Определение

№ 5-251/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 мая 2013 года г. Элиста

Мировой судья Элистинского судебного участка № 4 РК , рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора А,, хххххххххххх,

у с т а н о в и л :

Согласно поступившего из Межрайонной № 11 по Ставропольскому краю протокола № 65/13 от 22 апреля 2013 г. директор , обвиняется в том, что он 22.03.2013г. в Межрайонную № 11 по Ставропольскому краю подал заявление по форме Р13001 об изменениях, вносимых в учредительные документы, в части сведений об адресе юридического лица. Сотрудниками по г. Элисте был произведен осмотр помещения Калмыкия, г. Элиста, Северная промышленная зона, д.10 и установлен факт отсутствия юридического лица, и что помещение по указанному адресу не занимает. На домашний адрес руководителя направлено уведомление по факту выявленного нарушения, однако до настоящего момента пакет документов, предусмотренный законодательством и необходимый для регистрации изменений, в регистрирующий орган не представлен, таким образом деяние должностного лица содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Вышеуказанный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола, и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Изложенное в протоколе № 65/13 от 01.01.01 г. обвинение в отношении директора не соответствует диспозиции ч.4 ст.14.25. КоАП РФ и из его содержания невозможно установить представил ли в , содержащие заведомо ложные сведения, либо он представил недостоверные сведения о юридическом лице, либо он не представил необходимые для регистрации документы.

При этом непредставление документов или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25. КоАП РФ, который не относится к подведомственности судьи.

В силу ч.1 ст.29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В протоколе в нарушение ч.2 ст.28.2. КоАП РФ не указано место совершения административного правонарушения, что препятствует определению его территориальной подсудности.

Законом Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 года № 000-IV-З «О создании судебных участков и должностей мировых судей Республики Калмыкия» установлены границы судебных участков.

Указанный в описании обстоятельств совершения правонарушения адрес: г. Элиста, Северная промзона, д.10 не находится на территории Элистинского судебного участка № 4 РК.

Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства не заявлялось и в представленных материалах дела отсутствует.

Кроме того, протокол составлен 22 апреля 2013г. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом в нарушение ч.3 ст.28.2. КоАП РФ не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом.

В нарушение ч.4-1 ст.28.2. КоАП РФ копия протокола в течение трех дней со дня его составления не была направлена

В нарушение ч.5 ст.28.2. КоАП РФ протоколе не имеется соответствующей записи о составлении протокола в отсутствие извещенного и не явившегося лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копия протокола данному лицу не направлена.

В силу требований закона доказательствами по делу могут являться письменные документы, представленные в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.

К протоколу приложены копии следующих документов: 1) расписка в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, 2) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, 3) сведения об адресе (месте нахождения) , 4) сведения о заявителе, 5) акт обследования № 000, 6) объяснение

Указанные копии надлежащим образом не заверены.

Кроме того копии данных документов изготовлены некачественно, часть текста невозможно прочесть.

Неправильное составление протокола и оформление материалов всестороннему, неполнота представленных материалов, полному, препятствуют объективному и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

Возвратить в Межрайонную № 11 по Ставропольскому краю протокол /13 от 01.01.01 г. и приложенные к нему материалы в отношении директора по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением иных материалов, и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья подпись

Копия верна: Мировой судья