Приложение УТВЕРЖДЕНЫ приказом Главного управления от _____________ № _______
Функциональные обязанности
должностных лиц оперативного штаба военного времени (ОШ ВВ)
1. Начальник ОШ ВВ подчиняется начальнику Главного управления и отвечает за организацию работы ОШ ВВ.
Он обязан:
уточнить состав групп ОШ ВВ, при необходимости дать указания о привлечении к работе в составе ОШ ВВ дополнительных сотрудников управлений, самостоятельных отделов и ЦУКС;
руководить деятельностью ОШ ВВ, распределять задачи между группами ОШ ВВ, докладывать начальнику Главного управления и ОШ ВВ СРЦ, в соответствии с графиком, о выполненных и выполняемых ОШ ВВ мероприятиях;
владеть обстановкой на территории области и прилегающих территориях;
организовать сбор, анализ, обобщение данных о ходе перевода гражданской обороны Главного управления (далее – ГУ), подчинённых подразделений и области на работу в условиях военного времени;
организовать сбор, анализ, оценку данных обстановки и прогноз развития при возникновении ЧС ВВ, докладывать выводы из оценки обстановки начальнику ГУ;
организовать выработку предложений и формирование проектов решений (приказов, распоряжений), лично представлять их начальнику ГУ;
организовать доведение решений (приказов, распоряжений) и задач, до подчиненных подразделений, осуществлять контроль их выполнения;
организовать подготовку проектов докладов руководителю ОШ ВВ СРЦ;
организовать обеспечение деятельности ОШ ВВ и действий сил и средств ГУ;
доводить до заступающей смены ОШ ВВ обстановку, задачи и порядок их выполнения;
после завершения работ по ликвидации ЧС ВВ контролировать приведение сил и средств ГУ в исходное положение;
перераспределять после окончания функционирования личный состав группы контроля по группам оперативного штаба;
в зависимости от поставленных задач и объемов работ перераспределять между группами ОШ ВВ задачи и отрабатываемые документы;
организовать работу смен ОГ и обслуживающего персонала по обеспечению функционирования ЗПУ;
организовать проверку и обеспечение эксплуатационной готовности систем, средств и оборудования ЗПУ к выполнению основных задач Главного управления в военное время;
проконтролировать установление связи с ГУ, ЦУКС, СРЦ, ЗПУ СРЦ, подчиненными силами и подведомственными организациями;
организовать подготовку помещений защитного сооружения, помещений на территории ЗПУ к размещению основного состава;
организовать дообеспечение ЗПУ материальными средствами;
организовать деятельность ОГ в соответствии с задачами по приему управления с ПвПУ;
при передаче управления на ЗПУ с ПвПУ организовать управление силами и средствами Главного управления составом ОГ.
2. Группа управления и взаимодействия
Является ведущим подразделением ОШ ВВ. Она координирует работу всех групп, входящих в состав ОШ ВВ, выполняет аналитическую работу по всесторонней оценке сложившейся обстановки, прогнозу ее развития, а также обеспечивает работу ОШ ВВ бесперебойной связью по всем каналам и организует взаимодействие со СМИ по вопросам информирования населения.
На требования начальника группы управления и взаимодействия все остальные группы ОШ ВВ, а также специалисты управлений, отделов, ЦУКС, ОДС ЦУКС, обязаны предоставлять справочные данные для оценки обстановки, организации АСДНР и их обеспечения, а также свои предложения в решение начальника ГУ на проведение мероприятий по приведению ГО в готовность, мероприятий по переводу на работу в условиях военного времени ГУ и подчиненных подразделений, а также по ликвидации последствий возникших ЧС ВВ.
Основные задачи группы управления и взаимодействия:
обобщение данных обстановки, анализ обстановки, подготовка выводов и предложений с необходимыми расчетами;
подготовка предложений в решение начальнику ГУ по ликвидации последствий возникших ЧС ВВ, применению сил и средств Главного управления, защите населения и окружающей среды в районе ЧС ВВ;
планирование мероприятий по ликвидации последствий возникших ЧС ВВ, доведение указаний по их выполнению до непосредственных исполнителей распорядительными документами;
контроль выполнения принятых начальником ГУ решений;
подготовка докладов о ходе работ начальнику ГУ, в региональный центр и губернатору области;
обоснование необходимости привлечения для ликвидации последствий возникших ЧС ВВ, сил и средств ГУ, функциональных и территориальных подсистем РСЧС, силовых ведомств;
обеспечение работы ОШ ВВ каналами связи;
организация информирования населения через средства массовой информации о проводимых мероприятиях при ликвидации ЧС ВВ;
осуществляет координацию деятельности специалистов оперативной группы, находящейся на ЗПУ, для подготовки к принятию управления и при управлении силами и средствами регионального центра после передачи управления с ПвПУ.
2.1. Начальник группы управления и взаимодействия – является заместителем начальника ОШ ВВ, в его отсутствие исполняет его обязанности.
Он отвечает за:
формирование выводов из оценки данных обстановки;
разработку основных планирующих и распорядительных документов.
