Об определении уполномоченного органа местного самоуправления

МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

Об определении уполномоченного

органа местного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)" (с изменениями и дополнениями) Муниципальное Собрание Харовского муниципального района РЕШИЛО:

1. Определить Финансовое управление Харовского муниципального района уполномоченным органом на осуществление регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 2 закона Вологодской области от 01.01.2001 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)».

2. Утвердить Порядок регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и внутрирайонном сообщении на территории Харовского муниципального района (приложение 1).

3. Определить Финансовое управление Харовского муниципального района органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по рассмотрению расчетных материалов и экономических обоснований к проектам тарифов на перевозку пассажиров и багажа, оформлению заключения по проектам тарифов, проверке субъектов ценообразования независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам формирования и применения регулируемых цен (тарифов).

4. Решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Харовского муниципального района

Утвержден

решением Муниципального Собрания

Харовского муниципального района

от 01.01.2001 г. N 30

 

ПОРЯДОК

РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ

ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО И ВНУТРИРАЙОННОГО СООБЩЕНИИ

НА ТЕРРИТОРИИ ХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)".

2. Настоящий Порядок распространяется на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые транспортными организациями, на которые осуществляется регулирование тарифов.

3. Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа осуществляется в целях:

- достижения баланса интересов организаций, осуществляющих перевозки пассажиров, и населения района;

- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов на транспортные услуги;

- развития конкурентной среды на рынке транспортных услуг;

- создания у организаций, осуществляющих перевозки пассажиров, экономических стимулов к снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного обслуживания.

4. Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа основывается на принципах:

- применения на территории района единой системы формирования и применения тарифов для определения их рационального уровня с учетом платежеспособного спроса населения;

- обеспечения гласности принятия решений по вопросам установления тарифов, их изменения и применения;

- ведения раздельного учета затрат по видам перевозок.

5. Транспортные организации предоставляют в финансовое управление Харовского муниципального района для рассмотрения ходатайство, расчетные материалы и экономические обоснования по тарифам на перевозки пассажиров и багажа на регулируемый (расчетный) период и период, предшествующий регулируемому (базовый):

а) сопроводительное письмо и пояснительная записка с обоснованием необходимости изменения действующего уровня тарифов и указанием роста затрат по статьям в расчетном периоде по сравнению с базовым периодом;

б) технико-эксплуатационные показатели в целом по пассажирским перевозкам и по видам сообщений (городское, внутрирайонное), а именно:

- количество маршрутов;

- количество выполненных рейсов;

- списочный состав транспортных средств с указанием процента износа;

- количество перевезенных пассажиров;

- пассажирооборот;

- общий пробег транспортных средств, в том числе по маркам;

- среднесуточный пробег;

- средняя вместимость транспортных средств;

в) финансово-экономические показатели в целом по пассажирским перевозкам и по видам сообщений (городское, внутрирайонное), а именно:

- доходы от перевозок пассажиров (в том числе финансирование расходов по перевозке отдельных категорий граждан);

- расходы (в том числе по статьям затрат);

- доходная ставка;

- себестоимость и рентабельность перевозок;

г) расчет себестоимости и тарифа на перевозки пассажиров по видам сообщений с постатейными расшифровками затрат (с подтверждением эксплуатационных расходов и цен на материалы, топливо, запасные части, автомобильные шины), а именно:

- расчет затрат на оплату труда водителей и кондукторов, отчислений на социальные нужды;

- расчет затрат на топливо и смазочные материалы;

- расчет затрат на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт автомобилей;

- расчет затрат на восстановление износа и ремонт автомобильной резины;

- расчет затрат на амортизацию подвижного состава;

- расчет общехозяйственных (накладных) расходов;

- расчет налогов, относимых на себестоимость перевозок;

- расчет прибыли перевозок.

6. Финансовое управление района в течение 20 календарных дней рассматривает материалы и готовит заключение об экономической обоснованности расчетов и целесообразности (нецелесообразности) изменения действующего уровня тарифов.

При необходимости финансовое управление Харовского муниципального района вправе запросить дополнительные материалы, указав формы их представления и требования к ним.

7. Основным методом расчета регулируемых тарифов является метод экономически обоснованных расходов. Расчет тарифов, определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и Инструкцией по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июня 2003 года N 153.

8. В качестве расчетного периода регулирования тарифов принимается календарный год. При этом повышение тарифов в расчетном периоде по отношению к базовому периоду не должно превышать рост потребительских цен, прогнозируемый Министерством экономического развития Российской Федерации за соответствующий период времени. Пересмотр тарифов производится не чаще одного раза в год.

9. Основанием для досрочного пересмотра тарифов является существенное (более 5%) изменение затрат на текущую эксплуатационную деятельность пассажирского транспорт, вызванное инфляционными или другими причинами.

10. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и внутрирайонном сообщении в пределах административных границ Харовского муниципального района утверждаются решением Муниципального Собрания района с указанием срока введения тарифов.

 

Приложение N 1

к Порядку регулирования тарифов на перевозки пассажиров

и багажа автомобильным транспортом общего

пользования городского и внутрирайонного

сообщения на территории Харовского района

 

Основные показатели работы

по перевозке пассажиров городским (внутрирайонным) транспортом

N п/п		Ед. изм.	Фактические данные за предыдущий период (год)	План предприятия на ____ год	Расчет тарифа
1	2	3	4	5	6
1. Технико-эксплуатационные показатели
1.	Количество маршрутов	ед.
2.	Количество автобусов	шт.
3.	Общий пробег	тыс. км
4.	Коэффициент использования пробега
5.	Средняя вместимость	мест
6.	Коэффициент использования вместимости
7.	Численность работников, всего	чел.
В т. ч.: - водителей	чел.
- кондукторов	чел.
	- ремонтных рабочих	чел.
8.	Перевозка пассажиров	т. чел.
9.	Пассажирооборот	т. п. /км
10.	Среднесуточный пробег	км
11.	Режим работы	час.
12.	Коэффициент выпуска автобусов на линию
Расчёт затрат и тарифов на перевозки
I	Затраты всего:	тыс. руб.
	В том числе:
А	Затраты, связанные с перевозкой пассажиров	тыс. руб.
1	В том числе: зарплата водителей автобусов и кондукторов	тыс. руб.
2	Отчисления на социальные нужды	тыс. руб.
3	Автомобильное топливо	тыс. руб.
4.	Смазочные и прочие эксплуатационные материалы	тыс. руб.
5.	Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт автобусов	тыс. руб.
6.	Износ и ремонт автомобильной резины	тыс. руб.
7.	Амортизация подвижного состава и лизинговые платежи	тыс. руб.
Б.	Общехозяйственные накладные расходы	тыс. руб.
II.	Доходы от перевозок	тыс. руб.
III.	Прибыль (+), убыток (-)	тыс. руб.
IV.	Доходная ставка на 1 пассажира, на 1 км пути	тыс. руб.
V.	Себестоимость на 1 пассажира, на 1 км пути	руб.
VI.	Прибыль (+), убыток (-) на 1 автобус	тыс. руб.
VII.	Расчетный тариф с рентабельностью 10 %	руб.
VIII.	Действующий тариф на предприятии	руб.
IX.	Прогнозируемый тариф на предприятии	руб.