Программа дисциплины ДПП. Ф.03 Конституционное право России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСТИТЕТ»

(ТГПУ)

УТВЕРЖДАЮ

Проректор (декан факультета)

____________________________

«____ »_____________ 20___г.

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

ДПП. Ф.03 Конституционное право России

1. Цели и задачи дисциплины

Проведение занятий по учебному курсу «Конституционное право России» имеет своей целью формирование у студентов системы знаний о конституционно-правовом устройстве Российской Федерации, о воплощении в конституционно-правовых нормах и практике их реализации теоретических основ наиболее целесообразной с точки зрения обеспечения свободы человека организации власти в государстве.

В связи с поставленной целью необходимо решение следующих задач:

- изучение сущности и форм осуществления государственной власти;

- изучение взаимоотношений государства и общества;

- изучение прав и свобод человека и гражданина;

- изучение местного самоуправления, его основных функций;

- привитие студентам умений самостоятельно анализировать конституционно-правовые акты.

2. Требования к уровню освоения дисциплины

В результате освоения дисциплины студент должен знать:

Основы теории конституционного права России; основы теории конституции; основы конституционного строя России; конституционный статус личности в России; федеративное устройство России; органы государственной власти России; местное самоуправление; конституционные поправки и пересмотр Конституции.

В результате освоения дисциплины студент должен уметь:

Самостоятельно мыслить, вырабатывать и отстаивать свою позицию в дискуссии, аргументировать ее точными ссылками на нормативные источники. Навыки практического правового моделирования и самостоятельной оценки проектов нормативных актов, деятельности государственных органов и общественных институтов с точки зрения конституционной законности, навыки применения конституционно-правовой материи России к конкретной внутригосударственной проблеме.

3. Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
1
Общая трудоемкость дисциплины	240	240
Аудиторные занятия	108	108
Лекции	72	72
Практические занятия (семинары)	36	36
Лабораторные работы
И (или) другие виды аудиторных занятий
Самостоятельная работа	132	132
Курсовая работа
Расчетно-графические работы
Реферат
И (или) другие виды самостоятельной работы
Вид итогового контроля		Экзамен

Заочная форма обучения

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
		3	4	5
Общая трудоемкость дисциплины	270	140	130
Аудиторные занятия	34	18	16
Лекции	34	18	16
Практические работы (семинары)
Лабораторные работы
И (или) другие виды аудиторных занятий
Самостоятельная работа	236	122	114
Курсовая работа
Расчетно-графические работы
Реферат
И (или) другие виды самостоятельной работы
Вид итогового контроля			Экзамен	Экзамен

4. Содержание дисциплины

4.1. Разделы дисциплины и виды занятий

№ п/п	Раздел дисциплины	Лекции	Практические занятия или семинары
1.	Основы теории конституционного права России	8	2
2.	Основы теории конституции	6	4
3.	Основы конституционного строя России	8	2
4.	Конституционный статус личности в России	6	4
5.	Федеративное устройство России	6	4
6.	Органы государственной власти России	24	14
7.	Местное самоуправление	8	2
8.	Конституционные поправки и пересмотр Конституции	6	4

4.2. Содержание разделов дисциплины

РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ

Тема 1. Общая характеристика конституционного права России

Понятие, предмет и метод конституционного права России. Система конституционного права: конституционно-правовые нормы и институты. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники конституционного права: понятие и виды. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Тенденции в развитии конституционного права России

Тема 2. Наука конституционного права России

Предмет, система и источники науки конституционного права России. Развитие науки конституционного (государственного) права России.

РАЗДЕЛ II. ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ

Тема 1. История развития Конституции России

Основные этапы конституционного развития России. Краткая характеристика конституций России.

Тема 2. Особенности принятия Конституции России 1993 года

Развитие конституционного кризиса в России в 1991 – 1993 годах. Конституционная комиссия и конституционное совещание. Референдум 12 декабря 1993 года.

Тема 3. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции России 1993 года

Понятие и юридические свойства Конституции. Сущность Конституции. Структура Конституции. Соотношение Конституции России и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации.

РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ

Тема 1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции России 1993 года

Понятие конституционного строя. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции России

Тема 2. Конституционные характеристики Российского государства

Демократическое государство. Федеративное государство. Правовое государство. Социальное государства. Светское государство. Республиканская форма правления. Суверенитет Российской Федерации. Разделение властей. Органы государственной власти. Местное самоуправление.

Тема 3. Политические, социально-экономические и духовно-культурные основы конституционного строя России

Политическое многообразие. Политические партии и общественные объединения: понятие, цели деятельности, роль в современном обществе. Собственность. Рыночная экономика. Идеологическое многообразие.

РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

Тема 1. Понятие и структура конституционного статуса личности

Понятие конституционного статуса личности. Структура конституционного статуса личности. Правовые принципы конституционного статуса личности.