Он обязан:
уточнить состав и рабочие места группы управления и взаимодействия, а также всех групп ОШ ВВ;
организовать дежурство личным составом группы управления и взаимодействия, а также смены ОШ ВВ;
организовать установление связи с группой управления и взаимодействия ОШ ВВ регионального центра;
довести сложившуюся обстановку в области и уточнить задачи личному составу группы;
знать и постоянно владеть обстановкой в зоне ЧС ВВ, состав и возможности сил и средств привлекаемых к ликвидации ЧС ВВ;
руководить деятельностью группы управления и взаимодействия, а также координировать работу всех групп ОШ ВВ;
распределять задачи, поставленные начальником ОШ ВВ между личным составом группы управления и взаимодействия, а также между группами ОШ ВВ;
проводить анализ, формировать и представлять начальнику ОШ ВВ выводы из оценки обстановки в области;
организовать проведение основных оперативно-тактических расчетов, выработку предложений в решение на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и создание группировки сил и средств, представлять их начальнику ОШ ВВ;
организовать формирование проектов решений (приказов, распоряжений), доведение принятых решений (приказов, распоряжений) до групп ОШ ВВ и исполнителей, осуществлять контроль их выполнения;
готовить и представлять начальнику ОШ ВВ проекты докладов начальника ГУ в региональный центр и губернатору области;
контролировать отображение текущей обстановки на рабочей карте;
организовать установление связи с группами управления и взаимодействия в ГУ, с ОШ ВВ СРЦ в ППД и на ЗПУ;
координировать деятельность групп ОГ ГУ при подготовке к принятию управления и при управлении силами и средствами ГУ после передачи управления с ПвПУ.
Начальник группы управления и взаимодействия ОГ на ЗПУ, осуществляя деятельность группы при подготовке к принятию управления силами и средствами Главного управления, истребует все необходимые данные от групп ОШ ВВ, находящихся на ЗПУ и в ПвПУ, а также от управлений, самостоятельных отделов ГУ и ЦУКС.
2.2 Специалист по планированию и подготовке распорядительных документов.
Он обязан:
знать обстановку, а также состав сил и средств ГО, привлекаемых для ликвидации ЧС ВВ;
знать порядок оформления разрабатываемых документов, периодичность их разработки и доведения до исполнителей, а также представления в СРЦ;
участвовать в оценке обстановки и выработке предложений для принятия решений на организацию работ в зоне ЧС ВВ;
постоянно вести контроль за привлечением сил и средств в зоне ЧС ВВ;
готовить проекты решений, приказов, распоряжений, указаний начальника ГУ (начальника ОШ ВВ) на применение подчинённых сил и средств;
доводить до соответствующих органов управления, сил и средств ГУ решений, приказов, распоряжений, указаний начальника ГУ (начальника ОШ ВВ);
организовывать планирование мероприятий по ликвидации ЧС ВВ и всестороннему обеспечению действий сил и средств ГУ;
знать состав, задачи, места размещения, порядок связи с организациями, которые привлекаются для ликвидации ЧС ВВ;
готовить информацию об обстановке и обеспечивать доведение её до руководителя ОШ ВВ, вышестоящих, подчиненных и взаимодействующих органов управления;
оформлять графические документы, разрабатываемые оперативным штабом;
готовить презентационный материал по обстановке.
2.3. Специалист по взаимодействию со СМИ
Он обязан:
знать обстановку в области, состав и возможности сил и средств привлекаемых к ликвидации ЧС ВВ;
организовать работу журналистов, предоставлять материалы по вопросам жизнедеятельности населения;
информировать, по согласованию с начальником ОШ ВВ, население через средства массовой информации о последствиях ЧС ВВ и проводимых мероприятий по ее ликвидации;
осуществлять единую информационную политику во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами, участвующих в ликвидации ЧС ВВ, а также координировать взаимодействие их пресс-центров.
2.4. Специалист по организации связи и оповещения отвечает за организацию связи с силами и средствами ГУ, взаимодействующими организациями, а также за поддержание связи с региональным центром.
Он обязан:
постоянно владеть обстановкой в зоне чрезвычайной ситуации ВВ;
обеспечивать работоспособность каналов связи;
готовить графические материалы, справочные данные (в объемах – по указанию начальника группы);
готовить отчеты, донесения и доклады в региональный центр;
вести документацию ОШ ВВ по направлению деятельности;
поддерживать в работоспособном состоянии технические средства связи, действующие каналы связи, а также электронно-вычислительные средства на рабочих местах ОШ ВВ.
3. Группа контроля
Является подразделением ОШ ВВ, осуществляющим контроль по вопросам перевода ГО ГУ, подчинённых подразделений и Новосибирской области на работу в условиях военного времени.
Выполняет аналитическую работу по всесторонней оценке сложившейся обстановки и прогнозу ее развития.
3.1. Начальник группы контроля подчиняется начальнику ОШ ВВ.
Он отвечает за:
организацию работы группы контроля в составе оперативного штаба;
организацию взаимодействия с военным комиссариатом области по вопросам выполнения мобилизационных мероприятий;
полноту, качество и реальность представленных данных о выполнении мобилизационных мероприятий и мероприятий гражданской обороны при непосредственной подготовке к переводу и переводу на работу в условиях военного времени в ГУ и подчиненных подразделениях;
своевременную передачу специалистами группы контроля приказов и распоряжений начальника ГУ по вопросам выполнения мобилизационных мероприятий и мероприятий гражданской обороны в подразделения ГУ и подчиненные подразделения, контроль их выполнения;
качественную подготовку предложений и формирование проектов решений (приказов, распоряжений);
качественную разработку и своевременное донесений и отчетов начальнику ОШ ВВ и в группу контроля СРЦ МЧС России.
Он обязан:
уточнить состав, задачи личного состава и рабочие места группы контроля;
осуществлять контроль за организацией дежурства личным составом группы контроля;
руководить деятельностью группы контроля, распределять задачи, поставленные руководителем оперативного штаба между личным составом группы контроля;
владеть обстановкой выполнения мероприятий по непосредственной подготовке к переводу, перевода на работу в условиях военного времени, мероприятий гражданской обороны выполняемых в ГУ, подчиненных подразделениях и на территории области;
осуществлять контроль за подготовкой и разработкой проектов решений (приказов, распоряжений) и лично представлять их на рассмотрение начальника оперативного штаба;
осуществлять контроль за организацией доведения решений (приказов, распоряжений) и задач поставленных начальником ГУ до подразделений ГУ и подчиненных подразделений и осуществлять контроль их выполнения.
