов и т. п.), если организация межправительственная будет регулироваться МПП, а если неправительственная – то МЧП (даже в случаях, когда они абсолютно одинаковы). Договоры с фирмами, в любом случае, будут регулироваться МЧП.

5. Законодательство РФ в сфере международного частного права. Следует выделить: 1. ГК РФ часть III раздел VI «Международное частное право» 2. Семейный кодекс РФ. Раздел VII (брак с иностранцами, расторжение брака, имущественные соглашения, алименты). 3. Кодекс торгового мореплавания (КТМ) 1999 года. Раздел 24 «Применимое право» 4. Кодекс об административных правонарушениях 2001 года. Ст.2.6 («Об административной ответственности иностранных лиц»), ст. 3.10 «Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства». 5. Трудовой кодекс РФ, 53 глава. 6. Консульский устав СССР 1978 года. 7. Таможенный кодекс 1993, раздел 6 «Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц». 8. Воздушный кодекс РФ 1997 года, глава 11 – «Международные полеты воздушных судов», ст.56 – в состав летного судна РФ могут входить только граждане РФ. 9. Гражданско-процессуальный кодекс РФ 2002 года, раздел 5 – «производство по делам с участием иностранных лиц». 10. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ 2002 года, раздел 5 – «производство по делам с участием иностранных лиц». Также существует ряд законов, среди которых основными являются: 1. Закон о международных договорах РФ 1995 года. 2. Закон о гражданстве РФ 1991 и 2001 годов. 3. Закон об иностранных инвестициях в РФ 1999 года. 4. Закон о государственном регулировании внешнеторговой деятельности 1995 года. 5. Закон о международном коммерческом арбитраже 1993 года. Следует отметить и то, что действия РФ и ее органов в области МЧП исходят из закрепленных в Конституции РФ принципов (i.e. принцип суверенного равенства государств, недискриминации и т. п.). РФ последовательно исходит из положения Заключительного акта и принятых в его развитие других документов СБСЕ 1975 года. эти документы направлены на обеспечение каждым государством в пределах его территории прав человека и основных свобод лицам, подлежащим его юрисдикции, на обеспечение эффективной юридической помощи гражданам других государств-участников, временно находящимся на его территории, а также на обеспечение возможности заключения браков между гражданами различных государств.

6. Порядок применения иностранного права. Порядок применения иностранного права определен в ст.1191 ГК РФ (3-я часть, раздел VI). Статья 1191. Установление содержания норм иностранного права 1. При применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. 2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации в Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов. Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм. По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, бремя доказывания содержания норм иностранного права может быть возложено судом на стороны. 3. Если содержание норм иностранного права, несмотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право. Важно отметить, что иностранное право должно применяться и толковаться так, как оно применяется и толкуется в стране своего происхождения. Ст. 1192 ГК РФ «Применение императивных норм» (норма, отступление от которой невозможно) требует для применения норм иностранного права явной ссылки на них, прописанных в контракте.

7. Коллизионная норма и ее строение. Коллизионная норма – норма, определяющая право какого государства должно быть применено к соответствующему правоотношению. Коллизионная норма – норма отсылочного характера, ею можно руководствоваться только вместе с какими-либо материально-правовыми нормами, к которым она отсылает, то есть нормами законодательства, решающим вопрос по существу (i.e. п.1, ст. 1224 ГК РФ). Значение коллизионных норм заключается в определении права, которое должно быть применено к отношениям, возникающих в условиях международного общения, когда на регулирование таких отношений может претендовать правопорядок нескольких государств и необходимо разрешить возможную коллизию. Коллизионные нормы МЧП разрешают эту коллизию, подчиняя отношения с иностранным элементом праву определенной страны. Согласно традиционным представлениям коллизионные нормы включают 2 основных элемента: · Гипотезу (объем) – указание на те отношения, к которым должна применяться коллизионная норма. · Диспозицию (привязка) – указание, на подлежащее применению право (международное, своей страны или иного государства). Из сути коллизионной нормы вытекает отсутствие в ней санкции, которая должна содержаться в тех материальных нормах, к которым отсылает коллизионная. Можно выделить 5 видов коллизионных норм: 1. национально-правовые и международно-правовые, направленные на достижение международной унификации. 2. диспозитивные, императивные и относительно-императивные. 3. односторонние и двусторонние. 4. основные(генеральные) и дополнительные(субсидиарные). 5. нормы, содержащие отсылку не к праву какой-либо определенной страны, а положениям соответствующего международного договора, устанавливающего унифицированную коллизионную привязку по конкретному вопросу. Виды коллизионных привязок: · Закон гражданства лица (lex patriae) и закон места жительства (lex domicilii). · Личный закон юридического лица (lex societatis). · Закон места нахождения вещи (lex rei sitae). · Закон места совершения акта (lex loci actus). · Закон места заключения договора (lex loci contractus) и закон места исполнения договора (lex loci solutionis). · Закон страны места выполнения работы (lex loci laboris). · Закон места совершения правонарушения (lex loci delicti commissi). · Закон места заключения брака (lex loci celebrationis). · Закон флага (lex flagi). · Закон, регулирующий существо отношений (lex causae). · Закон суда, рассматривающего спор (lex fori). · другие формулы привязок… Основная функция коллизионных норм - Максимально облегчить отношения с иностранным элементом. Коллизионная норма должна быть построена таким образом, чтобы тот порядок к которому она отсылает был максимально близок к проблеме. Коллизионная норма должна быть в совокупности с той нормой, к которой она отсылает (регулируют они только вместе). Коллизионная норма может: · отсылать к праву собственного государства (где она была создана). · отсылать право решения вопроса к международному договору. · содержаться как в законах, так и в международных договорах.

