ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста-эксперта отдела охраны объектов культурного наследия
Министерства культуры и архива Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Должность главного специалиста-эксперта учреждается в отделе охраны объектов культурного наследия Министерства культуры и архива Пензенской области (далее - Отдел) с целью реализации на территории Пензенской области государственной политики в сфере государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия.
1.2. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Пензенской области должность главного специалиста-эксперта (далее - главный специалист-эксперт) относится к категории «специалисты» старшей группы должностей государственной гражданской службы Пензенской области.
1.3. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства культуры и архива Пензенской области (далее - Министерство) в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику Отдела.
1.5. В период отсутствия главного специалиста - эксперта полномочия по данной должности исполняют иные государственные гражданские служащие Отдела по поручению начальника Отдела.
2. Квалификационные требования
2.1. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 01.01.2001
«О государственной гражданской службе Российской Федерации
(с последующими изменениями), статьёй 6 Закона Пензенской области
-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) на должность главного специалиста-эксперта назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «история» без предъявления требований к стажу.
2.2. К должности главного специалиста-эксперта предъявляются следующие квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков:
2.2.1. Главный специалист-эксперт обязан знать и уметь применять на практике:
- Конституцию Российской Федерации;
- Федеральные законы: «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Указы Президента Российской Федерации: «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», «О мерах по противодействию коррупции»;
- Постановления Правительства РФ: «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия», «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе», «Об утверждении положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- Постановление Совета Министров СССР «Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры»;
- Приказы Росохранкультуры: «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия», «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», «Об утверждении инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения»;
- Законы Пензенской области: «О государственной гражданской службе Пензенской области», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Пензенской области», «О противодействии коррупции в Пензенской области», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области»;
- Устав Пензенской области;
- Регламент Правительства Пензенской области;
- Административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг: «Оформление охранных обязательств собственникам и пользователям объектов культурного наследия регионального значения», «Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок»;
- Положения: о Министерстве, об Отделе Министерства;
- Правила по охране труда и технике безопасности, правила делового этикета, служебного распорядка;
- Порядок работы со служебной информацией.
2.2.2. Главный специалист-эксперт должен владеть:
- навыками по проведению анализа и обобщению информации на стадии принятия и реализации управленческого решения;
- навыками подготовки итоговых документов, включая нормативные правовые акты, не требующих существенной корректировки;
- умением работать без постоянного внешнего контроля;
- умением связно и последовательно изложить информацию как письменно, так и устно
- навыками по применению нормативных правовых актов, относящихся к сфере охраны объектов культурного наследия;
- высоким уровнем навыков работы с компьютером (свободное владение текстовыми редакторами, электронными таблицами и программами управления, базами данных, эффективное использование правовых баз данных, сети Интернет и электронной почты).
2.3. Главный специалист – эксперт предполагает наличие следующих личностных качеств:
- способность к самостоятельной работе;
- стремление к профессиональному развитию;
- стремление к расширению зоны собственной компетентности, приобретению новых знаний, умений, навыков;
- ответственность за порученный участок работы;
- способность ставить общие интересы выше собственных и работать на общий результат;
- способность самостоятельно качественно осуществлять необходимую повседневную деятельность, в том числе не отражённую в нормативных документах;
- готовность, при необходимости, предложить свою помощь коллегам;
- эффективные коммуникативные способности;
- способность работать в условиях неблагоприятной внешней ситуации;
- способность противостоять давлению со стороны частных лиц и государственных гражданских служащих, направленному на нарушение действующего законодательства;
- вежливость, выдержанность, доброжелательность.
3. Должностные обязанности
Главный специалист-эксперт соблюдает установленные статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» основные обязанности государственного гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Исходя из функций и задач Министерства и Отдела главный специалист - эксперт:
3.1. Обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел задач в сфере государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия.
3.2. Готовит предложения и заключения для вышестоящего руководства в целях согласования проектов постановлений и распоряжений Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, приказов Министерства в соответствии с компетенцией Отдела.
3.3. Информирует начальника Отдела о письменных и устных обращениях граждан и организаций по вопросам компетенции Отдела, результатах их рассмотрения, иных фактах и событиях.
3.4. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц, в установленные сроки дает им ответ, обеспечивает выполнение принятых решений.
3.5. Готовит проекты ответов на запросы государственных органов, а также учреждений, организаций и граждан.
3.6. Отчитывается перед начальником Отдела о результатах собственной служебной деятельности.
3.7. Соблюдает правила делопроизводства, в том числе учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство.
3.8. По поручению начальника Отдела участвует в подготовке материалов к заседаниям Правительства Пензенской области, заседаний межведомственных комиссий, рабочих групп и советов.
3.9. В соответствии с поручением начальника Отдела участвует в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях.
3.10. Работает с документацией, относящейся к вопросам сохранения, использования, популяризации, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.
3.11. Ведет учет объектов культурного наследия регионального значения.
3.12. Подготавливает документацию, необходимую для проведения историко-культурной экспертизы, в части принятия необходимых решений, в отношении объектов культурного наследия регионального значения, в случае, когда ее заказчиком является Министерство.
3.13. Организует обследование состояния объектов культурного наследия регионального значения.
3.14. Подготавливает разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения.
3.15. Осуществляет контроль за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения.
3.16. Подготавливает предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объектам культурного наследия регионального значения, а также разрешения на возобновление приостановленных работ.
3.17. Участвует в составлении протоколов об административной ответственности за допущенные правонарушения.
3.18. Подготавливает охранные обязательства собственников и пользователей объектов культурного наследия регионального значения.
3.19. Организует установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения и осуществляет контроль за их установкой.
3.20. Составляет паспорта на объекты культурного наследия регионального значения.
3.21. Участвует в проверках по осуществлению государственного контроля, проводимых в отношении объектов культурного наследия регионального значения.
3.22. Организует мониторинг объектов культурного наследия регионального значения.
3.23. Участвует в подготовке информационно-аналитических материалов, документов справочно-информационного характера, иных документов, подготавливаемых Отделом.
3.24. Сообщает представителю нанимателя и вышестоящему руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимает меры по предотвращению такого конфликта.
3.25. Выполняет отдельные поручения начальника Отдела.
