Республиканская программа «Обеспечение школьных библиотек художественной литературой на годы»

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «___» ______________ 2008 г.

№ _______________

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение школьных библиотек

художественной литературой на годы»

Содержание

	Паспорт Программы	3
1.	Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами	6
2.	Цели и задачи Программы	7
3.	Сроки реализации Программы	7
4.	Объемы и источники финансирования Программы	8
5.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	8
6.	Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения	8
7.	Система программных мероприятий	10
8.	Список использованных сокращений	14

Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская программа «Обеспечение школьных библиотек художественной литературой на годы»
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации «Об образовании»; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 года; план мероприятий по реализации основных задач, поставленных на республиканском совещании по образованию 10 августа 2007 года, утвержденный Премьер-министром Правительства Республики Башкортостан 15 октября 2007 года
Государственный заказчик - координатор Программы Основные разработчики Программы Цели и задачи Программы	Министерство образования Республики Башкортостан Министерство образования Республики Башкортостан; государственное унитарное предприятие Башкирский учебный коллектор Республики Башкортостан Цели: улучшение обеспечения общеобразовательных учреждений художественной литературой; повышение культурной компетентности учащихся Задачи: совершенствование республиканской системы обеспечения школьных библиотек художественной литературой; обеспечение согласованной работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций, образовательных учреждений по реализации государственной политики в обеспечении школьных библиотек художественной литературой; создание условий для развития интеллектуального потенциала учащихся общеобразовательных учреждений
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Пополнение библиотечных фондов школ художественной литературой на 904985 экземпляров, или на 41 %; рост читательской активности школьников; увеличение доли учащихся, читающих программную художественную литературу
Сроки реализации Программы Объемы и источники финансирования Программы	годы Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 112 млн. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 44,8 млн. рублей, из них по годам: 2009 год – 0 2010 год – 11,2 млн. рублей; 2011 год – 11,2 млн. рублей; 2012 год – 11,2 млн. рублей; 2013 год – 11,2 млн. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию) – 67,2 млн. рублей, из них по годам: 2009 год – 13,44 млн. рублей; 2010 год – 13,44 млн. рублей; 2011 год – 13,44 млн. рублей; 2012 год – 13,44 млн. рублей; 2013 год – 13,44 млн. рублей. Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Возрождение интереса учащихся общеобразовательных учреждений к чтению; повышение читательской культуры учащихся общеобразовательных учреждений; рост престижности чтения
Система контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство образования Республики Башкортостан

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Республиканская программа «Обеспечение школьных библиотек художественной литературой на годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 года, планом мероприятий по реализации основных задач, поставленных на республиканском совещании по образованию 10 августа 2007 года, и направлена на совершенствование республиканской системы обеспечения общеобразовательных учреждений художественной литературой.

Необходимость разработки Программы обусловлена, с одной стороны, снижением в условиях развития современных информационных технологий интереса учащихся к чтению, с другой – состоянием библиотечных фондов школьных библиотек.

До 1995 года общеобразовательные учреждения республики обеспечивались учебниками и художественной литературой за счет средств федерального бюджета. С 1995 года финансирование этих расходов осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан. При этом в бюджете республики предусмотрены средства только на учебную литературу. Так, в 2008 году на эти цели выделено 150 млн. рублей. В то же время средства на обеспечение школ художественной литературой программного чтения не предусмотрены ни в бюджете Республики Башкортостан, ни в бюджетах муниципальных образований.

В результате за последние 13 лет в общеобразовательных учреждениях значительно снизилась доля художественной литературы. В библиотечных фондах школ сегодня имеется в наличии 264874 экземпляра художественной литературы, из них 91676 – в районах, 173199 - в городах, тогда как общая потребность в художественной литературе составляет 1942407 экземпляров. Таким образом, обеспеченность художественной литературой - всего 12%. Это является одной из причин неполного усвоения учащимися программного материала, снижения уровня их грамотности и интеллектуального развития и в целом - уменьшения их интереса к чтению. Вместе с тем чтение представляет собой важный способ освоения жизненно важной информации, без него невозможна интеграция будущей личности в многонациональную культуру Башкортостана и России.

В связи с этим необходимо возродить интерес подрастающего поколения к чтению, создать условия для роста престижности чтения. Важную роль здесь должна сыграть Программа, предусматривающая усиление на государственном уровне внимания к деятельности школьных библиотек, их комплектованию художественной литературой в достаточном объеме.

Благодаря государственной поддержке обеспеченность школьных библиотек художественной литературой в республике за 5 лет увеличится на 41%.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению интеллектуального потенциала подрастающего поколения, станет важным инструментом сохранения и развития культуры Башкортостана, поддержания и приумножения богатства родных языков.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

улучшение обеспечения общеобразовательных учреждений художественной литературой;

повышение культурной компетентности учащихся.