8. Обход закона в МЧП. Иногда возникает необходимость в обходе законов одного государства и подчинении законам другого государства. В рамках традиционного коллизионного метода регулирования под этим понятием обычно понимается намеренное и искусственное создание лицом коллизионной привязки гражданско-правового отношения к какой-либо определенной национальной правовой системе, и создание тем самым коллизии законов с целью вызвать применение одного национального закона и избежать применения другого. При этом такой национальный закон, применения которого добиваются, является в каком-либо отношении более благоприятным для заинтересованного лица, чем тот, применения которого это лицо путем создания коллизионной привязки стремится избежать. Следует также отметить, что практически всегда характеристикой указанного правоотношения является то, что все фигурирующие в нем обстоятельства изначально “привязывают” его к неблагоприятному для заинтересованного лица национальному закону, тогда как действиями этого лица создается своеобразная “интернационализация” правоотношения. Есть государства, в которых «обход закона» юридически запрещен. Обычно в законодательстве устанавливается положение об обходе закона. В законодательстве РФ такого запрета на «обход закона» нет. Пример: возможность расторжения брака по законодательству другой(второй) страны, если в первой стране отсутствует такая возможность. В таком случае супруги меняют гражданство, разводятся, а затем снова становятся гражданами первого государства.

9. Обратная отсылка и отсылка к закону третьего государства Обратная отсылка - ситуация, когда право одного государства отсылает решение вопроса к другому государству, а то его отсылает обратно. Знаменитый принцип Форго о французском наследовательном законодательстве. Принятие обратной отсылки ведет к сокращению случаев вынесения судами решений на основе иностранного права, что упрощает их работу по упрощению споров. Отсылку к праву другой страны следует понимать как отсылку к материально-правовым нормам. В России любое указание на право или систему права какого-либо государства должно рассматриваться как отсылающее к материальному праву, а не к его коллизионным нормам. Отрицательное отношение к применению обратной отсылки было в России законодательно закреплено в Законе о международном коммерческом арбитраже 1993 г. По этому закону третейский суд должен разрешать споры в соответствии с такими нормами права, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора.

10. Оговорка в публичном порядке Действие коллизионной нормы, т. е. применение иностранного права, может быть ограничено путем использования оговорки о публичном порядке. Согласно правилам, действующим в ряде государств, иностранный закон, к которому отсылает коллизионная норма, может быть не применен и основанные на нем права могут быть не признаны судами или иными органами данного государства, если такое применение закона или признание права противоречило бы публичному порядку данного государства. Понятие публичного порядка отличается в судебной практике и доктрине многих государств крайней неопределенностью, некоторые ученые утверждают, что неопределенность – основной характерный признак этого понятия. Определение пределов применения этой оговорки во многих государствах полностью предоставляется судейскому усмотрению. Российское законодательство исходит из того, что в некоторых случаях могут быть установлены ограничения применения иностранного закона. В РФ осторожный подход к вопросу об использовании оговорки о публичном порядке, хотя возможность неприменения иностранного права есть. Наличие принципиального различия между нашим законом и законом другого государства не может само по себе быть основанием для применения оговорки о публичном порядке, поскольку такое применение этой оговорки могло бы привести к отрицанию применения в России права иностранного государства вообще. Таким образом, речь может идти не о противоречии между законами, а о тех отдельных случаях, когда применение иностранного закона могло бы породить результат, не допустимый с т. з. нашего правосознания. Норма иностранного права в исключительных случаях не применяется: когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) РФ. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права. Ст. 1193 ГК РФ: отказ в применении норм иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего государства от правовой, полит. или экон. Системы РФ. На практике судебные и административные органы РФ стараются не прибегать к этой оговорке. Случаи применения оговорки о публичном порядке к внешнеторговым отношениям в практике РФ не имели места, хотя возможность предусмотрена в законодательстве. Таким образом, широкое применение категории публичного порядка не соответствует задачам МЧП и снижает его роль в налаживании сотрудничества государств с различными правовыми системами. В современном МЧП широкое признание наряду со ссылкой на оговорку о публичном порядке получила возможность неприменения иностранного права со ссылкой на строго императивные нормы национального права, которые должны пользоваться приоритетом перед нормами иностранного права, подлежащего применению в силу коллизионных норм.

