Проект
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 000-6 «О внесении изменений в статьи 6 и 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный Орловским областным Советом народных депутатов
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона № 000-6 «О внесении изменений в статьи 6 и 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный Орловским областным Советом народных депутатов
(далее – Законопроект).
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
от 28 декабря 2009 г. «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), предусматривающие наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием по установлению требований к организации и осуществлению реализации бывших в употреблении средств сотовой (мобильной) связи на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно пояснительной записке Законопроект направлен на защиту имущественных прав граждан, профилактику краж средств сотовой (мобильной) связи, усиление контроля за реализацией бывших в употреблении средств сотовой (мобильной) связи.
Законопроектом дополняется часть 1 статьи 6 Закона о
торговле пунктом 5¹, при этом в пункте 5 части 1 статьи 6 Закона о торговле содержится норма, наделяющая органы государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочием по разработке и
реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, что не подразумевает под собой функцию по нормативно-правовому регулированию в сфере торговой деятельности на территории соответствующего субъекта. Таким образом, предлагаемая норма пункта 5¹ части 1 статьи 6 Закона о торговле в редакции законопроекта по смыслу не увязывается с положением пункта 5 части 1 статьи 6 Закона о торговле.
С целью обеспечения единства экономического пространства в Российской Федерации и равных условий осуществления предпринимательской деятельности представляется целесообразным устанавливать единые требования к организации и осуществлению торговой деятельности путем закрепления на федеральном уровне правил организации и реализации бывших в употреблении средств сотовой (мобильной) связи.
Следует отметить, что особенности продажи непродовольственных товаров, бывших в употреблении, регулируются Законом Российской Федерации
«О защите прав потребителей» и актами Правительства Российской Федерации, изданными в его исполнение.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.
Заместитель Председателя | В. Сурков |
