Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Правительственная комиссия

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

37, ул. Кирова, г. Улан-Удэ, 670000

телетайп:Хроматизм

тел: (

факс: (

Е-mail: [e-mail]

02.

О проведении смотра-конкурса на звание «лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» в Республики Бурятия

РЕШЕНИЕ № 41

В целях стимулирования к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований и определения лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

РЕШИЛА:

1. В период с 01.08.2013 по 10.09.2013 провести смотр-конкурс на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения».

2. Утвердить:

- Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» (далее – смотр-конкурс) (приложение № 1);

- состав комиссии по проведению смотра-конкурса (приложение № 2).

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия принять участие в смотре-конкурсе.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главное управление МЧС России по Республике Бурятия () (по согласованию).

5. Решение вступает в силу со дня подписания.

Заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры – председатель Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Секретарь комиссии

Приложение

Утверждено

Решением Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

от «__»_______2013 г. №___

Положение

о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»

I. Общие положения.

1. Конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований и определения лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

2. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в конкурсе добровольное.

В конкурсе могут принимать участие органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:

1) сельские поселения;

2) городские поселения;

3) муниципальные районы.

3. Конкурс проводится в период с 1 августа по 10 сентября 2013 года.

II. Комиссия по проведению смотра-конкурса.

1. Для организации проведения конкурса создается комиссия по определению лучших органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

2. Комиссия может в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и дополнительные материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в конкурсе (далее - участники конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах участников конкурса с составлением актов проверки.

Проведение проверок участников конкурса проводится в соответствии с Инструкцией по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной приказом МЧС России и Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны, утвержденной приказом МЧС России ДСП.

3. Комиссия рассматривает представленные документы участников конкурса и акты проверок в ходе заседаний.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение комиссии по определению лучших органов местного самоуправления муниципального района, городского и сельского поселений принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя комиссии является решающим.

4. Для проведения конкурса комиссией составляются оценочные листы по деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в конкурсе.

Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления муниципального образования – участника конкурса.

III. Порядок проведения смотра-конкурса

При проведении конкурса определяются четыре лучших органа местного самоуправления муниципальных образований на территории Республики Бурятия (по одному из городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений).

Органы местного самоуправления муниципальных образований, изъявивших намерение участвовать в конкурсе, подают заявки в произвольной форме на участие в конкурсе на имя начальника Главного управления МЧС России по Республике Бурятия.

Оценка показателей проводится комиссией главного управления на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, представленных в комиссию. Сведения подтверждаются фото и видео материалами.

Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления муниципального образования.

Основными показателями деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, по которым производится оценка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», являются:

Оценочные показатели для городских и сельских поселений:

№ п\п	Показатели	Вид оценки показателей
1.	Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
2.	Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
3.	Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
4.	Готовность сил и средств гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.	«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»
5.	Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
6.	Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
7.	Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения.	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
8.	Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
9.	Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
10.	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
11.	Обеспечение пожарной безопасности	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
12.	Результаты плановой проверки муниципального образования	«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»

Оценочные показатели для муниципальных районов:

№ п\п	Показатели	Вид оценки показателей
1.	Организация работы по выполнению положений законодательных и нормативных правовых актов, разработке и выполнению муниципальных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
2.	Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
3.	Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
4.	Готовность сил и средств гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.	«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»
5.	Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
6.	Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
7.	Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения.	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
8.	Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
9.	Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
10.	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
11.	Результаты плановой проверки муниципального образования	«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»

Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе:

«соответствует предъявляемым требованиям» - 3 балла;

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» - 1 балл;

«не соответствует предъявляемым требованиям» - 0 баллов;

или

«готов к выполнению задач» - 3 балла;

«ограниченно готов к выполнению задач» - 1 балл;

«не готов к выполнению задач» - 0 баллов;

За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в 2013 году, комиссия вправе дополнительно дополнять по 3 балла за предупреждение или ликвидацию чрезвычайной ситуации, если силы и средства муниципального образования справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства муниципального образования не справились с поставленными перед ними задачами.

IV. Подведение итогов смотра-конкурса.

Решение комиссии по определению победителей утверждается решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения».

Награждение руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, ставших победителями по итогам конкурса, производится во время проведения сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2013 году и постановке задач на 2014 год.

Приложение

Утверждено

Решением Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

от «__»_______2013 г. №___

Состав

комиссии по оценке деятельности муниципальных образований.

Председатель комиссии:
ВрИО первого заместителя начальника Главного управления (по антикризисному управлению)		полковник Крючков С. В.
Заместитель председателя комиссии:
ВрИО заместителя начальника Главного управления (по защите, мониторингу, и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты (по согласованию).		подполковник Петров С.В.
Члены комиссии:
Заместитель руководителя Республиканского агентства Го и ЧС
Начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию).		майор вн. сл .
Начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам ГО, ЧС и ОПБ.
Начальник отдела формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию).		майор вн. сл.
Начальник отдела мероприятий гражданской обороны и обучения руководящего состава государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам ГО, ЧС и ОПБ.
ВрИО начальника отдела организации мероприятий гражданской обороны управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию).		ст. лейтенант вн. сл.
Начальник отдела связи и оповещения государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам ГО, ЧС и ОПБ.
Начальник отдела связи, оповещения и автоматизированных систем управления Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию).		подполковник вн. сл. .
Начальник юридического отдела Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по согласованию).		капитан вн. сл.