УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Губернатора
министр финансов
_________________
16 апреля 2014 года
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста
отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций
министерства финансов Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы главного специалиста отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области (далее – главный специалист отдела) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста отдела осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов.
1.3. Главный специалист отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области.
1.4. Главный специалист отдела не имеет в подчинении государственных гражданских служащих отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области (далее – отдел).
1.5. Во время отсутствия главного специалиста отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняют специалисты отдела по курируемым направлениям по согласованию с начальником отдела.
1.6. Главный специалист отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста отдела
2.1. На должность главного специалиста отдела назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Главный специалист отдела должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Положение об отделе контроля расходов в сфере государственного управления министерства финансов Ростовской области;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
базовый уровень квалификационных требований в области ИКТ (аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Главный специалист отдела должен владеть навыками:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных;
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
главного специалиста отдела
3.1. Должностные обязанности главного специалиста отдела:
3.1.1. В своей деятельности главный специалист отдела руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист отдела уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист отдела выполняет следующие функции:
- осуществляет контроль за постановкой на учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» (далее – единая система) в части расходов, входящих в компетенцию отдела по курируемым организациям;
- осуществляет предварительный контроль в единой системе подлежащих санкционированию заявок на оплату расходов в порядке, установленном министерством финансов Ростовской области в части расходов, входящих в компетенцию отдела по курируемым организациям;
- осуществляет контроль за соответствием платежных документов получателей средств областного бюджета, подтверждающих оплату денежных обязательств, бюджетному законодательству и установленным требованиям по оформлению документов по курируемым организациям;
- осуществляет проверку установленным требованиям по оформлению документов при формировании в единой системе получателями средств областного бюджета показателей кассового плана областного бюджета в части расходов по курируемым организациям;
- осуществляет проверку в единой системе предложений получателей средств областного бюджета по изменениям показателей кассового плана областного бюджета на предмет готовности платежных документов для осуществления операций по санкционированию оплаты денежных обязательств;
- участвует в подготовке аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- участвует в работе по разработке порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и порядке составления и ведения кассового плана областного бюджета в части своей компетенции;
- участвует в осуществлении методического руководства по вопросам исполнения расходов бюджетов бюджетной системы в Ростовской области в части своей компетенции;
- обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение обращений курируемых организаций и подготовку проектов ответов на них;
- рассматривает проекты нормативных документов Законодательного Собрания Ростовской области и Правительства Ростовской области в части вопросов, относящихся к его компетенции, в случае необходимости готовит заключения по ним;
- обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, поступивших в отдел в части вопросов, относящихся к его компетенции;
- выполняет иные поручения руководства Ростовской области, министра финансов Ростовской области, заместителя министра финансов Ростовской области, курирующего вопросы отдела;
- уведомляет заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов об обращениях к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
3.2. Права главного специалиста отдела:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Главный специалист отдела в пределах установленной ему компетенции осуществляет все права, вытекающие из задач и функций, возложенных на отдел согласно Положению об отделе и настоящему должностному регламенту.
3.2.3. Главный специалист отдела имеет право:
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- в установленном порядке получать от структурных подразделений министерства финансов Ростовской области и курируемых организаций необходимые для осуществления своей деятельности расчеты, иные документы и сведения.
3.3. Ответственность главного специалиста отдела:
Главный специалист отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
Главный специалист отдела:
4.1. Вправе вносить начальнику отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.2. Вправе запрашивать в установленном порядке у курируемых организаций необходимые документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный специалист отдела принимает участие в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом отдела
Главный специалист отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист отдела в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует со специалистами структурных подразделений министерства финансов Ростовской области, структурных подразделений курируемых организаций, структурных подразделений Министерства финансов Российской Федерации.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом отдела гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
и служебной деятельности главного специалиста отдела
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста отдела оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п. 2.2 должностного регламента, при выполнении работ | используется узкий спектр знаний; используется широкий спектр знаний одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний ряда смежных направлений деятельности | 0 1 2 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Заместитель министра
финансов Ростовской области ___________________________
«______»_____________ 2014 год
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
