Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «____»_____________2013 года №___

О республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 000 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2005 г. 252-З № 000-III «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Определить исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченными по созданию, накоплению, размещению, хранению, освежению, выпуску, замене и восполнению республиканским резервом:

3.1. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) - по медицинскому имуществу, медицинской технике, медикаментам.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) – по материалам и оборудованию для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

3.3. Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) - по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости, нефтепродуктам.

4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) () совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (), Государственным комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) () предусматривать бюджетные ассигнования для формирования и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Рекомендовать главам органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и руководителям организаций независимо от форм собственности создать местные и объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 20 «О создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)

8. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия) Г. Данчикова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)

от _______________ №_____

ПОЛОЖЕНИЕ

О республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З № 000-III «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Республиканский резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия) (далее - республиканский резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, нефтепродукты, материалы и оборудование для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, медицинское имущество, медикаменты и иные материальные ресурсы (далее - материальные ресурсы).

1.3. Основные термины и определения:

а) Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва - реализация или передача (в том числе на безвозмездной основе) материальных ресурсов на определенных условиях.

б) Освежение материальных ресурсов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов в связи с истечением установленного срока хранения, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов.

в) Замена материальных ресурсов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов при закладке равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий.

г) Хранение материальных ресурсов республиканского резерва – обеспечение хранителями сохранности заложенных в республиканский резерв материальных ресурсов;

д) Восполнение материальных ресурсов республиканского резерва - совокупность действий, направленных на восстановление до нормируемого объема материальных ресурсов, доведение их до требуемой нормы.

г) списание материальных ресурсов республиканского резерва - снятие с балансового учета материальных ресурсов в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.

2. Создание и хранение республиканского резерва

2.1. Создание республиканского резерва материальных ресурсов осуществляется в соответствии с номенклатурой и объемом, утвержденными Правительством Республики Саха (Якутия).

2.2. Закупка материальных ресурсов в республиканский резерв, их транспортировка, хранение и иные расходы осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

2.3. Хранение материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется хранителями на основании договоров, государственных контрактов (в том числе долгосрочных), заключенных уполномоченными органами по управлению республиканским резервом, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

2.4. Хранители материальных ресурсов республиканского резерва осуществляют количественную и качественную сохранность в течение всего периода хранения, а также обеспечивают их постоянную готовность к быстрой выдаче по предназначению.

2.5. Изменение организационно-правовой формы хранителей либо смена их учредителей (участников) не освобождает хранителей от обязательств по хранению материальных ресурсов республиканского резерва в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством.

3. Использование республиканского резерва

3.1. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва осуществляется уполномоченными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по управлению республиканским резервом:

а) для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

б) в связи с их освежением и заменой.

3.2. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится на основании решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (далее – Правительственная комиссия по ЧС).

Материальные ресурсы из республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера используется в следующих целях:

а) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья граждан;

б) развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавшего населения;

в) оказания единовременной материальной помощи населению;

г) проведения других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;

д) предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.3. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва в связи с освежением и заменой производится на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) по предложению уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Материальные ресурсы из республиканского резерва подлежат освежению и замене в следующих случаях:

а) изменение технического регламента;

б) истечение срока годности;

в) брак материальных ресурсов.

3.4. Списание материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется уполномоченными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по управлению республиканским резервом в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Материальные ресурсы республиканского резерва, не имеющие обращения на рынке и реализация которых в существующем виде невозможна, подлежат уничтожению и утилизации в соответствии с действующим законодательством.

4. Восполнение республиканского резерва

4.1. Выпущенные из республиканского резерва материальные ресурсы подлежат восполнению.

4.2. Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов должны соответствовать объемам и номенклатуре, утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).

5. Финансирование республиканского резерва

5.1. Финансирование расходов на создание, хранение, освежение, замены и восполнение материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение материальных ресурсов республиканского резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы и расходов, связанных с хранением, освежением, заменой и восполнением.

5.3. Материальные ресурсы республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностью республики.

5.4. Перевозка материальных ресурсов осуществляются транспортными организациями на основании договоров, государственных контрактов.

Решение о доставке материальных ресурсов, выпускаемых из резерва материальных ресурсов, в район чрезвычайной ситуации принимается Правительственной комиссией по ЧС.

Решение о возмещении затрат транспортных организаций по доставке материальных ресурсов, выпускаемых из резерва материальных ресурсов, в район чрезвычайно ситуации принимает Правительство Республики Саха (Якутия).

5.5. В случае возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из республиканского резерва материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, независимо от его организационно-правовой формы, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации техногенного характера.

6. Учет и ответственность

6.1. Организацию учета по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов республиканского резерва осуществляют уполномоченные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) по управлению республиканским резервом в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.

6.2. Хранители материальных ресурсов несут ответственность за сохранность материальных ресурсов в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством.