3.2. Подгруппа сбора и обобщения данных по выполнению мобилизационных мероприятий при непосредственной подготовке к переводу и переводу на работу в условиях военного времени.
Основные задачи подгруппы – сбор и обобщение сведений о ходе выполнения мероприятий непосредственной подготовки к переводу и перевода на работу в условиях военного времени, режима военного времени и при внезапном нападении противника, представление докладов и донесений в установленном порядке.
3.2.1. Специалист по сбору и обобщению данных подчиняется начальнику группы контроля и отвечает за:
полноту, качество и реальность представленных данных о выполнении мобилизационных мероприятий при непосредственной подготовке к переводу и переводу на работу в условиях военного времени в ГУ и подчиненных подразделениях;
своевременную передачу приказов и распоряжений начальника ГУ, начальника группы контроля по вопросам выполнения мобилизационных мероприятий в подразделения ГУ и подчиненные подразделения, контроль их выполнения;
качественную разработку и своевременное представление начальнику группы контроля донесений и отчетов в группу контроля РЦ.
Он обязан:
постоянно владеть обстановкой по выполнению мероприятий при непосредственной подготовке к переводу и перевода на работу в условиях военного времени в ГУ и подчиненных подразделениях;
проводить анализ и представлять начальнику группы контроля доклады, донесения о ходе выполнения мероприятий по непосредственной подготовке к переводу и перевода на работу в условиях военного времени;
осуществлять контроль за выполнением приказов, распоряжений начальника ГУ, начальника ОШ, начальника группы контроля;
осуществлять контроль за своевременным представлением докладов, донесений подчиненных подразделений в группу контроля о ходе выполнения мероприятий;
своевременно осуществлять подготовку и представление докладов, табельных донесений о ходе выполнения мероприятий при непосредственной подготовке к переводу и перевода на работу в условиях военного времени;
поддерживать постоянную связь с подчиненными подразделениям и оперативной группой на ЗПУ, с подгруппой сбора и обобщения данных РЦ в ППД и на ЗПУ.
3.3. Подгруппа контроля за ходом перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени.
Основная задача подгруппы - контроль выполнения первоочередных мероприятий ГО в Главном управлении, подчинённых подразделениях и Новосибирской области в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени и при нарастании угрозы агрессии против РФ до объявления мобилизации.
3.3.1. Специалист подгруппы контроля за ходом перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени подчиняется начальнику группы контроля и отвечает за:
полноту, качество и реальность представления данных о выполнении мероприятий гражданской обороны ГУ, подчиненными подразделениями, Новосибирской областью;
своевременную передачу приказов и распоряжений начальника ГУ по вопросам выполнения мероприятий гражданской обороны в подчиненные подразделения их выполнения в части касающейся;
качественную разработку и своевременное представление начальнику группы контроля донесений и отчетов в группу контроля РЦ.
Он обязан:
контролировать ход выполнения мероприятий по переводу гражданской обороны в ГУ, подчиненных подразделениях и в Новосибирской области с мирного на военное время;
контролировать организацию эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области;
поддерживать взаимодействие с органами военного командования, другими силовыми структурами, областными организациями обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны и эвакуационной комиссией Новосибирской области;
постоянно владеть информацией об обстановке на территории области, проводить сбор, анализ, обобщение информации о ходе выполнения мероприятий гражданской обороны и готовить донесения и доклады в СРЦ и руководству ГУ и гражданской обороны области;
доводить распоряжения, приказания от вышестоящих органов управления до руководителей гражданской обороны городов, муниципальных районов и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны;
поддерживать постоянную связь с подчиненными подразделениям и оперативной группой на ЗПУ, с подгруппами контроля ГО РЦ в ППД и на ЗПУ.
4. Группа мониторинга и защиты
Основные задачи группы мониторинга и защиты:
контроль за состоянием потенциально-опасных объектов и критически важных объектов;
организация и контроль за выполнением инженерно-технических мероприятий, РХБ и медицинской защиты населения при возникновении ЧС ВВ;
контроль за организацией эвакуации населения и проведением инженерно-технических мероприятий, обеспечения РХБ защиты эвакуации населения;
контроль за выполнением мероприятий по подержанию в готовности медицинских сил и средств защиты и своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации, лечения предупреждения возникновения и распространения вспышек, инфекционных заболеваний;
сбор, обработка и анализ информации об источниках ЧС и показателях риска возникновения ЧС, а также прогнозирование их развития;
контроль за организацией и ведением лабораторного контроля за химической, радиационной и биолого-социальной обстановкой на территории области в районах ЧС ВВ.
4.1. Начальник группы мониторинга и защиты
Начальник группы мониторинга и защиты ОШ ВВ подчиняется начальнику оперативного штаба и отвечает за организацию медицинского обеспечения, организацию и проведение инженерно-технических мероприятий и РХБЗ населения и территорий в районах ЧС ВВ, контроль за организацией эвакуации пострадавшего населения, а также прогнозирование возникновения, развития и последствий ЧС ВВ.
