Должностной регламент
главного специалиста отдела правовой работы
Региональной службы по тарифам Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области главный специалист отдела правовой работы Региональной службы по тарифам Ростовской области (Служба) (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области, категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется руководителем Службы.
1.3. Главный специалист в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику отдела правовой работы.
1.4. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет любой сотрудник отдела правовой работы.
1.5. Главный специалист осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции РФ; Федерального закона от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Указа Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»; Областного закона от 01.01.2001 №19-ЗС «Устав Ростовской области»; Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области; Постановления Администрации Ростовской области от 01.01.2001 №12 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области», Положения об отделе правовой работы, утвержденного приказом руководителя Службы, настоящего Должностного регламента.
2. Квалификационные требования к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «О естественных монополиях»;
Федеральный закон -ФЗ «Об электроэнергетике»;
Федеральный закон -ФЗ «О теплоснабжении»;
Федеральный закон -ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;
Постановление Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Постановление Администрации Ростовской области «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Ростовской области»;
Решение Региональной службы по тарифам Ростовской области /3 «Об утверждении Регламента Региональной службы по тарифам Ростовской области».
Другие нормативные правовые акты федерального и регионального уровня по государственному регулированию цен (тарифов).
2.3. Главный специалист должен владеть:
навыком работы с людьми;
навыком эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с ведомствами и организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, населением;
навыком аналитической деятельности;
навыками делового письма, знаниями в области информационных технологий уровня «Базовый».
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.2. Исходя из задач отдела правовой работы при правовом обеспечении деятельности Службы главный специалист:
- по поручению начальника отдела правовой работы участвует в разработке содержания и правового оформления подготавливаемых структурными подразделениями Службы проектов нормативных правовых актов Администрации Ростовской области, проектов постановлений Службы;
- по поручению начальника отдела правовой работы участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Администрации Ростовской области, проектов постановлений Службы, проектов приказов, предписаний, определений и иных документов, подписываемых руководителем (заместителем руководителя) Службы;
- по поручению начальника отдела правовой работы проверяет на соответствие требованиям действующего законодательства и визирует в установленном Регламентом Службы порядке поступающие в отдел правовой работы на согласование: проекты нормативных правовых актов, поступившие в Службу на согласование, проекты постановлений Службы, проекты приказов, предписаний, определений и иных документов, подписываемых руководителем (заместителем руководителя) Службы;
- по поручению начальника отдела проводит проверку проектов постановлений Службы на предмет их соответствия действующему законодательству посредством проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;
- представляет интересы Службы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, управлении Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области и иных органах. Подготавливает исковые заявления, отзывы, ходатайства и иные процессуальные документы;
- подготавливает аналитические заключения по направлениям деятельности Службы;
- обобщает полученные разъяснения по запросам Службы;
- анализирует приказы Федеральной службы по тарифам об отмене решений регулирующих органов субъектов Российской Федерации;
- систематизирует нормативные правовые акты по направлениям деятельности Службы;
- осуществляет мониторинг законодательства;
- обобщает судебную практику по направлениям деятельности Службы;
- осуществляет учет рассматриваемых дел с участием Службы в судах и управлении Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области;
- осуществляет контроль соблюдения регламента при установлении тарифов;
- осуществляет учет и хранение судебных дел с участием Службы;
- осуществляет мониторинг опубликования в «Российской газете» нормативных правовых актов в сфере деятельности Службы;
- проводит учебу с сотрудниками Службы по изменению действующего законодательства в соответствии с планом, утвержденным руководителем Службы;
- осуществляет справочно-информационное обслуживание по вопросам законодательства и правовое консультирование сотрудников Службы;
- выполняет иные поручения;
- выполняет также обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Областным законом Ростовской области «О государственной гражданской службе Ростовской области», другими нормативными правовыми актами, Положением об отделе правовой работы.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Главный специалист вправе:
4.1.1. представлять интересы Службы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, управлении Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области и иных органах;
4.1.2.участвовать в заседаниях Правления Службы;
4.1.3. запрашивать в установленном порядке необходимые для осуществления полномочий материалы;
4.1.4. осуществлять справочно-информационное обслуживание по вопросам законодательства и правовое консультирование сотрудников Службы;
4.1.5. участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
4.1.6. вносить предложения о проведении и организации семинаров, совещаний по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
4.2. Главный специалист обязан:
4.2.1. по поручению начальника отдела правовой работы разрабатывать, участвовать в разработке, а также проверять на соответствие требованиям действующего законодательства и визирует в установленном Регламентом Службы порядке поступающие в отдел правовой работы проекты нормативных правовых актов, проекты постановлений Службы, проекты приказов, предписаний, определений и иных документов, подписываемых руководителем (заместителем руководителя) Службы;
4.2.2. подготавливать исковые заявления, отзывы, ходатайства и иные процессуальные документы.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный специалист вправе:
5.1.1. по поручению начальника отдела правовой работы участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Администрации Ростовской области, проектов постановлений Службы, проектов приказов, предписаний, определений и иных документов, подписываемых руководителем (заместителем руководителя) Службы.
5.1.2. по поручению начальника отдела правовой работы участвовать в проводимых Службой проверках.
5.2. Главный специалист обязан:
5.2.1. по поручению начальника отдела правовой работы участвовать в разработке содержания и правового оформления подготавливаемых структурными подразделениями Службы проектов нормативных правовых актов Администрации Ростовской области, проектов постановлений Службы.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом
6.1. Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Службы.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Региональной службы по тарифам Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист взаимодействует с гражданскими служащими Службы, аппарата Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Администрации Ростовской области и Регламентом Службы.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с административным Регламентом Региональной службы по тарифам Ростовской области
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист государственные услуги не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается следующими показателями:
9.1.1. Качество деятельности (результата): качество подготовки нормативных правовых актов и заключений по направлениям деятельности Службы.
9.1.2. Своевременность решения поставленных задач.
9.1.3. Мотивация: использование творческого подхода при решении поставленных задач; заинтересованность в выполняемой работе.
9.1.4. Профессионализм: соответствие требованиям, предъявляемым к должности.
9.1.5. Организация труда: производительность (объем выполненных работ за отчетный период); результативность (мера достижения поставленных задач, целей); соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
9.1.6. Другие критерии в соответствии с особенностями профессиональной деятельности: оценки, даваемые руководством, по результатам осуществления полномочий в соответствии с Должностным регламентом.
Начальник отдела
правовой работы
«___» _______________2011г.
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