Тема 2. Гражданство Российской Федерации

Понятие гражданства. Развитие законодательства о гражданстве Российской Федерации. Принципы гражданства России. Основания и порядок приобретения гражданства России. Основания и порядок прекращения гражданства России. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Тема 3. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина

Концепции прав и свобод человека и гражданина и их отражение в Конституции России. Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Личные права и свободы человека и гражданина и их особенности. Политические права и свободы человека и гражданина и их особенности. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина и их особенности. Обязанности человека и гражданина. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

РАЗДЕЛ V. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

Тема 1. Общие положения современного российского федерализма

Становление и развитие Российской Федерации. Исторические этапы развития российского федерализма. Общая характеристика современного российского федерализма.

Тема 2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

Состав субъектов Российской Федерации. Территория Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.

Тема 3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации

Правовой статус субъектов Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса республик. Особенности конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения. Особенности конституционно-правового статуса автономной области и автономных округов. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VI. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ

Тема 1. Конституционная система государственных органов России

Понятие и признаки органа государственной власти. Принципы формирования и деятельности органов государственной власти России. Классификация органов государственной власти России. Федеральные органы государственной власти России с особым статусом.

Тема 2. Избирательная система России

Понятие избирательной системы и избирательного права. Система нормативно-правовых актов о выборах и референдуме. Принципы избирательного права. Порядок проведения выборов и референдума.

Тема 3. Президент Российской Федерации

Правовой статус Президента России. Порядок выборов Президента России и отрешения его от должности. Компетенция Президента России.

Тема 4. Федеральное Собрание России

Федеральное Собрание России в системе органов государственной власти. Структура Федерального Собрания России. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания России и Государственной Думы Федерального Собрания России. Статус члена Совета Федерации Федерального Собрания России и депутата Государственной Думы Федерального Собрания России. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания России и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания России. Законодательный процесс.

Тема 5. Правительство Российской Федерации

Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти России. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации. Компетенция Правительства Российской Федерации. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации.

Тема 6. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

Общая характеристика организации и функционирования судебной власти. Конституционно-правовой статус судей. Конституционный Суд России. Верховный Суд России. Высший Арбитражный Суд России. Прокуратура России.

Тема 7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы судебной власти субъектов Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ

Тема 1. Понятие и конституционные основы местного самоуправления в России

Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России. Финансовые основы местного самоуправления в России. Полномочия органов местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.

РАЗДЕЛ VIII. КОНСТИУТЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И

ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ РОССИИ

Тема 1. Общие положения

Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию России. Изменение состава российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации.

5. Лабораторный практикум

Не предусмотрен

6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

6.1. Рекомендуемая литература

а) основная литература:

Конституционное право России / . - М.: Проспект, 20c.

б) дополнительная литература:

1. Витрук , правосудие в России (1991 – 2001 гг.): Очерки теории и практики. - М., 2001.

2. Златопольский . Д. Л. О сущности Конституции / //Журнал российского права№ 10. – С.

3. Козлова, право России / . - М. : Проспект, 2008. – 608 с.

4. Лучин , нормы и правоотношения. - М., 2001.

5. Лучин , В. О., Мазуров Конституции Российской Федерации (обзор практики Конституционного Суда / //Право и власть№ 1. С.

6. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. . - М., 2004.

7. Румянцев , конституционного строя: понятие, содержание в Конституции / // Государство и право№ 10. С.32 – 34.

8. Хабриева, Конституции Российской Федерации: теория и практика. - М., 2005.

9. Хлестова , международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации / // Журнал российского права№ 12. – С.12-14.

10. Чиркин, В. Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции / // Государство и право№ 6. – С. 45 – 47.

11. Эбзеев, , правовое государство, конституционный суд. - М.. 2007.

6.2. Средства обеспечения освоения дисциплины

Для обеспечения данной дисциплины используются:

– мультимедийные обучающие программы и электронные учебники по основным разделам курса «Конституционное право России»;

– электронные библиотеки по курсу «Конституционное право России»;

– справочные правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс»;

– учебно-наглядные пособия, схемы.

7. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Для обеспечения данной дисциплины используются:

- оборудованные аудитории;

– технические средства обучения.

8. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины

8.1. Методические рекомендации преподавателю

Программа курса «Конституционное право России» реализуется в процессе чтения лекций, проведения практических занятий, организации самостоятельной работы студентов, групповых, индивидуальных консультаций, собеседований в связи с подготовкой к экзамену, написанием докладов для научных и научно-методических конференций.

В программе отражены современные научные и методические исследования по основным проблемам конституционного права России. Рассмотрение программного материала предваряется определением его основной направленности, значения и актуальности.

Учебная работа студентов в рамках данного курса предусматривает практические занятия с использованием как традиционных учебно-методических пособий, так и мультимедийных средств обучения.

8.2. Методические рекомендации для студентов

8.2.1. Примерный перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы

)

1. Предмет и метод конституционного права России.

2. Система источников конституционного права России.

3. Основы теории конституции России.

4. Основы правового статуса личности в России.

5. Избирательное право России.

6. Особенности конституционно-правового статуса Президента России.

7. Федеральное Собрание как высший законодательный представительный орган государственной власти.

