· создание курсантам надлежащих условий для работы: обеспечение рабочими местами, специальной литературой и т. п.;
· заслушивание на оперативных совещаниях руководителей практики о ходе ее проведения. При необходимости принятие мер к устранению выявленных недостатков и оказанию курсантам помощи в успешном выполнении программы практики;
· осуществление систематического контроля за организацией и проведением практики, своевременностью оформления отчетных документов по ее окончании;
· организация подведения итогов практики, обобщение и анализ ее результатов, выработка рекомендаций по совершенствованию практики;
· направление итоговых документов в КЮИ МВД России;
· обеспечение своевременного убытия курсантов в институт по окончании практики.
Начальник территориального или иного органа МВД России (отдела полиции) и начальник оперативного подразделения своими правами могут поощрять наиболее отличившихся курсантов либо ходатайствовать об этом перед руководством КЮИ МВД России. Копия приказа о поощрении направляется начальнику института для приобщения к личному делу курсанта.
В случае совершения практикантом правонарушения начальник отдела полиции либо начальник оперативного подразделения назначают служебное расследование, при этом в установленном порядке незамедлительно информируются руководство института и преподаватель-куратор. Заключение по материалам служебной проверки направляется в КЮИ МВД России для рассмотрения и принятия решения. При этом, в зависимости от тяжести правонарушения, курсант может быть досрочно откомандирован в институт.
Непосредственное руководство практикой курсантов возлагается на оперативных сотрудников, назначенных в качестве руководителей приказом начальника территориального или иного органа МВД России, как правило, регионального уровня (МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по субъектам РФ).
Обязанности руководителей практики от ОВД:
· формирование у курсантов оперативного мышления, профессиональных умений и навыков предотвращения и раскрытия преступлений, ответственности за порученное дело, уважения к закону, внимательного отношения к гражданам, инициативности и настойчивости при выполнении служебных обязанностей оперативного уполномоченного;
· оказание помощи курсантам в составлении индивидуальных планов прохождения практики, контроль за соблюдением ими программы практики и выполнением ежедневных планов работы, с обязательной отметкой полученных результатов в ;
· ознакомление курсантов с особенностями организации работы в территориальном и ином органе МВД России (его структурных подразделениях) и взаимодействия оперативного уполномоченного с работниками различных подразделений и служб территориальных органов МВД России, а также других правоохранительных органов при раскрытии преступлений;
· разъяснение курсантам особенностей организации и методики раскрытия отдельных видов преступлений;
· постоянный контроль за соблюдением законности курсантами при предупреждении и раскрытии преступлений, а также за соблюдением ими служебной дисциплины;
· изучение личных и деловых качеств курсантов;
· контроль за своевременным составлением курсантами отчетных документов о результатах практики и подготовка характеристики на каждого курсанта.
Методическое руководство и контроль за выполнением курсантами программы практики возлагается на преподавателей-кураторов практики от КЮИ МВД России.
Обязанности преподавателя-куратора практики:
· проведение собеседования с курсантами до начала практики и разъяснение им содержания ее программы;
· участие в инструктивных совещаниях с курсантами и оперативными уполномоченными-руководителями практики, проводимыми в подразделениях. В случае значительной удаленности места прохождения практики от места дислокации образовательной организации допускается контроль прибытия практикантов в подразделение по телефону или с использованием иных средств связи;
· оказание курсантам методической помощи в составлении и выполнении заданий индивидуальных планов, а также по всем вопросам их работы во время практики;
· контролирование работы курсантов и строгого выполнения ими программы практики;
· составление отчета о результатах практики курсантов и представление его на кафедру и в учебный отдел образовательной организации. В этом отчете на основе изучения опыта практики курсантов в конкретных оперативных подразделениях могут быть даны рекомендации по ее совершенствованию.