6.3. Должностные лица несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Отчет о целевом использовании материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов готовят уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления, а также организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов представляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) 10 числа, следующего за отчетным месяцем.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) ____________№____

Номенклатура и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(расчет на 2 000 человек на 20 суток)

№

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Планируемые объемы накопления из расчет на 2000 чел.

1

2

3

I. Продовольствие

1

Мука (пшеничная, ржаная)

тонн

6

2

Крупа рис

тонн

1,200

3

Крупа гречневая

тонн

1,200

4

Макаронные изделия

тонн

0,8

5

Сахар

тонн

4

6

Масло растительное

тонн

1,2

7

Соль выварочная

тонн

0,8

8

Чай натуральный (сортовой) расфасованный

тонн

0,12

9

Консервы молочные

тонн

1,6

10

Консервы мясные

тонн

5

11

Консервы рыбные

тонн

1,4

12

Консервы плодовоовощные

тонн

1,4

13

Вода питьевая бутилированная

тонн

120

Итого:

157,92

II. Вещевое имущество, предметы первой необходимости

1

Палатки:

шт.

200

палатки унифицированные бытовые, каркасного типа, зимние, летние

2

пневмокаркасный жилой модуль

шт.

10

3

Печи на твердом топливе

шт.

1500

4

Кровать раскладная

шт.

2 000

5

Постельные принадлежности:

- матрацы;

шт.

2 000

- подушки;

шт.

2 000

- постельное белье;

комп.

2 000

- одеяла.

шт.

2 000

6

Полотенца

шт.

2 000

7

Одежда специальная:

- куртки и брюки рабочие ватные;

комп.

2000

- рукавицы брезентовые;

пар

2000

- перчатки рабочие;

пар

2000

- сапоги резиновые;

пар

2000

- валенки.

пар

2000

8

Кухня полевая

шт.

50

9

Пункт раздачи кипятка

шт.

25

10

Оборудование для мытья рук ОМР-12

шт.

20

11

Пункт помывочный

шт.

20

12

Емкость для воды

шт.

100

13

Хлебопекарня

шт.

10

14

Стулья

шт.

2000

15

Столы

шт.

500

16

Свечи

шт.

8 000

17

Посуда:

- миски, ложки, кружки;

набор

2000

- ведра;

шт.

200

- чайники;

шт.

200

- кастрюли;

шт.

200

- поварешки.

шт.

200

18

Спички

кор. (10 шт.)

500

19

Моющие средства:

- мыло туалетное;

тонн

0,1334

- стиральные порошки.

тонн

0,3335

20

Лодки резиновые

100

21

Спасательные жилеты

200

22

Тепловые пушки

шт.

500

23

Помпы (насосы) для откачки воды

шт.

100

24

Фильтрующие системы обеспечения водой

шт.

50

25

Плот спасательный надувной

шт

50

 

III. Материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства и энергетическим ресурсам

 

1

Трубы

тонн

40

 

2

Электроды

тонн

20

 

3

Гвозди

тонн

2

 

4

Запорная арматура (вентиля)

шт.

2 260

 

5

Задвижки

шт.

780

 

6

Отводы

шт.

350

 

7

Фитинги

шт.

300

 

8

Контргайка

шт.

850

 

9

Сгон

шт.

650

 

10

Муфта

шт.

450

 

11

Рубероид

кв. м

5 000

 

12

Стеклохолст

рул.

100

 

13

Насосы

шт.

80

 

14

Электродвигатели

шт.

200

 

15

Радиаторы МС-140

секц.

2 600

 

16

Горелки

шт.

20

 

17

Вентиляторы

шт.

10

 

18

Дымососы

шт.

10

 

19

Котельное оборудование передвижное

шт.

1

 

20

Кабельная продукция

м/п

3 000

 

21

Сварочный кабель

м/п

500

 

22

Сварочное оборудование (трансформаторы
ТДМ)

шт.

5

 

23

ДЭС

шт.

4

 

24

Сварочный агрегат

шт.

3

 

25

Мини-э/станции

шт.

2

 

IV. Медицинское имущество и медикаменты

 

1

Медикаменты (антибиотики,
лекарственные средства общие)

компл.

20 000

 

2

Перевязочные средства (в т. ч. марля,
бинты, вата, пластырь)

упак.

11 000

 

3

Шприцы

шт.

5 000

 

4

Системы переливания крови

шт.

3 500

 

5

Медицинское имущество (передвижное
оборудование, приборы, инструменты)

шт.

50

 

6

Унифицированная укладка для оказания
неотложной помощи

шт.

49

 

7

Шины медицинские

шт.

8

 

8

Носилки санитарные, щиты для переноски

шт.

20

 

9

Медицинская одежда, одежда для больных

компл.

1 000

 

V. Нефтепродукты

 

1

Бензин автомобильный

тонн

250,0

 

2

Дизельное топливо

тонн

350,0

 

3

Авиационное топливо

тонн

1 750,0

 

Итого

тонн

2 350,0