8. Правительство в системе органов государственной власти России.

9. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти России.

8.2.2 Примерная тематика курсовых работ

Тенденции в развитии конституционного права в Российской Федерации Проблемы соответствия конституционного законодательства нормам действующей Конституции России. Конституционно - правовой статус личности в Российской Федерации Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции РФ Проблемы реализации политических прав и свобод в Российской Федерации Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ Обязанности человека и гражданина по Конституции РФ Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Конституционно-правовой статус России по Конституции РФ Конституционно-правовой статус субъектов России по Конституции РФ Проблемы малочисленных народов, коренных народов, национальных меньшинств, национально-культурной автономии Референдум и иные формы непосредственной демократии Политические партии и другие общественные организации: конституционно-правовые основы создания и деятельности Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации Правительство РФ в системе органов государственной власти. Сравнительно-правовой анализ органов конституционного контроля Российской Федерации и Республики Казахстан Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации Представительные органы местного самоуправления

8.2.3.Примерный перечень вопросов к экзамену (для ОЗО с 1 по 38 к 4 семестру)

Понятие, предмет и метод конституционного права России. Система конституционного права: конституционно-правовые нормы и институты. Конституционно-правовые отношения и их особенности. Источники конституционного права России: понятие и виды. Место конституционного права в системе права России. Тенденции в развитии конституционного права России. Предмет, система и источники науки конституционного права России. Развитие науки конституционного (государственного) права России. Основные этапы конституционного развития России. Краткая характеристика конституций России. Особенности принятия Конституции России 1993 г. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции России 1993 г. Форма и структура Конституции России 1993 г. Соотношение Конституции России и конституций (уставов) других субъектов Российской Федерации. Общие положения внесения поправок и пересмотра Конституции России 1993 г. Порядок пересмотра Конституции России 1993 г. Порядок внесения поправок в Конституцию России 1993 г. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции России 1993 г. Конституционные характеристики России по Конституции 1993 г. Основы организации государственной власти и местного самоуправления. Конституционные основы гражданского общества по Конституции России 1993 г. Понятие и структура конституционного статуса личности. Принципы конституционного статуса личности. Понятие и основные принципы гражданства России. Основания приобретения гражданства России. Основания прекращения гражданства России. Правовой статус беженцев по законодательству России. Правовой статус вынужденных переселенцев по законодательству России. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству России. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина по Конституции России 1993 г. Личные права и свободы человека и гражданина по Конституции России 1993 г. Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции России 1993 г. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина по Конституции России 1993 г. Обязанности человека и гражданина по Конституции России 1993 г. Гарантии прав и свобод человека и гражданина по Конституции России 1993 г. Становление и развитие Российской Федерации как федеративного государства. Общая характеристика современного российского федерализма. Конституционно-правовой статус Российской Федерации по Конституции России 1993 г. Состав субъектов Российской Федерации. Изменение состава Российской Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов России по Конституции России 1993 г. Особенности конституционно-правового статуса республик в составе Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения в составе Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации Изменение конституционно-правового статуса и наименований субъектов Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.

44. Понятие и признаки органа государственной власти.

45. Принципы формирования и деятельности органов государственной власти России.

46. Классификация органов государственной власти России.

47. Федеральные органы государственной власти России с особым статусом.

48. Понятие избирательной системы и избирательного права.

49. Система нормативно-правовых актов о выборах и референдуме.

50. Принципы избирательного права.

51. Порядок проведения выборов и референдума.

52. Правовой статус Президента России.

53. Порядок выборов Президента России

54. Отрешение Президента России от должности.

55. Компетенция Президента России.

56. Федеральное Собрание России в системе органов государственной власти.

57. Структура Федерального Собрания России.

58. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания России

59. Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания России.

60. Статус члена Совета Федерации Федерального Собрания России и депутата Государственной Думы Федерального Собрания России.

61. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания России.

62. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания России.

63. Законодательный процесс.

64. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти России.

65. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации.

66. Компетенция Правительства Российской Федерации.

67. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации.

68. Общая характеристика организации и функционирования судебной власти.

69. Конституционно-правовой статус судей.

70. Конституционный Суд России.

71. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.

72. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России.

73. Финансовые основы местного самоуправления в России.

74. Полномочия органов местного самоуправления.

75. Конституционные гарантии местного самоуправления.

Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 050402.65 «Юриспруденция».

Программу составили:

Старший преподаватель кафедры гражданского права ТГПУ

_________________

Программа дисциплины утверждена на заседании кафедры гражданского права

протокол № __1___ от «___1__» _________09______ 2009 г.

Зав. кафедрой гражданского права

К. ю.н., доцент _________________________

(подпись)

Программа дисциплины рассмотрена и одобрена на заседании методической комиссии ФЭУ ТГПУ

протокол № _____ от «_____» _______________ 2009 г.

Председатель методической комиссии:

доцент кафедры гражданского права ____________________________

Согласовано:

Декан ФЭУ ТГПУ _______________________