Для решения поставленных целей необходима реализация следующих задач:

совершенствование республиканской системы обеспечения школьных библиотек художественной литературой;

обеспечение согласованной работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций, образовательных учреждений по реализации государственной политики в обеспечении школьных библиотек художественной литературой;

создание условий для развития интеллектуального потенциала учащихся общеобразовательных учреждений.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение годов.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 112 млн. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Республики Башкортостан – 44,8 млн. рублей,

из них по годам:

2009 год – 0

2010 год – 11,2 млн. рублей;

2011 год – 11,2 млн. рублей;

2012 год – 11,2 млн. рублей;

2013 год – 11,2 млн. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию) – 67,2 млн. рублей,

из них по годам:

2009 год – 13,44 млн. рублей;

2010 год – 13,44 млн. рублей;

2011 год – 13,44 млн. рублей;

2012 год – 13,44 млн. рублей;

2013 год – 13,44 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Реализация Программы будет способствовать возрождению интереса учащихся общеобразовательных учреждений к чтению, повышению их читательской культуры, росту престижности чтения.

В ходе выполнения Программы фонды библиотек общеобразовательных учреждений пополнятся примерно на 904985 экземпляров художественной литературы, или на 41%.

6. Механизм реализации Программы и контроль

за ходом ее выполнения

Государственный заказчик Программы – Министерство образования Республики Башкортостан.

Реализацию Программы осуществляет Министерство образования Республики Башкортостан совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

Исполнители Программы ответственны за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых средств.

Министерство образования Республики Башкортостан осуществляет контроль за ходом реализации Программы, готовит аналитические материалы по ее выполнению.

7. Система программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель Программы	Срок испол-нения	Источник финанси-рования	Прогнозируемый объем финансирования, млн. рублей	Ожидаемые результаты реализации Программы
всего	в том числе по годам
2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Создание в Министерстве образования Республики Башкортостан комиссии по обеспечению общеобразователь-ных учреждений художественной литературой	Минобразования РБ	2009 г.	-	-	-	-	-	-	-	Обеспечение согласованной работы органов исполнитель-ной власти и органов местного самоуправле-ния, предприятий и организаций, учреждений по обеспечению общеобразова-тельных учреждений художествен-ной литературой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2.	Проведение мониторинга потребности и обеспеченности общеобразователь-ных учреждений художественной литературой	Минобразования РБ; ГУП «Башучколлектор» РБ	2009 г.	-	-	-	-	-	-	-	Совершенство- вание системы обеспечения художествен-ной литературой общеобразова-тельных учреждений республики
3.	Формирование перечня художественной литературы для обеспечения библиотек общеобразователь-ных учреждений	Минобразования РБ; ГУП «Башучколлектор» РБ; ГОУ ДПО БИРО	январь 2009 г.	-	-	-	-	-	-	-	-«-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
4.	Заключение договоров с книжными издательствами и приобретение художественной литературы	Минобразования РБ; ГУП «Башучколлектор» РБ; ГУП РБ Башкирское издательство «Китап» им. З.Биишевой; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	гг.	Бюджет РБ Бюджеты МР и ГО РБ	40,0 60,0	- 14,0	10,.0 14,0	10,0 14,0	10,0 14,0	10,0 14,0	Обеспечение художествен-ной литературой общеобразова-тельных учреждений
5.	Обеспечение доставки художественной литературы в общеобразователь-ные учреждения	Минобразования РБ; ГУП «Башучколлектор» РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	гг.	Бюджет РБ бюджеты МР и ГО РБ	4,8 7,2	- 1,44	1,2 1,44	1,2 1,44	1,2 1,44	1,2 1,44	Пополнение фондов библиотек общеобразова- тельных учреждений художествен-ной литературой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
6.	Создание и обновление банка данных о фондах художественной литературы в общеобразователь-ных учреждениях	Минобразования РБ; ГУП «Башучколлектор» РБ	гг.	-	-	-	-	-	-	-	Банк данных о фондах библиотек общеобразова-тельных учреждений
7.	Анализ итогов обеспечения общеобразова-тельных учреждений художественной литературой и подготовка отчетов	Минобразования РБ; ГУП «Башучколлектор» РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)	гг.	-	-	-	-	-	-	-	Определение эффективности реализации Программы
Всего,	112	13,44	24,64	24,64	24,64	24,64
в том числе:
бюджет РБ	44,8	-	11,2	11,2	11,2	11,2
бюджеты МР и ГО РБ	67,2	13,44	13,44	13,44	13,44	13,44

7. Список использованных сокращений

ГОУ ДПО БИРО -	государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Башкирский институт развития образования
ГУП «Башучколлектор» РБ -	государственное унитарное предприятие Башкирский учебный коллектор Республики Башкортостан
ГУП РБ Башкирское издательство - «Китап» им. З.Биишевой	государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан Башкирское издательство «Китап» имени Зайнаб Биишевой
Минобразования РБ -	Министерство образования Республики Башкортостан
МР и ГО РБ -	муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан