РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И МУЗЕЯХ
В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Костромской областной Думой
27 ноября 1997 года
(в ред. Законов Костромской области
от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 256-ЗКО,
от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 193-4-ЗКО,
от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 489-4-ЗКО)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Закона
(наименование в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Задачами настоящего Закона являются:
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО)
- реализация государственной политики на территории Костромской области по сохранению, пополнению поддержке и развитию музейного фонда и музеев;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- обеспечение на территории Костромской области правовых, экономических, организационных условий в сфере музейного дела, способствующих укреплению и развитию музеев;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- определение полномочий органов государственной власти Костромской области в сфере музейного дела и музеев.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные основы музейного дела, создания, деятельности и развития музеев.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО, от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Настоящий Закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые музеи в Костромской области.
(дополнена Законом Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО; в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Музейный фонд Костромской области - совокупность постоянно находящихся на территории Костромской области музейных предметов и музейных коллекций, являющихся частью Музейного фонда Российской Федерации, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
реестр музеев Костромской области - документ, содержащий сведения о находящихся или действующих на территории Костромской области музеях;
каталог Музейного фонда Костромской области - учетный документ, представляющий собой базу данных, содержащую основные сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенных в состав Музейного фонда Костромской области.
Статья 4. Правовая основа настоящего Закона
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО)
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", и иные федеральные нормативные правовые акты, Устав Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере музейного дела и музеев
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области (Костромской областной Думы) в сфере музейного дела и музеев относятся:
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- определение основных направлений государственной политики Костромской области в сфере музейного дела и музеев;
- принятие и изменение законов Костромской области по вопросам регулирования в сфере музейного дела и музеев, а также контроль за их соблюдением и исполнением;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- абзац четвертый утратил силу с 11 июня 2009 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 489-4-ЗКО;
- абзацы пятый-шестой утратили силу с 28 апреля 2005 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО;
К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области (администрации Костромской области) в сфере музейного дела и музеев относятся:
- осуществление государственной политики Костромской области в сфере музейного дела и музеев;
- утратил силу силу с 25 июля 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 193-4-ЗКО;
- разработка областных программ поддержки и развития музеев;
- организация исполнения законодательства Российской Федерации и Костромской области, регулирующего деятельность музеев;
- предоставление необходимых гарантий сохранности музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области и создание условий для развития музеев Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- осуществление гарантированной экономической, организационной и правовой поддержки музеев Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 193-4-ЗКО)
К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры, относятся:
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО)
- определение порядка управления музейными предметами и музейными коллекциями Музейного фонда Костромской области;
- осуществление государственного контроля за состоянием музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО)
- содействие организации научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций и методическому обеспечению деятельности музеев;
- проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области;
- направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- постановка вопроса перед собственником об изменении места хранения либо об отчуждении музейных предметов и музейных коллекций, переданных негосударственным музеям, в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление контроля за государственной регистрацией и государственным учетом музейных предметов и музейных коллекций на территории Костромской области;
- ведение Реестра музеев;
- координация деятельности музеев всех видов и форм собственности, находящихся на территории Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения, комплектования и использования музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области;
- создание материально - технических условий для эффективной деятельности музеев;
- оказание экономической, организационной, информационной и методической поддержки музеям Костромской области;
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Утратила силу с 27 июня 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО.
Статья 7. Регулирование в сфере музейного дела и музеев Костромской области
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
От имени Костромской области имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, государственной части музейного фонда Костромской области как части музейного фонда Российской Федерации, осуществляет уполномоченный орган государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Часть вторая утратила силу с 27 июня 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО.
Раздел II. МУЗЕЙНЫЙ ФОНД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Музейный фонд Костромской области как часть культурного наследия населения Костромской области
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Костромской области, являются неотъемлемой частью культурного наследия населения Костромской области и могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иных формах собственности.
Статья 9. Состав музейного фонда Костромской области
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Музейный фонд Костромской области состоит из государственной и негосударственной частей.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
В составе государственной части Музейного фонда Костромской области находятся музейные предметы и музейные коллекции, являющиеся собственностью Костромской области, независимо о того, в чьем владении они находятся.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Музейные предметы и музейные коллекции, приобретаемые государственными музеями, государственными учреждениями за счет средств учредителей либо за счет собственных или иных средств, входят в состав государственной части Музейного фонда Костромской области.
Музейные предметы и музейные коллекции, переданные в дар и поставленные на государственный музейный учет, также входят в состав государственной части Музейного фонда Костромской области".
Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной, частной или иной собственности, составляют негосударственную часть Музейного фонда Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Включение и исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава музейного фонда Костромской области, отчуждение, особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций регулируются федеральным законодательством.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Статья 10. - Исключена с 26 ноября 2002 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО.
Статья 11. Каталог Музейного фонда Костромской области
(название в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Часть первая исключена с 26 ноября 2002 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО.
Ведение каталога осуществляется в музеях Костромской области при контроле со стороны уполномоченного органа государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Часть третья исключена с 26 ноября 2002 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО.