11. Автономия воли сторон в МЧП Принцип «автономии воли» сторон – возможность устанавливать по своему усмотрению содержание договора, его условия в пределах, установленных международным правом. ПАВ действует и при выборе права, если договор … иностранным элементом. Т. о. АВ – одна из формул прикрепления (коллизионного принципа), которая защищает главенствующие позиции во внешнеэкон. обязательствах. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дел. Стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей (ст. 1210 ГК РФ) Lex voluntatis – автономия влои. Данный принцип складывается на основе потребностей торгового оборота и закреплен в целом ряде международных договоров. Принцип предусматривает: Стороны вправе выбирать правовую систему любого государства, существующего в мире (если на момент выбора государство существовало, а потом исчезло с политической арены, то право его продолжает действовать, нельзя: право несущест. гос-ва). Запрета на выбор прав. Сист. В РФ нет, хотя есть искл.: иногда необходимо, чтобы правовая система была связана с самим договором. Однако невозможно отказаться от применения какого-либо права в РФ. Ранее законодательство РФ не предусматривало комбинирования прав нескольких государств (контракт может регулироваться только одним правом), а сейчас в РФ разные части контракта могут быть подчинены правовым системам разных государств.

12. Понятие взаимности в МЧП В праве взаимность известна с древних времен. Проблема взаимности государств непосредственно связана с взаимозависимостью государств. А равноправие гос-в находит свое выражение и во взаимном признании гос-ми действия их законов независимо от принадлежности гос-ва к той или иной общест. формации. Сотр-во м/у гос-ми основано на взаимности. Сущность Вз. гос-в состоит в предоставлении ФиЮЛ иностр. Гос-ва определенных прав при условии, что ФиЮЛ предоставляющего права гос-ва будут пользоваться аналогичными правами в данном иностр. гос. Вводя оговорку о взаимности в межд. дог., гос-во преследует цель обеспечить своим орг-м и гражданам за границей пользование определенными правами. В МЧП – 2 вида Вз. гос-в: - Материальная - Формальная Мат. вз. – предост. ФиЮЛ иностр. гос-ва той же суммы конкретных прав или полномочий, кот. пользуются отечественные граждане в данном иностр. гос-ве (т. е. тот же объем прав, что они имеют в свое гос-ве) При формальной взаимности – иностр. лицам предоставляется такой же объем прав, который имеют собст граждане (правомочия, вытек-е из местного закона) Иностр. право подлежит применению в РФ независимо от того, применяется ли в соотв. иностр. гос-ве к отнош-м такого рода рос. право, за искл. случаев, когда примен-е иностр. права на началах взаимности предусмотрено законом. 1189 ГК РФ: В случ., когда применение иностр. права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, если не доказано иное. Вз. может быть положительной и отрицательной (когда в гос-ве вводятся ограничения на нек. права и привилегии, возможны ответные меры - реторсии). Реторсии – примен-е отв. ограничений. Если 1 гос-во принимает меры, наносящие неосновательный в порядке дискриминации ущерб интересам др. гос-ва, то это последнее гос-во может принять отв. ограничит. меры. Цель таких мер – обычно достижение отмены огранчений, установленных первым государством. 1194 ГК РФ: правит-м РФ м. б. установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имуществ. прав граждан и ЮЛ тех гос-в, где имеются спец. огр-я имущ и личн неимуществ. прав рос. граждан и ЮЛ. В соотв. с положениями МЧП применение ограничительных мер в отношении опред. иностр. гос-ва (его органов, ЮЛ и граждан) в кач-ве реторсии (отв. меры) не может рассматриваться как нарушение принципа недискриминации.