Он обязан:
руководить деятельностью группы мониторинга и защиты, распределять задачи, поставленные начальником ОШ ВВ между личным составом группы, контролировать их выполнение;
уточнить состав и организовать дежурство личного состава группы мониторинга и защиты ОШ ВВ. При необходимости подать начальнику ОШ ВВ предложения о привлечении к работе в составе ОШ ВВ, дополнительных сотрудников ГУ и подчиненных подразделений;
постоянно владеть обстановкой в районе ЧС ВВ;
доводить сложившуюся в районе ЧС ВВ обстановку и уточнить задачи личному составу группы;
знать состав и возможности сил и средств инженерно-технического, медицинского и РХБЗ обеспечения, привлекаемых к ликвидации ЧС ВВ, а также организаций и подразделений осуществляющих лабораторный контроль в районе ЧС ВВ, их состав и возможности;
организовывать и координировать действия сил и средств, привлекаемых для медицинского обеспечения, выполнения мероприятий по эвакуации, ИТМ и РХБЗ населения в районе ЧС ВВ;
представлять начальнику ОШ ВВ предложения по вопросам медицинского обеспечения населения, выполнения мероприятий по эвакуации, ИТМ и РХБЗ населения в решение начальника ГУ при проведении АСДНР;
организовать работу по прогнозированию развития ЧС ВВ и контроль доведения прогноза развития ЧС ВВ до взаимодействующих органов управления;
организовать установление связи с группами мониторинга и защиты ОШ ВВ ГУ на ЗПУ, ОШ ВВ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями.
4.2. Специалист по мониторингу и прогнозированию.
Специалист по мониторингу и прогнозированию подчиняется начальнику группы мониторинга и защиты и отвечает за прогнозирование возникновения, развития и последствия ЧС ВВ.
Он обязан:
организовать работу по прогнозированию развития ЧС ВВ и контроль доведения прогноза развития ЧС ВВ до взаимодействующих органов управления;
организовать контроль за наличием и состоянием потенциально-опасных и критически важных объектов в районе ЧС ВВ;
готовить рекомендации по проведению мероприятий и применению сил и средств (инженерных, медицинских и РХБ) при ликвидации ЧС ВВ;
вести изучение факторов и условий, влияющих на развитие и ликвидацию ЧС ВВ, анализ поступающей информации и разработанных прогнозов;
осуществлять контроль за участием сил и средств, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля, в мониторинге складывающейся обстановки в районе ЧС ВВ;
осуществлять разработку типовых сценариев возникновения и развития ЧС ВВ;
иметь результаты оперативных радиометрических, радиохимических, химических, микробиологических, токсикологических и других анализов объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья в районах ЧС ВВ.
4.3. Специалист по медицинскому обеспечению, контролю за организацией эвакуации населения, ИТМ и РХБЗ.
Специалист по медицинскому обеспечению, контролю за организацией эвакуации населения, ИТМ и РХБЗ подчиняется начальнику группы мониторинга и защиты.
Он отвечает за сбор и обобщение данных по медицинскому обеспечению, контроль за организацией эвакуации населения, ИТМ и РХБЗ, подготовку справочных данных и предложений в решение начальника ГУ.
Он обязан:
знать обстановку в зоне ЧС ВВ, состав и возможности сил и средств привлекаемых для оказания пострадавшим медицинской помощи, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выполнения мероприятий по эвакуации в том числе в лечебные учреждения, ИТМ и РХБЗ населения;
осуществлять сбор, анализ и обобщение данных о ходе выполнения мероприятий по эвакуации, ИТМ и РХБЗ населения;
знать наличие состояние и готовность инженерных, РХБ, медицинских подразделений состояние и возможности техники стоящей на их вооружении;
организовать и контролировать проведение инженерной, РХБ разведки в районах ЧС ВВ, состав и возможности разведывательных подразделений;
организовать контроль за действием медицинских учреждений и формирований в районе ЧС ВВ;
организовать контроль за осуществлением карантинных, обсервационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в районах ЧС ВВ;
иметь результаты дозиметрического контроля и контроля за зараженностью отравляющими и сильно действующими ядовитыми веществами;
контролировать обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
осуществлять контроль за проведением специальной обработки людей, вооружения, техники и материальных средств, дегазации и дезактивации участков местности, дорог и сооружений;
осуществлять контроль за своевременной подготовкой защитных сооружений;
готовить и представлять начальнику группы мониторинга и защиты предложения по вопросам медицинского обеспечения, выполнения мероприятий по эвакуации, ИТМ и РХБЗ населения в решение начальника ГУ при проведении АСДНР и доклады начальника ОШ ВВ;
организовывать и координировать действия сил и средств, привлекаемых для медицинского обеспечения, выполнения мероприятий по эвакуации, ИТМ и РХБЗ населения в очагах поражения, районах аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при проведении АСДНР.
5. Группа кадров и психологического обеспечения.
Основные задачи группы кадров и психологического обеспечения:
ведение персонального и статистического учета всех категорий личного состава ГУ, а также МЧС России, привлекаемого к ликвидации ЧС ВВ;
ведение воспитательной работы среди личного состава МЧС России, участвующего в ликвидации последствий ЧС ВВ;
организация психологического обеспечения в районе ЧС ВВ;
контроль работы оперативной группы психологов в районе ЧС ВВ.
5.1. Специалист группы кадров и психологического обеспечения подчиняется начальнику ОШ ВВ и отвечает за ведение учета всех категорий сотрудников МЧС участвующих в ликвидации ЧС ВВ, организацию и ведение воспитательной работы, организацию психологического сопровождения АСДНР, формирование предложений из оценки обстановки, разработку основных планирующих и распорядительных документов и своевременную и качественную подготовку отчётных документов по направлению деятельности.