Обязанности курсантов:
· курсанты, прибывшие к месту проведения практики, находящемся на значительном удалении от места дислокации образовательной организации, обязаны сообщить о своем прибытии преподавателю-руководителю практики;
· при необходимости в кратчайшие сроки направить копию приказа начальника ОВД о закреплении за собой наставника из числа наиболее опытных сотрудников и руководителей оперативного или иного подразделения;
· составить индивидуальный план прохождения практики;
· выполнить все задания, предусмотренные программой практики, в полном объеме и в установленные сроки;
· соблюдать служебную дисциплину и режим работы, установленный в оперативном подразделении;
· хранить государственную и служебную тайну, проявлять высокую бдительность, организованность и инициативу, строго соблюдать законность при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, административной деятельности, производстве следственных действий;
· использовать с максимальной пользой отведенное на практику время для приобретения профессиональных умений и навыков в предупреждении и раскрытии преступлений, а также для изучения новых нормативных правовых актов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность, и подготовки к сдаче государственных экзаменов;
· посещать занятия по общественно-государственной, служебной, боевой и физической подготовке, а также участвовать в общественной жизни коллектива подразделения;
· вести ежедневный учет всех видов работ, выполненных при предупреждении и раскрытии конкретных преступлений, и об их результатах докладывать руководителю практики либо начальнику оперативного подразделения;
· анализировать затруднения, возникающие при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, для выявления и устранения пробелов в своих теоретических знаниях и практической подготовке;
· проводить обобщение оперативно-розыскной практики по линии работы практиканта;
· подготовить подробный отчет о работе, осуществлённой на практике.
Права курсантов во время прохождения практики по профилю специальности:
· подписывать от своего имени составленные ими оперативно-служебные и иные документы по результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий, если это входит в их компетенцию (в ином случае практикант расписывается только как присутствующий при проведении ОРМ);
· знакомиться в связи с деятельностью по раскрытию преступлений с нормативными актами, необходимыми служебными документами и уголовными делами, в т. ч. и архивными, а также с делами об административных правонарушениях, а также оперативного учета и накопительно-наблюдательного производства, находящимися в территориальном или ином органе МВД России;
· пользоваться в установленном порядке специальными техническими средствами, имеющимися в территориальном или ином органе МВД России;
· вносить предложения по совершенствованию организации проведения практики и направлять их руководству подразделения уголовного розыска территориального органа и образовательной организации МВД России.
Запрещается использование практикантов для выполнения заданий, не предусмотренных программой практики (служебные командировки, конвоирование задержанных и арестованных и др.), производством каких-либо самостоятельных (без участия наставника практики от ОВД) оперативно-розыскных и иных мероприятий, а также их перемещение из одного территориального или иного органа МВД России в другой без согласования с руководством Казанского юридического института МВД России.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ ПРАКТИКИ
В 6 семестре третьего курса учебный отдел института совместно с Управлением (отделами) по работе с личными составом МВД по Республике Татарстан и иных комплектующих органов и учреждений внутренних дел системы МВД Российской Федерации определяют места прохождения практики и допустимое количество курсантов в них. На основании этих данных готовится приказ начальника института, как правило, по возможности, совместно с руководителем территориального органа МВД России регионального уровня, в подразделениях которого планируется проведение вышеуказанной практики. В данном (-ых) приказе (-ах) определяет сроки прохождения практики; органы и учреждения внутренних дел, в которых она будет проходить, закрепление за ними курсантов, а также кураторов – преподавателей от института и наставников практики от ОВД, ответственных за её организацию на местах.
Как правило, заблаговременно до начала учебной практики в 6 семестре учебного года кафедра оперативно-розыскной деятельности совместно с учебным отделом и руководством факультета очного обучения института организует проведение тематического инструктажа с непосредственными руководителями практики из числа преподавателей института и отдельно с курсантами по изучению ими программы практики, а при необходимости проводят с ними собеседование для определения знания основных её положений.
Перед убытием к местам прохождения практики руководством института, учебным отделом и кафедрой оперативно-розыскной деятельности проводится совместное инструктивное совещание с курсантами, на которое приглашаются представители УРЛС МВД по Республики Татарстан и комплектующих органов и учреждений внутренних дел системы МВД России.
Наставник практики из числа сотрудников повседневное руководство деятельностью курсантов, постоянный учет и оценку их работы, контроль за ведением ими процессуальной и служебной документации, соблюдением дисциплины, законности и правил внутреннего распорядка. Изучает личные и деловые качества практикантов.
По прибытии к местам практики курсанты представляются руководителям и личному составу оперативного и иного подразделения ОВД, в котором будут проходить практику. С помощью руководителя подразделения (наставника от ОВД) курсанты знакомятся с его личным составом, сотрудниками других подразделений и служб ОВД, иных правоохранительных и государственных органов, а также общественных формирований, с которыми взаимодействует данное подразделение полиции; проходят вводный, тематический и иные инструктажи; в установленном порядке регистрируют в режимно-секретном подразделении свою рабочую тетрадь.