13. Унификация в МЧП Немногие гос-ва имеют единые кодифицирующие акты в области МЧП. В больш-ве гос-в нормы МЧП содержатся в различных областях внутреннего права, и, =>, в нормативных актах. В ряде гос-в ведется разработка единых кодификаций => все более решающую роль играют межд. договоры. Они позволяют создать унифицированные нормы МЧП не только коллизионно-правового, но и материально-правового характера. Таким образом, создаются предпосылки для единообразия правоприменительной практики => широкого развития экономических и иных связей между субъектами различных государств. Объективно существующие различия в правовом регулировании гражданско-правовых отношений в каждом государстве могут быть устранены с помощью межгосударственной унификации в рамках деятельности международных организаций. Виды унификации норм МЧП: 1. Создание государствами единообразных материальных норм гражданского, семейного и трудового права 2. Унификация коллизионных норм путем принятия универсальных и региональных международных договоров. 3. Унификация путем принятия договоров о правовой помощи по гражданским и семейным делам. На формирование норм МЧП непосредственное внимание оказывают следующие международные организации: Гаагские конференции по МЧП, Международная торговая палата, ВТО, Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международный институт по унификации ЧП в Риме (УНИДРУА), ВОИС, Международный союз для охраны литературных и художественных произведений, Международное бюро интеллектуальной собственности, Международный центр по урегулированию инвестиционных споров, МИГА, ИНПАДОК и др. Основные организации по унификации: А) важнейшая межгосударственная орг-я, ведущая кодификационные работы в области МЧП, - Гаагская конференция по МЧП. К 1996 г. в её рамках разработано более 30 конвенций. Б) в 1966 г. по инициативе Венгрии была создана Комиссия ООН по праву международной торговли в качестве вспомогательного органа ГА (ЮНСИТРАЛ). На основе проектов, разработанных комиссией, были приняты следующие конвенции: - Венская конвенция ООН 1890 о договорах международной купли-продажи - Нью-Йоркская 1974 г. об исковой давности в международной купле-продаже товаров (приведенная в соответствие с Венской 1980) - Женевская Конвенция 1983 г. о представительстве при международной купле-продаже товаров. А также Нью-Йоркская конвенция ООН 1988 г. и Гамбургская конвенция ООН 1978 г. Унификация, связ. с коммерческим оборотом. В) в области проведения неофициальной кодификации обычаев и обыкновений, действующих в МЧП, особую роль играет Международная Торговая Палата (МТП). Её осн. цель – организация, техническое и правовое обеспечение международного бизнеса. Создана в 1920 г.

14. Понятие правового режима. Виды правовых режимов ПР – это совокупность прав и обязанностей, которые имеют иностранные лица в соответствующем государстве. Он может устанавливаться в специальных актах, регулирующих деятельность иностранных лиц на территории государства. В актах общего характера могут быть отдельные положения, имеющие отношения с иностранным элементом. Кроме того могут быть правовые акты, распростр на своих граждан и иностранных. Существует несколько ПР: - национальный -наибольшего благоприятствования - специальный режим А) НАЦИОНАЛЬНЫЙ: иностранным гражданам и ЮЛ предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и ЮЛ, за определенными изъятиями. Может быть установлен во внутригосударственном законодательстве или в межд. договорах как многосторонних, так и двусторонних. Пример: Парижская конвенция об охране пром. собст-ти (1883 г.) - При регистрации изобретений иностранные граждане обладают теми же правами, что и свои. Или соглашение об охране авторских прав. Б) РНБ – иностранцы пользуются максимумом тех прав, которые предоставляются лицам другого государства. Иностр. ЮиФЛ в торговле мореплавании, в сфере иностранных инвестиций и т. д. предоставляется такой же режим, какой предоставляется или будет предоставляться в будущем ЮиФЛ третьей страны. В силу этого принципа создаются равные условия для всех иностранных государств и их организаций и фирм в отношении тех вопросов торговли, которые предусмотрены торговым договором. Всегда устанавливается в договорном порядке. Отличие национального режима от режима наибольшего благоприятствования состоит в том, что в силу последнего в равное положение ставятся иностранные организации и иностранные граждане между собой. При определении общего правового порядка иностранных граждан в РФ решающее значение имеет принцип национального режима. Согласно Конституции РФ, лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами граждан России (статья 37). И в соответствии со статьей 3 закона «О правовом положении иностранных граждан в СССР» -ос, иностранцам предоставляется национальный режим, что означает предоставление им в России таких же прав, что и российским гражданам, за некоторыми изъятиями, установленными в законодательстве. К специальным режимам относятся (созданные гос-вами таможенные или валютные союзы снимают таможенные барьеры, способствуют движению капитала) привилегии, распространяющиеся на членов определенных союзов. Спец. режим может возникнуть, например, между приграничными государствами.