Он обязан:
вести персональный и статистический учет всех категорий личного состава ГУ, МЧС России, привлекаемого к ликвидации ЧС ВВ;
вести учет пострадавших и погибших сотрудников ГУ, МЧС России, находящихся в районе ЧС ВВ и членов их семей;
осуществлять контроль за ведением воспитательной работы среди личного состава ГУ, участвующего в ликвидации последствий ЧС ВВ;
знать штатную и списочную численность спасательных воинских и поисково-спасательных формирований, принимающих участие в ликвидации ЧС ВВ;
иметь сведения о сотрудниках ГУ, проявивших героизм, мужество и высокий профессионализм при выполнении задач по спасению людей, имущества и ликвидации последствий ЧС ВВ, готовить предложения по их поощрению;
готовить предложения на создание оперативной группы психологов в районе ЧС ВВ;
организовывать работу телефона «горячей линии»;
готовить начальнику ОШ ВВ предложения о привлечении к работе в составе ОШ ВВ, дополнительных сотрудников ГУ и подчиненных подразделений;
осуществлять сбор и анализ информации о проделанной и планируемой работе ОГ психологов в районе ЧС ВВ;
осуществлять непрерывное взаимодействие с ОГ психологов находящейся в зоне ЧС ВВ;
организовать взаимодействие с медицинскими учреждениями, находящимися вблизи района ЧС ВВ для обеспечения совместных действий по оказанию психологической помощи пострадавшим в результате ЧС ВВ, их родным и близким;
организовать взаимодействие с органами исполнительной власти для решения вопросов оповещения, встречи прибывающих родных и близких пострадавших (погибших) при ЧС ВВ, их доставки и размещения в гостиницах, организации питания;
оказать необходимую психологическую помощь пострадавшим в результате ЧС ВВ, их родным и близким, обратившимся на телефон «горячей линии»;
контролировать работу по оказанию психологической помощи пострадавшим при ЧС ВВ, их родным и близким;
оказывать психологическую помощь личному составу ОШ ВВ;
организовать установление связи с группой кадров и психологического обеспечения ОГ ГУ на ЗПУ, группой кадров и психологического обеспечения ОШ ВВ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями.
6. Группа применения сил и средств
Основные задачи группы применения сил и средств:
выработка предложений по созданию группировки сил и средств привлекаемых для ликвидации ЧС ВВ;
организация учёта сил и средств привлекаемых для ликвидации ЧС ВВ, определение необходимой их достаточности;
сбор информации и анализ авиационного обеспечения сил ГУ при ликвидации ЧС ВВ и выполнении аварийно-спасательных и специальных авиационных работ авиацией;
организация работы органов надзорной деятельности по осуществлению надзора в области защиты населения и территорий от ЧС ВВ природного и техногенного характера, пожарной безопасности.
6.1. Начальник группы применения сил и средств ОШ ВВ подчиняется начальнику оперативного штаба и отвечает за формирование предложений по применению сил и средств, разработку основных планирующих и распорядительных документов и своевременную и качественную подготовку отчетных документов.
Он обязан:
руководить деятельностью группы применения сил и средств;
равномерно распределять задачи, поставленные начальником ОШ ВВ между личным составом группы;
постоянно владеть обстановкой в районе ЧС ВВ;
уточнить состав и организовать дежурство личного состава группы применения сил и средств ОШ ВВ;
готовить начальнику ОШ ВВ предложения о привлечении к работе в составе ОШ ВВ, дополнительных сотрудников ГУ и подчиненных подразделений;
доводить сложившуюся в зоне ЧС ВВ обстановку и уточнять задачи личному составу группы;
знать состав и возможности сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС ВВ;
проводить анализ, формировать и представлять начальнику ОШ ВВ выводы из оценки обстановки в зоне ЧС ВВ по количеству и применению сил и средств, их достаточности для проведения АСДНР;
организовывать проведение основных оперативно-тактических расчетов, выработку предложений в решение на ликвидацию ЧС ВВ и создание группировки сил и средств, представлять их начальнику ОШ ВВ;
организовывать формирование предложений в проекты решений (приказов, распоряжений), доведение принятых решений до личного состава группы применения сил и средств ОШ ВВ, подчиненных подразделений в районах ЧС ВВ, осуществлять контроль их выполнения;
организовывать планирование мероприятий по ликвидации ЧС ВВ и всестороннему обеспечению действий сил и средств ГУ в зоне ЧС ВВ;
готовить и представлять начальнику ОШ ВВ предложения в проекты решений начальника ГУ на проведение АСДНР;
организовать установление связи с группой применения сил и средств ОГ ГУ на ЗПУ, группами применения сил и средств ОШ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями.
6.2 Специалист по применению и анализу действия сил и средств.
Он обязан:
постоянно анализировать обстановку в районе ЧС ВВ;
организовать непрерывный контроль за проведением АСДНР в районах ЧС ВВ;
знать состав, возможности сил и средств ГО, привлекаемых для проведения АСДНР, вести их учет;
готовить предложения по наращиванию группировки сил и средств ГО необходимых для проведения АСДНР;
вести непрерывный контроль за выдвижением и своевременным прибытием и развертыванием сил и средств ГО в районе ЧС ВВ;
готовить справки по силам и средствам ГО, выполняющих задачи по проведению АСДНР;
разрабатывать планирующие документы по применения сил и средств ГО в ходе ликвидации ЧС ВВ, а также по вводу и выводу сил ГО из района ЧС ВВ;
осуществлять координацию совместных действий сил и средств ГО при ликвидации ЧС ВВ;
готовить анализ применения сил и средств ГО для ликвидации ЧС ВВ.
6.3. Специалист по обеспечению работ на водных объектах.
Он обязан:
знать состав, возможности сил и средств ГИМС привлекаемых для ликвидации ЧС ВВ, вести их учет;
проводить анализ масштаба и характера ЧС ВВ, готовить на его основе предложения по применению и достаточности сил ГИМС для ликвидации ЧС ВВ;
готовить предложения в распорядительные документы на применение сил и средств ГИМС;
разрабатывать мероприятия по обеспечению работ на водных объектах в районе ЧС ВВ;
готовить планирующие, итоговые и справочные документы по применению сил и средств ГИМС при ликвидации последствий ЧС ВВ;
организовать взаимодействие с силами и средствами ГО, участвующих в обеспечении работ на водных объектах в районе ЧС ВВ;
проводить анализ эффективности и достаточности группировки сил и средств ГИМС в районе ЧС ВВ;
готовить предложения по наращиванию сил и средств ГИМС при ликвидации последствий ЧС ВВ.