В течение первых 2 рабочих дней каждый курсант совместно со своими куратором – преподавателем от института и наставником от индивидуальный план выполнения программы практики. При составлении индивидуального плана прохождения практики учитывают:
1. мероприятия, запланированные кафедрой ОРД;
2. мероприятия, предложенные наставниками от ОВД и кураторами - преподавателями от института для получения и закрепления профессиональных первичных практических навыков.
План подписывается курсантом, согласовывается с наставником от ОВД и руководителем оперативного и иного подразделения полиции, после чего утверждается начальником ОВД, либо заместителем, курирующим деятельность оперативных подразделений полиции, не позднее 3 рабочих дней с момента начала практики.
На основе данного индивидуального плана работы курсантом в специальной рабочей тетради составляются ежедневные планы. На каждый ежедневный план целесообразно выделять отдельную страницу рабочей тетради. В своей совокупности мероприятия, планируемые в ежедневных планах, должны отразить все позиции общего плана. В случаях, если практикантом в течение дня выполнялась работа, не указанная в плане, то по её результатам составляется справка. Обязательно в ежедневных отчетах должны отражаться фактические данные, характеризующие деятельность практиканта. Например, номера уголовных дел (с указанием даты и статей УК РФ, послуживших основанием его возбуждения; фабулой) оперативное сопровождение, которых он осуществлял, в чем именно это выражалось и т. п.
Как правило, ежедневно, но, в исключительных случаях, не реже 2-3 раз в неделю наставник от отчет курсанта о выполненной им за день работе, при необходимости своевременно вносит необходимые коррективы в ежедневные планы работы практиканта.
В процессе практики курсанты:
· осуществляют ежедневное планирование и учёт результатов выполненной за день работы;
· по указанию наставника от ОВД (руководителя подразделения) участвуют в оперативно-служебных и других мероприятиях, проводимых ОВД;
· принимают участие в служебно-боевой и морально-психологической подготовке и общественно-спортивной жизни коллектива ОВД.
Ежедневный учёт своей деятельности позволяет курсантам в конце практике полноценно проанализировать сделанные ранее в дневнике записи и более качественно подготовить свой отчёт о результатах её прохождения.
Не позднее, чем за 2 дня до окончания практики курсанты и их наставники готовят отчётные документы по практике: курсанты – индивидуальный план, дневник и свой отчёт (с выводами и предложениями по улучшению её проведения), а наставники от ОВД – характеристики и проекты заключений на них.
В случае если курсант проходит учебную практику не в оперативных подразделениях полиции комплектующего органа внутренних дел, то ему необходимо совместно с руководителями и наставниками от (по аналогии с предложенном в программе практики) составить собственный индивидуальный план прохождения практики, сохранив структуру и объем мероприятий, как в предложенном образце примерного индивидуального плана практики, но учитывающем специфику своего подразделения. Все остальные отчетные документы оформляются в установленном порядке.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРАКТИКИ. РАЗГРАНИЧЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ.
Прохождение практики осуществляется по индивидуальным планам, составленным на основании кафедральных примерных планов, разработанных в соответствии с программами практик применительно к содержанию и направлению будущей службы выпускника института.
В период прохождения практики курсанты находятся в подчинении начальника органа внутренних дел, где они практикуются, и который на этот период становится для них прямым начальником.
Перемещение курсантов из одного органа внутренних дел в другой осуществляется только по согласованию с руководством института.
Принимающая сторона берет на себя ответственность за качественную организацию практики.
Организация практики обеспечивается институтом и комплектующими органами и учреждениями внутренних дел системы МВД РФ.
Институт осуществляет следующие мероприятия:
4.1. Обеспечивает связь с подразделениями по работе с личным составом МВД по Республике Татарстан и других комплектующих органов МВД РФ.
4.2. Утверждает установленные рабочими учебными планами сроки проведения практики.
4.3. Информирует подразделения по работе с личным составом МВД по Республике Татарстан и иных комплектующих органов о сроках проведения практики, количестве курсантов и конкретных должностях, в которых они должны практиковаться.
4.4. Разрабатывает программу по организации и проведению практики, и при наличии запроса направляет её в комплектующие органы МВД России в электронном, письменном или ином образом в установленном порядке.
4.5. Приказом начальника института назначаются руководители практики из числа наиболее опытных преподавателей профильных и иных кафедр для обеспечения методического и воспитательного руководства практикой курсантов на весь период ее проведения.