15. Правовой статус иностранных граждан Правовое положение ФЛ в МЧП раскрывается через категории правоспособности и дееспособности. Под гражданской правоспособностью ФЛ понимается его способность быть носителем гражданских прав и обязанностей, допускаемых объективным правом данной страны. Под гражданской дееспособностью ФЛ понимается его способность своими действиями приобретать гражданские права и обязанности (в большинстве стран с совершеннолетия) Иностранными гражданами в РФ признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство иностранного государства. Нормами МЧП регулируются имущественные, личные неимущественные, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев, а также лиц без гражданства и лиц, имеющих несколько гражданств. Иностранец подчиняется как бы двум правопорядкам: отечественному и государства, в котором находится. В этой двойственности – своеобразие правового положения иностранцев. Положение иностранцев, а также лиц без гражданства и лиц, имеющих несколько гражданств, в РФ определяется прежде всего Конституцией РФ (статьи 37, 17, 18, 34) Законодательство РФ исходит из следующих основных принципов правового положения иностранных граждан: - Гражданская правоспособность и дееспособность ФЛ определяется в РФ его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196 ГК РФ). - Право ФЛ заниматься предпринимательской деятельностью без образования ЮЛ определяется в РФ по праву страны, где такое ФЛ зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применятся право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности. По российскому зак-ву, личным законом ФЛ считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. - Иностранные граждане в РФ равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка и т. д. - В отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав и свобод граждан РФ, могут быть установлены ответные ограничения. - Использование иностранными гражданами прав и свобод в РФ не должно наносить ущерба интересам российского общества и государства, правам и законным интересам граждан РФ и др. лиц. В России имеется некоторое количество лиц без гражданства (проживающие на территории РФ, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательства своей принадлежности к иностранному гражданству). Согласно российскому зак-ву, личным законом лиц без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

16. Правовое положение иностранных юридических лиц Юридические лица – такие субъекты права, имущество которых обособлено от имущества его создателей. Юридические лица делятся на государственные, частные и смешанные. В ряде государств юридические лица делятся на юридические лица публичного и частного характера. Первые не ставят перед собой задачи извлечения прибыли, а вторые специально создаются для извлечения прибыли. В тех странах, где помимо гражданского кодекса есть еще и торговый, юридические лица делятся на юридических лиц гражданского и торгового права. Формы существования юридических лиц: акционерные общества, товарищества, общества с ограниченной ответственностью, кооперативы. Регистрация юридических лиц: - нормативно-явочный порядок. Нужно представить необходимые документы и зарегистрироваться в специальном органе - торговые и промышленные палаты. Иногда формальности сведены к минимуму. - разрешительный - есть специальный орган, который уполномочен выдавать разрешение - министерство и др. До тех пор, пока разрешение не выдано, юридическое лицо не считается созданным. Вопрос о его национальности - это то, какому государству принадлежит юридическое лицо. По принципу домицилия, - это место, где находится управляющий центр юридического лица; в соответствии с принципом резиденции, - это место, где совершаются основные операции. Разные государства придерживаются разных критериев при определении национальности юридического лица: - инкорпорация - юридическое лицо подчиняется законодательству того государства, где оно зарегистрировано. - критерий оседлости - место нахождения управленческого центра. - доктрина центра эксплуатации - закон места осуществления основной деятельности. - доктрина контроля - тот, кто владеет этой фирмой (имеет контрольный пакет акций), несмотря на то, что эта фирма зарегистрирована в той или иной стране. При осуществлении деятельности возникают два вопроса: во-первых, о признании правосубъектности иностранного юридического лица и, во-вторых, о допуске его к осуществлению хозяйственной деятельности на территории данного государства и об условиях такой деятельности. Правосубъектность иностранных юридических лиц обычно признается на основании двусторонних договоров. Вопрос о допуске иностранного юридического лица к хозяйственной деятельности на территории государства решается законодательством этого государства. ТНК – особые юридические лица. Каждое государство имеет право регламентировать и контролировать деятельность ТНК на своей территории, как и в каком объеме допускать иностранные инвестиции на свою территорию.