6.4. Специалист по надзорно-предупредительным мероприятиям подчиняется начальнику группы применения сил и средств и отвечает за формирование сведений о проведении и результатах проведения надзорных мероприятий в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС ВВ.
Он обязан:
знать обстановку в зоне ЧС ВВ, состав и возможности сил и средств органов надзорной деятельности, привлекаемых к ликвидации ЧС ВВ;
иметь сведения о реализации органами местного самоуправления мер пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных на территории Новосибирской области;
анализировать работу органов надзорной деятельности по осуществлению надзора в области защиты населения и территорий от ЧС ВВ природного и техногенного характера и пожарной безопасности;
готовить сведения о противопожарном состоянии населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров;
организовать взаимодействие с руководителями ГО различных уровней по вопросам проведения надзорных мероприятий;
организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий в местах дислокации сил и средств, задействованных в ликвидации ЧС ВВ, в пунктах размещения и выдачи гуманитарной помощи населению, пострадавшему от ЧС ВВ;
выполнять задачи поставленные начальником группы применения сил и средств ОШ ВВ.
7. Группа МТО и ФЭО (Группа обеспечения на ЗПУ).
Основные задачи группы МТО и ФЭО:
организация материально – технического и финансового обеспечения задействованных на ликвидацию ЧС ВВ сил МЧС России и ОШ ВВ;
организация контроля и учета за материально-техническим обеспечением сил ГО задействованных на ликвидацию ЧС ВВ;
организация контроля за состоянием объектов инфраструктуры в районе ЧС ВВ;
обеспечение режима секретности при работе с секретными документами личным составом ОГ на ЗПУ;
организация делопроизводства на ЗПУ.
7.1. Начальник группы МТО и ФЭО (группы обеспечения на ЗПУ) подчиняется начальнику ОШ ВВ.
Он отвечает за:
организацию материально-технического и финансового обеспечения ОШ ВВ и подразделений, подведомственных ГУ в зоне ЧС ВВ;
организацию контроля и учета за материально-техническим обеспечением сил ГО задействованных на ликвидацию ЧС ВВ;
подготовку раздела МТО и ФЭО в проекте решения начальника ГУ и своевременное представление сведений в управление МТО РЦ.
Он обязан:
уточнить состав группы и рабочие места;
оценить сложившуюся обстановку в зоне ЧС ВВ распределить задачи, между личным составом группы по сбору и обобщению сведений по материально-техническому и финансовому обеспечению, состоянию объектов инфраструктуры в зоне ЧС ВВ. При необходимости подавать начальнику ОШ ВВ предложения о привлечении к работе, в составе группы МТО и ФЭО ОШ ВВ, дополнительных сотрудников ГУ и подчиненных подразделений;
постоянно владеть оперативной обстановкой в зоне ЧС ВВ, о составе привлекаемых сил и средств, состоянии объектов инфраструктуры подразделений подведомственным ГУ;
распределить задачи по контролю и учету за материально-техническим обеспечением сил ГО, участвующих в ликвидации ЧС ВВ;
знать размещение и наличие запасов МТС, ремонтных организаций по ремонту автомобильной и специальной техники на территории области;
обеспечить своевременное представление начальнику ОШ ВВ сведений о наличии материальных и технических средств, состоянии объектов инфраструктуры подчиненных подразделений, находящимся в зоне ЧС ВВ;
контролировать организацию питания личного состава и подвоз материальных средств (продовольствия, технических средств приготовления пищи, спальных и постельных принадлежностей), обеспечение техники горючим, а также размещение группировки ГУ, участвующих в АСДНР, в зоне ЧС ВВ;
организовать материально-техническое обеспечение деятельности ОШ ВВ, а также подготовку мест отдыха и питание личного состава ОШ ВВ;
осуществлять контроль за всесторонним МТО проведением АСДНР, знать потребность материальных ресурсов для проведения работ в зоне ЧС ВВ, готовить предложения по вопросам пополнения запасов материально-технических средств и способам их доставки;
своевременно готовить и представлять начальнику ОШ ВВ предложения по МТО и ФЭО в проект решения начальника ГУ на проведение АСДНР и доклады начальника ОШ ВВ;
своевременно представлять в управление МТО РЦ информацию об организации материально-технического обеспечения ликвидации последствий ЧС ВВ силами МЧС России в зоне ЧС ВВ;
организовать взаимодействие по вопросам МТО и ФЭО с органами власти, министерствами, ведомствами и другими организациями, участвующими в ликвидации ЧС ВВ;
организовать отправку в ремонт и ремонт техники и технических средств;
организовать установление связи с группой обеспечения ОГ ГУ на ЗПУ, группами МТО и ФЭО ОШ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями.
7.2. Специалист по МТО и контролю состояния объектов инфраструктуры (специалист по МТО и контролю состояния объектов инфраструктуры на ЗПУ) отвечает за:
сбор, ведение оперативного учета наличия и состояния автомобильной техники, технических средств инженерной, продовольственной и вещевой служб, служб РХБЗ и горючего, запасов вещевого, продовольственного имущества, ГСМ ГУ, подчиненных подразделений и сил ГО, участвующих в ликвидации ЧС ВВ;
контроль за передвижением колонн с техникой и имуществом служб, загрузкой и отправкой техники, технических средств и имущества железнодорожным, авиационным и речным транспортом;
сбор и обобщение сведений об объектах, необходимых для устойчивого функционирования ГУ, подчинённых подразделений в зоне ЧС ВВ и квартирно-эксплуатационное обеспечение личного состава задействованного при ликвидации ЧС ВВ.