4.6. Подготавливает в установленном порядке справки о соответствующей форме допуска курсантов к работе со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
4.7. Издает приказ начальника института о распределении курсантов по местам проведения практики и направляет копии приказов в соответствующие подразделения по работе с личным составом комплектующих органов внутренних дел МВД России.
4.8. Проводит контроль готовности курсантов к прохождению практики и организует в институте с ними и представителями инструктивное совещание.
4.9. Обеспечивает комплекс мероприятий по своевременному и организованному прибытию к месту прохождения практики курсантов и осуществляет контроль в процессе ее прохождения и возвращения их в институт по окончании практики.
4.10. Осуществляет контроль соблюдения курсантами служебной дисциплины во время практики и взаимодействие по этому вопросу с руководством соответствующих органов внутренних дел.
4.11. Организует в институте совместное совещание с практикантами, их наставниками из числа профессорско-преподавательского состава КЮИ МВД РФ и руководителей и сотрудников подведению итогов практики.
4.13. Анализирует результаты практики и разрабатывает меры по дальнейшему совершенствованию её проведения.
Методическое руководство практикой обеспечивает кафедра оперативно-розыскной деятельности института.
Кафедра оперативно-розыскной деятельности КЮИ МВД России проводит следующие мероприятия:
4.14. Оказывают практикантам организационную и методическую помощь и обеспечивают их необходимой учебно-методической документацией.
4.15. Проводит инструктаж с непосредственными руководителями практики из числа преподавателей.
4.16. Проводит инструктаж курсантов.
4.17. Оказывают методическую помощь курсантам в отработке вопросов практики и индивидуальных планов.
4.18. Подводит итоги практики.
4.19. Принимает зачеты по практике.
4.20. Анализируют результаты практики, выявляют недостатки, вносят свои предложения по её улучшению.
Непосредственное методическое руководство на практике и контроль по выполнению курсантами программы практики осуществляют преподаватели – кураторы практикой, назначаемых приказом начальником института из числа наиболее опытных преподавателей профильных и иных кафедр КЮИ МВД России на весь период ее проведения.
В обязанности преподавателей – кураторов (кураторов) практики от института входит:
4.21. Изучение программы практики и мероприятий, предложенных кафедрой ОРД для практического обучения курсантов.
4.22. Участие в проведении инструктажа с практикантами в институте и на местах с непосредственными руководителями практики из числа работников органов внутренних дел (наставниками).
4.23. Непосредственно на месте проведения практики контролировать процесс прохождения практики курсантами.
4.24. Поддержание постоянной связи с руководителями комплектующих органов внутренних дел по вопросам проведения практики.
4.25. Консультирование обучающихся и практических работников по вопросам, входящим в их компетенцию.
4.26. Ознакомление с содержанием работы практикантов, материалами, имеющимися в производстве, изучение и обобщение передового опыта работы использования этих материалов в учебном процессе.
4.27. Осуществление контроля за прохождением практики курсантами, правильностью их расстановки и привлечением к исполнению соответствующих функциональных обязанностей, соблюдением ими сроков прохождения практики, выполнением индивидуальных планов, программы практики и ведением предусмотренной документации в полном объеме. В случае установления недостатков в организации и проведении практики принятие совместно с руководством комплектующего органа системы МВД РФ меры по их устранению и точному выполнению курсантами своих обязанностей в соответствии с программой практики.
4.28. Постоянное ведение воспитательной работы, предотвращение случаев нарушения служебной дисциплины и законности курсантами.
4.29. Принятие незамедлительных мер по устранению недостатков, допущенных курсантами в процессе прохождения практики. Своевременный доклад в учебный отдел института выявленной информации о грубых нарушениях, допущенных курсантами на практике.
4.30. Еженедельное (по вторникам) информирование учебного отдела о состоянии практики на местах.
4.31. Внесение предложений о поощрении руководителей практикой из числа работников органов внутренних дел и курсантов.
4.32. Участие в подведении итогов практики, проводимых в органах внутренних дел и в институте.
4.33. Подготовка и представление в учебный отдел итоговой информации (отчета) о результатах прохождения курсантами практики.
Общее руководство практикой осуществляют: от института – учебный отдел, от практических органов - подразделения по работе с личным составом комплектующих (базовых) органов и учреждений системы МВД РФ.
В обязанности подразделений по работе с личным составом комплектующих и иных органов и учреждений системы МВД РФ входит:
4.34. Определение конкретных органов внутренних дел и подразделений, соответствующих специализации и профилю подготовки, допустимого количества курсантов, подлежащих направлению на практику, распределение по профильным подразделениям.
4.35. Совместное оформление организации практики с институтом приказом, организация на период практики оформления и выдачи курсантам вкладышей к служебным удостоверениям, свидетельствующих о выполнении ими обязанностей по конкретной должности.
4.36. Согласование в подразделениях конкретных мест прохождения курсантами практики, создание надлежащих условий для её выполнения.
4.37. Подбор и утверждение непосредственных руководителей практики (наставников) из числа наиболее подготовленных работников, имеющих высшее образование по соответствующей специальности и стаж работы в занимаемой должности не менее трех лет, обладающих необходимыми деловыми и моральными качествами, не имеющих взысканий (за одним руководителем должно назначаться не более трех практикантов).
4.38. Направить в двухнедельный срок с момента прибытия курсантов к месту прохождения преддипломной практики в институт копии приказов о назначении их практикантами по соответствующей должности.
4.39. Организация встречи прибывших на практику курсантов с личным составом подразделения, и проведение с ними инструктажа. На инструктаже практикантам разъясняют их права по должности, полномочия руководителей практики, и других сотрудников подразделения при выполнении практикантами своих обязанностей. Ознакомление с оперативной обстановкой, внутренним распорядком, задачами, функциями подразделения ОВД, его структурой, правилами техники безопасности, установление режима работы курсантов, проведение воспитательной работы, оказание правовой и консультационной помощи.
4.40. Осуществление постоянного контроля за организацией и проведением практики.
4.41. Подведение совместных итогов практики в органах внутренних дел и в институте, анализ и обобщение её результатов, подготовка рекомендаций по совершенствованию её проведения, при необходимости направление в институт своих предложений.
4.42. По итогам практики направление в институт копий приказов или ходатайств о поощрении или дисциплинарном взыскании курсантов.
Руководство ОВД и руководители его оперативных и иных подразделений полиции, в которых курсанты проходят практику, осуществляют следующие функции:
4.43. Обеспечивают практикантов рабочими местами, необходимыми материально-техническими средствами, нормативно-справочными и методическими материалами, служебными бланками и иным имуществом, предназначенными для исполнения должностных обязанностей.
4.44. Подбирают и утверждают непосредственных руководителей практики (наставников) из числа наиболее подготовленных работников, имеющих работы в данной должности не менее трех лет, обладающих высокими деловыми и моральными качествами (за одним руководителем должно назначаться не более трех практикантов).
4.45. Организуют встречу прибывших на практику курсантов с личным составом подразделения, в котором они будут проходить Практику, их инструктаж.
4.46. Разъясняют правовое положение практикантов, роль наставников и других сотрудников органов внутренних дел при выполнении практикантами своих обязанностей, знакомят их с внутренним распорядком органов внутренних дел, оперативной обстановкой, задачами, функциями органов внутренних дел и правилами техники безопасности, устанавливают режим работы курсантов и проводят воспитательную работу.
4.47. Осуществляют повседневное руководство и контроль, постоянный учет и оценку их работы, контроль за ведением ими индивидуальных планов, программ практики, процессуальной и служебной документации, соблюдением дисциплины, законности и правил внутреннего распорядка.
4.48. Подводят итоги практики, анализируют и оформляют, не менее чем за 2 дня до окончания практики заключение о ее результатах. К заключению прилагается характеристика на практиканта и отчет о работе на практике курсанта.
4.49. Направляют в Институт по итогам практики копии приказов о поощрении курсантов или ходатайства о поощрении наиболее отличившихся курсантов.
4.50. Обеспечивают своевременное убытие курсантов в Институт.
4.51. Принимают решение об отстранении курсанта от похождения практики в случае совершения им правонарушения с незамедлительным сообщением руководству института и назначением служебной проверки (в состав группы по проведению служебной проверки обязательно включаются представители института и комплектующего органа). Заключение по материалам служебной проверки направляется в институт для рассмотрения и принятия решения.
Непосредственное руководство на практике осуществляют сотрудники ОВД, назначенные на период практики наставниками курсантов. За одним наставником от не более трех практикантов.
В обязанности сотрудника органов внутренних дел, являющегося непосредственным руководителем практики – наставника, входит:
4.52. Знакомит курсантов с оперативной обстановкой, характером и особенностями выполняемой работы в соответствии с должностными обязанностями.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