17. Совместные предприятия Совместные предприятия – предприятия с долевым участием иностранных инвестиций, находятся в совместной собственности, имеют два или более владельцев, основаны на смешанной собственности разных стран. создаются на основе международного договора и на основе законодательства какого-либо государства. В большинстве стран не разделяют совместные и национальные предприятия, но в странах, где такое разделение существ есть предел для иностранцев - 49%. Запрещены иностранные инвестиции в обороне, космической промышленности, связи, безопасности и первичном рынке ценных бумаг. Могут быть установлены и льготы: налоговые, гарантия защиты от конфискации, свобода вывоза готовой продукции. Пути создания СП: 1 найти партнера за границей, внести свой взнос, зарегистрироваться. 2 покупка акций уже существующего предприятия (это более продуктивный путь).

18. Иммунитет государства. Виды иммунитета Иммунитет государства основывается на том, что оно обладает суверенитетом, что все государства равны. Это начало международного права выражено в изречении: “Par in parem non habet imperium” («Равный не имеет власти над равным»). В теории и практике обычно различают несколько видов иммунитета: судебный, от предварительного обеспечения иска и от принудительного исполнения решения. · Судебный иммунитет заключается в неподсудности одного государства судам другого государства (“Par in parem non habet jurisdictionem” – «Равный над равными не имеет юрисдикции»). Без согласия государства оно не может быть привлечено к суду другого государства. Причем, не имеет значения, в связи с чем или по какому вопросу государство намереваются привлечь к суду. · Иммунитет от предварительного обеспечения иска состоит в следующем: нельзя в порядке предварительного обеспечения иска принимать без согласия государства какие-либо принудительные меры в отношении его имущества. · Под иммунитетом от принудительного исполнения решения понимается следующее: без согласия государства нельзя осуществить принудительное исполнение решения, вынесенного против этого государства. Все эти иммунитеты связаны между собой, потому что их основа одна – суверенитет государства, который не позволяет применять в отношении него какие-либо принудительные меры. Государство может дать согласие на рассмотрение предъявленного к нему иска в суде другого государства или же на меры по обеспечению иска либо исполнению решения, но такое согласие должно быть явно выражено дипломатическим путем или иным образом. Согласие государства на неприменение к нему правил об иммунитете, об установлении определенных изъятий из этих правил может быть сформулировано в международных договорах. Если государство вступает в частную сделку, оно снимает с себя иммунитет. Во второй половине XX века развивалась идея об ограниченном, функциональном суверенитете.

19. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ осуществляется специальным законодательством в этой области: Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в РФ» от 9 июля 1999 г. , Законом «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 г. № 000-1 в последней редакции, Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. , а также другими законами. Кроме того, отдельные положения об иностранных инвестициях содержатся в налоговом законодательстве, Законе о недрах и т. д. Иностранная инвестиция – вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег (в иностранной валюте и валюте РФ), ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), а также услуг и информации. В качестве инвесторов могут выступать: · иностранные юридические лица; · иностранные граждане; · лица без гражданства; · граждане РФ, постоянно проживающие в другом государстве; · иностранные государства; · международные организации. Объектами иностранных инвестиций являются: · целевые денежные вклады; · ценные бумаги; · научно-техническая продукция; · вновь создаваемые и модернизированные основные фонды и оборотные средства; · право на интеллектуальные ценности; · имущественные права. Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на территории РФ путем: · долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с российскими юридическими лицами и гражданами; · создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц; · приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое, в соответствии с действующим на территории России законодательством, может принадлежать иностранным инвесторам; · приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами; · приобретения иных имущественных прав; · иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории России законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

20. Система регулирования международных торгово-экономических отношений Торгово-экономическое сотрудничество различных государств опосредуется заключением соответствующих внешнеэкономических сделок (соглашений, контрактов, договоров). В правовом регулировании торгово-экономических отношений большую роль играют международные договоры: · Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товара 1980 г.; · Конвенция о праве, применимом к договорным обязательствам 1980 г.; · Конвенция о единообразном законе о международной купле-продаже товаров 1964 г. и т. д. Важную роль играют и международные обычаи. Так, в международной купле-продаже товаров особое значение имеет способ транспортировки товара и опосредующие его правила. В связи с этим в международной практике сложились определенные нормы, которые определяют момент перехода риска случайной гибели товара с продавца на покупателя и другие обязанности сторон – международные торговые обычаи (ФОБ, СИФ и др.). Различные межправительственные организации, а также отдельные государства предпринимали многочисленные попытки унификации норм, регулирующих отношения во внешнеторговом обороте. Такая унификация может осуществляться путем: · введения в национальное законодательство нормативных актов, положений, разработанных в рамках международных договоров; · формирования типовых и единообразных законов; · выработки различных типовых договоров; · формулирования международными организациями сложившихся торговых обычаев в виде так называемых торговых терминов.