Музейные предметы и музейные коллекции, хранящиеся в музеях Костромской области, бухгалтерскому учету по стоимости не подлежат.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Статья 12. Вывоз из Костромской области музейных предметов и музейных коллекций
Музейные предметы и музейные коллекции государственной части Музейного фонда Костромской области вывозу из Костромской области не подлежат.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО)
Временный вывоз данных предметов за пределы Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
Внутрироссийское временное перемещение музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области осуществляется музеями по согласованию с администрацией Костромской области.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Статья 13. Управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Костромской области
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Музейные предметы и музейные коллекции государственной части Музейного фонда Костромской области закрепляются за государственными музеями, иными государственными учреждениями Костромской области на праве оперативного управления.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Часть вторая исключена с 26 ноября 2002 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО.
Решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Костромской области, принимаются уполномоченным органом государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Государственные музеи, иные государственные учреждения, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции государственной части Музейного фонда Костромской области, обязаны обеспечить:
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО)
- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;
- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;
- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
Статья 14. Утратила силу с 27 июня 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО.
Статья 15. Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях Костромской области, открыты для доступа граждан.
Собственником или владельцем могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в музеях Костромской области, по следующим основаниям:
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
- производство реставрационных работ;
- нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в хранилище музея, устанавливаются нормативными актами федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, и доводятся до сведения граждан.
Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры не допускается.
(часть дополнена Законом Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Статья 16. Публикация музейных предметов и музейных коллекций
Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях Костромской области, принадлежит музею, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.
Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях Костромской области, осуществляется музеями на договорной основе в порядке, установленном собственником музейных предметов и музейных коллекций.
Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территории музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения дирекции музеев.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Раздел III. МУЗЕИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17. Создание музеев на территории Костромской области
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО)
Музеи в Костромской области создаются собственником в форме учреждений для осуществления культурных, образовательных и научных функций некоммерческого характера.
Статья 18. Цели создания музеев в Костромской области
Целями создания музеев в Костромской области являются:
- хранение музейных предметов и музейных коллекций;
- выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;
- изучение музейных предметов и музейных коллекций;
- публикация музейных предметов и музейных коллекций и осуществление просветительной и образовательной деятельности.
Создание музеев в Костромской области для иных целей не допускается.
Статья 19. Виды деятельности музеев Костромской области
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Музеи в Костромской области могут осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую целям деятельности музеев в Российской Федерации, которые предусмотрены федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО)
Музеи в Костромской области могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 20. Порядок учреждения, реорганизации и ликвидации музеев в Костромской области. Изменение статуса государственных и муниципальных музеев Костромской области
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Часть первая утратила силу с 25 июля 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 193-4-ЗКО.
Порядок учреждения, реорганизации и ликвидации государственных и негосударственных музеев, изменение статуса музеев осуществляются в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 193-4-ЗКО)
Перевод музеев в неравноценные, неспециализированные, неподготовленные помещения не допускается. Перевод их в иные помещения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Статья 21. Авторские коллекции
Коллекции, собранные авторами, коллекционерами, иными гражданами могут передаваться в музейный фонд Костромской области на постоянное или временное хранение. При этом они могут носить имя автора (коллекционера, гражданина) или иное наименование, согласованное с ним. Такие коллекции не могут разукомплектовываться без согласия автора (коллекционера, гражданина) и являются неделимыми.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Часть вторая исключена с 26 ноября 2002 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО).
Статья 22. Программы развития музеев и музейного дела
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
Деятельность музеев Костромской области осуществляется в соответствии с Программой развития музеев и музейного дела в Костромской области.
Программа развития музеев и музейного дела в Костромской области утверждается администрацией Костромской области.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 193-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 489-4-ЗКО)
Часть третья утратила силу с 27 июня 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО.
Часть четертая утратила силу с 27 июня 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО.
Часть пятая утратила силу с 27 июня 2007 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО.
Статья 23. Музеи и общественные объединения
Музеи имеют право объединяться и вступать в союзы, ассоциации.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО)
При музеях могут создаваться общественные, творческие объединения, попечительские советы по поддержке их деятельности, пропаганде и сохранению историко - культурного наследия, а также, с согласия собственника, могут осуществлять деятельность филиалы или иные структурные подразделения культурных, образовательных и научно - исследовательских учреждений.
Порядок их деятельности регулируется федеральным и областным законодательством.
Статья 24. Поддержка органами государственной власти и местного самоуправления музейного фонда и музеев Костромской области
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Уполномоченный орган государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Костромской области и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям в Костромской области, а также предоставляют необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 163-4-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Часть вторая утратила силу с 28 апреля 2005 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО.
Органы государственной Костромской власти области обеспечивают необходимые экономические и организационные условия по развитию музеев и сохранению историко - архитектурных памятников, а также создают наиболее благоприятные условия для деятельности музеев Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Органы государственной власти и орагны местного самоуправления Костромской области в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Костромской области в различных формах, в том числе:
(в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
- обеспечивать передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций на хранение в государственные хранилища;
- предоставлять государственные реставрационные учреждения для проведения реставрации музейных предметов и музейных коллекций.
(ч. 4 в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО)
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(наименование в ред. Закона Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Статья 25. Утратила силу с 19 ноября 2008 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО.
Статья 26. Исключена с 26 ноября 2002 года. - Закон Костромской области от 01.01.2001 N 78-ЗКО.
Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования в газете "Северная правда".
(в ред. Законов Костромской области от 01.01.2001 N 256-ЗКО, от 01.01.2001 N 388-4-ЗКО)
Глава администрации
Костромской области
В. А.ШЕРШУНОВ
2 декабря 1997 года
N 17
