АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.09.2012 | № 2022 |
г. Боровичи
О системе оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Боровичского муниципального района
Во исполнение федеральных законов от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения Боровичского муниципального района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрация Боровичского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Боровичского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемую Схему местной системы оповещения и информирования на территории Боровичского муниципального района.
3. Рекомендовать руководителям организаций:
3.1. Обеспечить готовность персонала дежурно-диспетчерских служб организаций к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по местной системе оповещения и информирования;
3.2. Создать и обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения.
кн
2
4. Рекомендовать Главе города Боровичи, Главам сельских поселений муниципального района:
4.1. В срок до 01 ноября 2012 года провести корректировку организационно-планирующих документов, определяющих порядок функционирования местных систем оповещения поселений, с учетом имеющихся в распоряжении сил и средств;
4.2. Определить порядок проведения подворовых (поквартирных) обходов граждан с целью доведения до них информации оперативного характера.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района «О системе оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций».
6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
7. Опубликовать постановление в приложении к газете «Красная искра» - «Официальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.
Глава муниципального района
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения и информирования об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Боровичского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 01.01.01 года «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
1.2. Система оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Боровичского муниципального района (далее местная система оповещения и информирования) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и организаций, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления, сил, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территорий, расположенных на территории муниципального района.
1.3. Местная система оповещения и информирования организационно сопрягается с автоматизированной системой централизованного оповещения Новгородской области, местными системами оповещения поселений района и локальными системами оповещения организаций, расположенных на территории муниципального района.
1.4. Оповещение и информирование организуется в соответствии с планами (схемами) оповещения, другими нормативными документами, разрабатываемыми в муниципальном районе, поселениях и организациях с учетом их особенностей и реальных возможностей.
2
1.5. Поддержание в постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования является составной частью мероприятий, проводимых Администрацией муниципального района в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организационно-техническое обеспечение функционирования местной системы оповещения и информирования организует МКУ «Управление ГОЧС Боровичского муниципального района».
2. Предназначение и основные задачи местной системы
оповещения и информирования
2.1. Местная система оповещения и информирования предназначена для своевременного доведения сигналов оповещения и информации до населения муниципального района, органов управления гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы Новгородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее силы и средства РСЧС) об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.2. Основной задачей местной системы оповещения и информирования является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:
Главы – руководителя гражданской обороны муниципального района;
органов местного самоуправления поселений муниципального района;
руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации муниципального района (КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района);
сил и средств районного звена РСЧС;
дежурно-диспетчерских служб организаций жизнеобеспечения и эксплуатирующих потенциально опасные объекты (ДДС организаций жизнеобеспечения и эксплуатирующих ПОО);
населения, проживающего на территории муниципального района.
2.3. Основу местной системы оповещения и информирования составляют технические средства оповещения и связи, состоящие на балансе муниципального района, а также привлекаемые установленным порядком:
силы и средства оповещения и информирования Администраций города Боровичи и сельских поселений муниципального района;
3
размещенные на территории района сегменты региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Новгородской области;
системы и средства оповещения организаций, расположенных на территории муниципального района;
средства операторов связи и телерадиовещания, осуществляющих вещание на территорию муниципального района.
3. Порядок использования местной системы оповещения
и информирования
3.1. Распоряжение на задействование местной системы оповещения и информирования отдает Глава муниципального района или лицо его замещающее, а в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, решение на оповещение принимает оперативный дежурный ЕДДС муниципального района.
3.2. Оперативный дежурный ЕДДС муниципального района, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, проверяет достоверность, немедленно доводит полученную информацию до Главы муниципального района или лица его замещающего и по их решению оповещает установленным порядком органы управления согласно пункту 2.2 настоящего Положения и население.
3.3. Сигналы оповещения и информация передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств оповещения, связи и информирования по Схеме местной системы оповещения и информирования на территории Боровичского муниципального района (далее Схема оповещения).
Основной режим – неавтоматизированный, при котором доведение информации и сигналов оповещения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения к каналам связи согласно Схеме оповещения.
3.4. Основной способ оповещения населения – передача информации и сигналов оповещения по каналам телевизионного вещания и радиовещания.
Передача информации и сигналов оповещения осуществляется дежурной сменой ЕДДС муниципального района через оперативного дежурного ГОКУ «УЗНЧС и ПБ Новгородской области» и «Мста» с перерывом вещательных программ.
Для решения задач оповещения населения может привлекаться установленным порядком автотранспорт организаций, оборудованный светосигнальными громкоговорящими установками.
4
3.5. В целях упорядочения работы системы оповещения разрабатываются инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, операторов связи и организаций телерадиовещания, утверждаемые руководителями организаций и согласованные с МКУ «Управление ГОЧС Боровичского муниципального района».
3.6. МКУ «Управление ГОЧС Боровичскго муниципального района», организации связи и телерадиовещания, привлекаемые к обеспечению оповещения, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного использования средств местной системы оповещения и информирования.
О случаях несанкционированного запуска средств оповещения организации связи и телерадиовещания, привлекаемые к обеспечению оповещения, предприятия, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, немедленно извещают оперативного дежурного ЕДДС муниципального района.
4. Порядок поддержания в готовности системы оповещения
и информирования
4.1. В целях поддержания системы оповещения и информирования в состоянии постоянной готовности МКУ «Управление ГОЧС Боровичского муниципального района»:
совместно с ГУ МЧС по Новгородской области, ГОКУ «УЗНЧС и ПБ Новгородской области», Главами поселений, операторами связи и заинтересованными организациями осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок ее работоспособности;
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения;
осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС муниципального района и дежурно-диспетчерских служб организаций района по передаче и приему сигналов оповещения и речевой информации;
проводит тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
разрабатывает совместно с организациями, привлекаемыми к обеспечению оповещения, порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения.
4.2. Организации, привлекаемые по Схеме оповещения, обеспечивают техническую готовность своих средств связи и оповещения к выполнению задач по предназначению.
5
4.3. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию в соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4.4. Финансовое обеспечение поддержания в состоянии постоянной готовности системы оповещения и информирования, создания и содержания запасов средств оповещения осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 года «О гражданской обороне».
___________________________