Он обязан:
проводить сбор, изучение и оценку данных о наличии техники, ее состоянии, наличии и состоянии технических средств инженерной, продовольственной и вещевой служб, служб РХБЗ и горючего, запасах вещевого имущества, продовольственного имущества, ГСМ в подчиненных подразделениях и силах ГО, участвующих в ликвидации ЧС ВВ;
проводить анализ полученных данных, готовить расчеты и предложения начальнику группы для подготовки решения по обеспечению техникой, техническими средствами и имуществом сил и средств в зоне ЧС ВВ, а также готовить предложения по достаточности материально-технического обеспечения сил и средств ГО;
иметь сведения о технике, технических средствах, запасах материально-технического имущества сил и средств ГО привлеченных для ликвидации ЧС ВВ;
постоянно вести контроль за движением материально-технических средств ГУ, сил и средств ГО в зоне ЧС ВВ, знать места их хранения, места погрузки и порядок доставки в подразделения;
иметь сведения о движении колонн с техникой и имуществом, а при перевозках железнодорожным и авиационным транспортом прохождение эшелонами станций и аэропортов;
знать ориентировочное время прибытия колонн с техникой и имуществом в районы расположения подразделений, эшелонов на станции и аэропорты выгрузки;
иметь сведения о потребности техники, технических средств МЧС в ремонте, знать места проведения ремонта;
знать места и порядок организации питания личного состава, пункты заправки техники горючим, а также места размещения группировки ГУ и МЧС России участвующей в АСДНР в зоне ЧС ВВ;
знать места и порядок организации питания личного состава, пункты заправки техники горючим, а также места размещения группировки МЧС России, участвующей в АСДНР в зоне ЧС ВВ;
готовить и представлять начальнику группы предложения по материально-техническому обеспечению группировки МЧС России в проект решения начальника ГУ на проведение АСДНР;
готовить донесения и доклады (сводки) по требованию начальника группы;
проводить сбор, изучение и оценку данных об объектах инфраструктуры подразделений ГУ в зоне ЧС ВВ;
проводить анализ и оценку полученных данных, подготовку необходимых расчётов;
готовить предложения по восстановлению жилья, объектов инфраструктуры подразделений регионального центра, находящихся в районе (зоне) ЧС ВВ, после проведения АСР;
организовать разработку и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования ГУ, подчинённых подразделений в зоне ЧС ВВ;
постоянно вести контроль за движением имущества квартирно-эксплуатационной службы;
организовать взаимодействия с ФОИВ и ОИВ Новосибирской области по вопросам строительства (восстановления) жилья и объектов инфраструктуры после завершения аварийно - восстановительных работ;
готовить данные о произведенных затратах на ликвидацию ЧС ВВ по соответствующим направлениям расходов;
установить связь с группой обеспечения ОГ ГУ на ЗПУ, группами МТО и ФЭО ОШ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями по вопросам МТО.
7.3. Специалист по ФЭО отвечает за финансовое обеспечение ОШ ВВ, сил ГУ и подчиненных подразделений, а также за организацию контроля правомерности расходования финансовых средств при ликвидации ЧС ВВ.
Он обязан:
постоянно владеть обстановкой в Новосибирской области;
организовывать взаимодействие с ОИВ Новосибирской области по подготовке проекта плана организации финансового обеспечения мероприятий по ликвидации ЧС ВВ;
готовить анализ данных о фактически произведенных расходах и предложения по определению источников финансирования возмещения расходов, произведенных при ликвидации ЧС ВВ;
организовывать контроль за финансовым обеспечением мероприятий по ликвидации ЧС ВВ;
организовать финансовое обеспечение для организации мест отдыха и питания личного состава ОШ ВВ, сил и средств ГУ в зоне ЧС ВВ.
7.4. Специалист медицинского обеспечения отвечает за медицинское обеспечение личного состава ГУ и подчиненных подразделений, участвующих в ликвидации ЧС ВВ.
Он обязан:
знать сложившуюся обстановку в Новосибирской области и стоящие задачи;
иметь сведения о наличии, состоянии сил и средств для организации медицинского обеспечения в зоне ЧС ВВ;
знать медицинскую и бактериологическую (биологическую) обстановку в районе ЧС ВВ;
знать районы (места) развертывания сил и средств медицинского обеспечения старшего начальника, взаимодействующих структур, пути эвакуации личного состава, участвующего в ликвидации ЧС ВВ;
иметь сведения о наличии запасов медицинского имущества сил ГУ, возможности и порядка их пополнения;
знать условия организации и осуществления управления медицинским обеспечением при подготовке и в ходе действий по ликвидации ЧС ВВ;
готовить справку-расчет по потребности в обеспечение транспортом, средствами связи, медицинским оборудованием, санитарно-хозяйственным и вещевым имуществом;
иметь данные о составе и задачах медицинских служб взаимодействующих структур, выделяемых для решения задач по ликвидации ЧС ВВ;
иметь сведения по размещению медицинских учреждений, станций переливания крови, санитарно-эпидемиологических станций, центральных аптечных складов, складов длительного хранения медицинского имущества, местам развертывания эвакопунктов, медицинских распределительных пунктов;
организовывать выполнение личным составом ОГ на ЗПУ санитарно-гигиенических норм и правил;
следить за медицинской и бактериологической (биологической) обстановкой в районе ЗПУ.
7.5. Специалист по организации делопроизводства оперативной группы ГУ на ЗПУ отвечает за учет, подготовку к отправке, отправку документов разрабатываемых при функционировании оперативной группы после передачи управления на ЗПУ.
Он обязан:
вести журналы полученных и отданных распоряжений, поступающей информации ОГ ГУ на ЗПУ;
вести учет разрабатываемых документов личным составом ОГ ГУ на ЗПУ, готовить их к отправке и осуществлять отправку;
осуществлять регистрацию и доведение до исполнителей поступающих из РЦ, других органов управления и организаций документов, контроль их исполнения.