21. Понятие внешнеэкономической сделки Сделки – это действия лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. Внешнеэкономической считается сделка, в которой хотя бы одной из сторон является иностранное лицо (физическое или юридическое), а содержанием - операции по ввозу из-за границы или вывозу за границу товаров, либо какие-нибудь подсобные операции. Основной разновидностью внешнеэкономических сделок является договор внешнеторговой (международной) купли-продажи товара. Кроме купли-продажи, к внешнеэкономическим сделкам относят договор подряда, договор лизинга, договор комиссии, договор страхования, договор в области научно-технических работ, проектных работ, передача различной документации и т. д. Внешнеэкономические сделки могут иметь возмездный и безвозмездный характер. Они могут быть односторонними, двусторонними и многосторонними. Могут заключаться под определенное условие, при наступлении которого сделка либо вступает в силу, либо прекращает свое действие. В качестве средства платежа, как правило, используется иностранная валюта. Причем, стороны сделки могут выбрать валюту третьей страны. Споры, возникающие из внешнеэкономических сделок, по соглашению сторон, могут быть переданы на рассмотрение в специальные арбитражные органы: постоянно действующие (например, Арбитражный суд или Торгово-промышленная палата РФ) или созданные по конкретному делу (ed hoc). В правовом регулировании внешнеэкономических сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального характера (а также международные обычаи в договорах международной купли-продажи товаров). По российскому законодательству, сфера действия права, подлежащего применению к договору, включает в себя (Ст. 1215 ГК РФ): · толкование договора, · права и обязанности сторон договора, · исполнение договора, · прекращение договора, · последствия недействительности договора. В РФ форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Сделка (доверенность), совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права. Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется, независимо от места совершения этой сделки, российскому праву (аналогично, если физическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность). Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в РФ, - российскому праву (Ст. 1209 ГК РФ). В случае если внешнеэкономические сделки заключаются на международных аукционах, иностранных биржах, то порядок подписания и форма сделок определяются соответствующими правилами аукционов и бирж.

22. Базис поставки Базис поставки – условие внешнеторговой сделки, предусматривающее распределение между продавцом и покупателем обязанностей по продвижению товара, оформлению соответствующих документов и оплате транспортных расходов, определение момента перехода от продавца на покупателя права собственности на товар, риска случайного повреждения или утраты товара, а также даты поставки. Отдельная глава, посвященная этому вопросу, содержится в Конвенции ООН, принятой в Вене в 1980 г. («О договорах международной купли-продажи товаров»). По поставкам могут заключаться отдельные международные межведомственные договоры нормативного характера. В период существования СЭВ были разработаны и действовали «Общие условия поставок СЭВ» в различных редакциях (последняя – 1988 г.) – ОУП СЭВ 1968/1988. Задачам обеспечения формирования и развития общего экономического пространства, а также сохранения хозяйственных связей между хозяйствующими субъектами из различных стран СНГ призвано служить соглашение «Об общих условиях поставок между организациями государств-участников Содружества Независимых Государств» от 20 марта 1992 г. Соглашение вступило в силу с 1 июля 1992 г. «Общие условия» содержат, в частности, положения, касающиеся заключения, изменения и расторжения договоров.

23. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. Конвенция была принята на дипломатической конференции в Вене в апреле 1980 г. и получила широкую известность как Венская Конвенция 1980 г. Данная Конвенция носит универсальный и компромиссный характер, поскольку в ней участвовали принципы и институты различных правовых систем. Венская Конвенция, которую подписали более 60 государств, вступила в силу с 1 января 1988 г. (на территории СССР – с 1 сентября 1991 г.). Конвенция регулирует только заключение договора купли-продажи и те права и обязанности продавца и покупателя, которые возникают из такого договора. Конвенция не применяется: · к действительности самого договора или каких-либо его положений (или любого обычая); · относительно последствий, которые может иметь договор в отношении права собственности на проданный товар. Положения Конвенции являются юридически обязательными для всех лиц, находящихся под юрисдикцией государства-участника Конвенции (в том числе и России), при условии что договор купли-продажи заключен со стороной, находящейся под юрисдикцией другого государства-участника. Конвенция носит диспозитивный характер. Она понимает «товар», который является предметом купли-продажи, как определенную материальную вещь, а не право. Из сферы действия Конвенции исключен, по разным причинам, целый ряд товаров (Ст. 2). Применение Конвенции ограничено по кругу вопросов (Ст. 4). Конвенция имеет 4 части. В заключительной части рассматриваются вопросы о порядке присоединения к Конвенции, ее действии на территории государства и т. д.

24. ИНКОТЕРМС-2000 «Международные правила толкования торговых терминов» (ИНКОТЕРМС) 2000 г. представляют собой один из важнейших международных документов, направленным на регулирование вопроса о соотношении обязанностей продавца и покупателя, связанных с транспортировкой товара. Тем самым неопределенность из-за различного толкования подобных терминов в различных странах может быть сведена к минимуму или в значительной степени уменьшена. Доставку осуществляет либо продавец, либо покупатель, либо перевозчик. Отсюда возникает вопрос: кто несет риск, если в процессе транспортировки с товаром что-нибудь случится? лежит ли этот риск на продавце или на покупателе? на ком будут лежать таможенные издержки при пересечении товаром границы? В международной практике выработалось несколько схем, которые были изложены в ИНКОТЕРМС, которые принимает Международная Торговая Палата. Первая редакция ИНКОТЕРМС датируется 1953 г., сейчас документ действует в редакции 2000 г. В последние десятилетия новые редакции выходят раз в 10 лет. При ссылках на ИНКОТЕРМС важно указывать редакцию, потому что между ними существуют некоторые разночтения. В редакцию 2000 г. включено 13 базисов поставки (13 типов договоров). Для облегчения их прочтения они подразделены на 4 группы – в зависимости от степени участия и ответственности продавца за транспортировку, таможенные и другие обременения. По сравнению с предыдущей редакцией (1990 г.), значительные изменения были внесены в 2 области: · таможенную очистку и осуществление таможенных платежей по терминам FAS и DEQ; · обязанности по погрузке и разгрузке по термину FCA. 4 группы договоров: Группа E. К этой группе относится только один вид договоров – EXW (ex works): задача продавца только в том, чтобы упаковать и индивидуализировать товар, все таможенные формальности и перевозка лежат на покупателе. Группа F. Общим условием для всех договоров этой группы является то, что продавец обязан доставить товар до транспортного средства, указанного покупателем. К этой группе относятся 3 вида договоров: FCA (free carrier) [после аббревиатуры идет наименование пункта назначения], FAS (free alongside ship) и FOB (free on board). FAS и FOB предназначены для морской перевозки грузов. FAS – свободно вдоль борта судна, FOB – свободно на борту, т. е. при FAS товар только привозится в порт, а при FOB в обязанности продавца входит еще и погрузить товар на борт судна. Общим условием для договоров этой группы является то, что на продавце лежит обязанность арендовать транспортное средство, чтобы доставить товар до указанного покупателем пункта. К этой группе относятся 4 вида договоров: CFR (cost and freight – цена и фрахт) – цена будет включать стоимость товара и фрахт судна; CIF (cost, insurance, freight – стоимость, страхование и фрахт) – добавляется обязанность продавца застраховать товар; CPT (carriage paid to… - перевозка оплачена до…) – этот вид предназначен как для морской, так и для наземной перевозки; CIP (carriage and insurance paid to… - перевозка и страхование оплачены до…). Группа D. Эта группа содержит самые тяжелые для продавца условия. DAF (delivered at fronteir – доставка до границы): граница может быть любой, но это должна быть реально существующая граница, а также необходимо указывать пункт перехода на границе). DES (delivered eх ship – доставка с судна): фактически то же, что и DAF, но отражает условия морской поставки – продавец должен доставить товар с судна. DEQ (delivered ex quay / duty paid – доставка с пристани): в обязанность продавца входит еще и разгрузить с судна товар на пристани. DDU (delivered duty unpaid) и DDP (delivered duty paid) – «доставка к двери»: продавец должен обеспечить доставку товара к конкретному месту в стране покупателя по точному адресу (DDU – без оплаты пошлины, DDP – с оплатой пошлины, включая НДС в стране покупателя).