7.6. Специалист по защите государственной тайны отвечает за вывоз и сохранность документов секретного и мобилизационного делопроизводства на ЗПУ, организацию работы по соблюдению режима секретности и СУВ на ЗПУ.
7.7. Специалист по юридическому сопровождению отвечает за соблюдение требований законов и нормативно-правовых документов РФ, руководящих документов МЧС России.
8. Группа взаимодействия с ФОИВ.
Основные задачи группы взаимодействия с ФОИВ:
организация взаимодействия по обмену информацией с органами управления и силами ГО на территории Новосибирской области;
сбор и обобщение информации представляемой в ОШ ВВ от органов управления и сил ГО на территории области;
подготовка предложений в решение начальника ГУ по применению сил и средств, взаимодействующих сил ГО на территории области;
доведение до соответствующих органов управления Новосибирской области решения и рекомендации ГУ по направлению деятельности группы;
предоставление материалов по вопросам жизнедеятельности населения по направлению деятельности группы.
8.1. Специалист по взаимодействию с территориальными органами ФОИВ.
Специалист по взаимодействию с территориальными органами ФОИВ подчиняется начальнику ОШ ВВ, отвечает за организацию взаимодействия ОШ ВВ с органами военного командования и силовыми структурами в Новосибирской области.
Он обязан:
знать обстановку в области и состав привлекаемых для ликвидации возникших ЧС ВВ сил и средств ГО;
организовать взаимодействие с территориальными органами ФОИВ по вопросам защиты населения и территорий, жизнеобеспечения населения;
готовить предложения по номенклатуре необходимой гуманитарной помощи;
готовить информацию о количестве пострадавшего в ЧС ВВ населения, которому необходимо оказать помощь;
организовать взаимодействие с территориальными органами ФОИВ по вопросам выделения финансовых средств из резервных фондов;
готовить информацию о результатах выделения и доведения финансовых средств до потребителей;
организовать взаимодействие с Управлением Федерального агентства по государственным резервам по СФО (далее – Росрезерв) по вопросу выпуска из государственного материального резерва материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации ЧС ВВ и оказания помощи пострадавшему населению;
готовить запросы в Росрезерв по выпуску из государственного резерва материальных ценностей;
осуществлять контроль за получением материальных ценностей из резервов;
обеспечивать сбор первичных оправдательных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на проведение мероприятий по ликвидации ЧС ВВ и анализ произведенных расходов;
готовить предложения начальнику ОШ ВВ в решение начальника ГУ по своему направлению;
установить связь с группой взаимодействия с ФОИВ ОГ ГУ на ЗПУ, группой взаимодействия с ФОИВ ОШ ВВ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями.
8.2. Специалист по взаимодействию с органами государственной власти Новосибирской области.
Специалист по взаимодействию с органами государственной власти Новосибирской области подчиняется начальнику ОШ ВВ, отвечает за организацию взаимодействия ОШ ВВ с органами управления и силами ГО в Новосибирской области.
Он обязан:
знать обстановку в области и состав привлекаемых для ликвидации возникших ЧС ВВ сил и средств ГО;
организовать взаимодействие с органами исполнительной власти Новосибирской области по вопросам защиты населения и территорий, жизнеобеспечения населения;
готовить предложения по номенклатуре необходимой гуманитарной помощи;
готовить информацию о количестве пострадавшего в ЧС ВВ населения, которому необходимо оказать помощь из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
организовать взаимодействие с Правительством Новосибирской области, и ФОИВ по вопросам выделения финансовых средств из резервного фонда Правительства Новосибирской области;
готовить информацию о результатах выделения и доведения финансовых средств до потребителей;
осуществлять контроль за получением материальных ценностей из резервов;
обеспечивать сбор первичных оправдательных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на проведение мероприятий по ликвидации ЧС ВВ и анализ произведенных расходов;
готовить предложения начальнику ОШ ВВ в решение начальника ГУ по своему направлению.
8.3. Специалист по взаимодействию с территориальными органами ФОИВ и с органами государственной власти Новосибирской области оперативной группы ГУ на ЗПУ.
Специалист по взаимодействию подчиняется начальнику ОШ ВВ, отвечает за организацию взаимодействия ОШ ВВ с органами управления и силами ГО, а также с органами военного командования и силовыми структурами в Новосибирской области.
Он обязан:
знать обстановку в области и состав привлекаемых для ликвидации возникших ЧС ВВ сил и средств ГО;
организовать взаимодействие с органами исполнительной власти Новосибирской области, органами военного командования, силовыми структурами по вопросам защиты населения и территорий, жизнеобеспечения населения;
готовить предложения по номенклатуре необходимой гуманитарной помощи;
готовить информацию о количестве пострадавшего в ЧС ВВ населения, которому необходимо оказать помощь из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
организовать взаимодействие с Правительством Новосибирской области, и ФОИВ по вопросам выделения финансовых средств из резервного фонда Правительства Новосибирской области;
готовить информацию о результатах выделения и доведения финансовых средств до потребителей;
организовать взаимодействие с Управлением Федерального агентства по государственным резервам по СФО (далее – Росрезерв) по вопросу выпуска из государственного материального резерва материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации ЧС ВВ и оказания помощи пострадавшему населению;
готовить запросы в Росрезерв по выпуску из государственного резерва материальных ценностей;
осуществлять контроль за получением материальных ценностей из резервов;
обеспечивать сбор первичных оправдательных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на проведение мероприятий по ликвидации ЧС ВВ и анализ произведенных расходов;
готовить предложения начальнику ОШ ВВ в решение начальника ГУ по своему направлению.
установить связь с группой взаимодействия с ФОИВ ОШ ВВ, группой взаимодействия с ФОИВ ОШ ВВ РЦ в ППД и на ЗПУ, спасательными воинскими и поисково-спасательными формированиями.
