Одобрено на заседании Правления ФТР 22 февраля 2011 года
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ СУДЕЙСТВА В РОССИИ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ
ФЕДЕРАЦИИ ТЕННИСА РОССИИ
1. Состояние судейства в российском теннисе
За последние 20 лет теннис в России получил колоссальное развитие, поднялся на более высокий качественный уровень. Всем известны успехи российских теннисистов-профессионалов, а также достижения наших юниоров. Всё это стало возможным, благодаря целенаправленной работе всех структур Федерации тенниса России (далее – ФТР). Есть здесь и заслуга судейского корпуса ФТР. Российская коллегия судей (далее - РКС) представляет собой структурированную организацию, состоящую из нескольких уровней: местные коллегии судей – региональные коллегии судей – Президиум РКС – Совет РКС. Высшим органом РКС является Президиум РКС, собираемый Председателем РКС для решения общих и стратегических вопросов деятельности РКС не реже одного раза в год. Непосредственное руководство деятельностью РКС в период между заседаниями Президиума РКС осуществляет Совет РКС, осуществляющий свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы. Созданы 40 региональные коллегии судей, через которые осуществляется руководство и управление проведением турниров на территории России. Имеется база данных на 2880 судей, завершается работа по созданию всероссийского реестра судей. Начиная с 2008 года, введена ежегодная отчётность региональных коллегий по установленной форме. К сожалению, ряд региональных коллегий не предоставляют данную отчетность, что показывает слабую работу председателей таких коллегий, а также подтверждает существование некоторых коллегий лишь на бумаге. Совет РКС проводит работу с председателями соответствующих региональных федераций по переназначению председателей таких коллегий, обновлению их руководящего состава (президиума), обучению судей данных коллегий на семинарах.
Советом РКС разработаны документы, с помощью которых регламентируются практически все аспекты судейской деятельности в России. Всего таких документов 17 и все они утверждены руководством ФТР. Решение практически любых вопросов (особенно касающихся назначения судей на тот или иной турнир) происходит строго по схеме, разработанной в соответствующем регламентирующем документе, что позволяет уйти от фактора субъективности. Система подготовки документов в Совете РКС в последние годы была построена на взаимодействии лишь части членов Совета РКС (, и ) которая собственно и создала все существующие документы РКС, четко регламентирующие всю ее деятельность.
Серьезное внимание уделяется подготовке и переподготовке судей по теннису, существует программа Всероссийской подготовки судей для разных судейских должностей, включающая местные и региональные семинары, всероссийские и международные семинары (школы уровня 1,5 и 2). За последние 8 лет слушателями таких семинаров стали более 1500 судей, общее количество проведенных семинаров - 84. За период гг. 16 российских судей получили статус сертифицированного судьи ITF, а трое из них - статус судьи международной категории. Россия своими силами обеспечивает выполнение требований по обеспечению квалифицированными судьями международных юношеских и профессиональных турниров серии ИТФ. Ежегодно на Всероссийских семинарах осуществляется аттестация судей. При этом Совет РКС в 2010 году принял ряд решений, призванных улучшить подготовку судей по теннису, реализация которых запланирована на годы.
Осуществляется мониторинг турниров и разбор протестов и жалоб. Успешно действует разработанная система штрафных санкций. По особо «выдающимся» случаям работает дисциплинарная комиссия.
На официальном сайте ФТР ведётся судейский раздел, где отражаются все актуальные аспекты судейства. Ведётся работа по созданию судейского раздела с более чёткой структурой, и эта работа будет завершена в 2011 году. Действует система поощрения и наказания судей.
Установлен хороший рабочий контакт с судейскими структурами международных организаций (ИТФ, АТР, ВТА, ТЕ), осуществляется программа судейских обменов с зарубежными странами. РКС имеет своего представителя в судейском комитете ТЕ.
Всё это позволяет считать, что выбранная стратегия осуществления судейской деятельности позволила достичь определённых положительных результатов, однако необходимо признать, что есть над чем работать, что нужна более качественная организация работы РКС для развития судейства в России.
2. Основные проблемы отечественного теннисного судейства
- отсутствие достаточного количества профессиональных судей по теннису, за исключением сертифицированных судей ITF, появившихся в России в последние годы
- достаточно высокий возраст опытных судей, имеющих Всероссийскую (Всесоюзную, Республиканскую) категорию судьи по теннису
- отсутствие достаточного притока молодых судейских кадров и их существенной мотивации к началу судейской карьеры
- низкий престиж судей
- недостаток постоянно обновляющихся достаточных знаний у опытных и молодых судей, сформированных на основе знания правил игры в теннис и судейских процедур
- отсутствие достаточной подготовки у некоторых судей, проводящих судейские семинары, что влечет тиражирование неправильной трактовки правил тенниса и судейских процедур
- слабая ответственность региональных судейских коллегий и главных судей турниров в регионах, являющаяся следствием слабого контроля за главными судьями турниров со стороны РТТ и РКС, а также базирующаяся на несовершенстве регламентирующих документов РТТ
3. Основные направления по совершенствованию деятельности судейского корпуса
- совершенствование нормативных документов РКС и использование возможностей интернета для популяризации судейства
- совершенствование работы руководящих органов РКС (Совета и Президиума РКС), а также региональных и местных коллегий
- повышение роли региональных и местных коллегий судей, их прав, обязанностей и ответственности в организации и проведении соревнований
- обеспечение большей мотивации молодежи и опытных судей для занятия судейской деятельностью, повышение престижа судейской работы
- обеспечение должной подготовки судей, проводящих обучающие судейские семинары
- подготовка квалифицированных судей, в т. ч. сертифицированных судей ITF
- разработка унифицированных с международными судейских процедур и регламента проведения соревнований, введение автоматизации процесса проведения турниров
- международная деятельность, направленная на развитие теннисного судейства в России
4. План мероприятий по развитию судейства в России и совершенствованию деятельности РКС
№ | Мероприятие | Сроки выполнения |
1. Совершенствование нормативных документов РКС, издание специализированной литературы и использование возможностей интернета для популяризации судейства | ||
1.1. | Инвентаризация всех документов РКС, их взаимная увязка, создание возможностей влияния Совета РКС на ситуацию в региональных и местных коллегиях судей | Март – Июнь 2011 года |
1.2. | Разработка и издание методических пособий и сборника по судейским процедурам, перевод правил тенниса и регламентов международных организаций, создание другой учебно-методической литературы | годы |
1.3. | Создание нового судейского раздела на сайте ФТР, его регулярное обновление опытными судьями с использованием прямого доступа | Март 2011 года |
2. Совершенствование работы руководящих органов РКС (Совета и Президиума РКС), а также региональных и местных коллегий | ||
2.1. | Обновление состава Совета РКС на гг. для организации его эффективной работы с распределением обязанностей между членами Совета РКС | Февраль 2011 года |
2.2. | Обновление состава Президиума РКС на гг. для организации его эффективной работы в соответствии с Положением о РКС | Март 2011 года |
2.3. | Формирование дееспособных региональных и местных коллегий с помощью региональных и местных федераций тенниса в регионах, в которых проводится большое количество турниров | В течение 2011 года |
3. Повышение роли региональных и местных коллегий судей, их прав, обязанностей и ответственности в организации и проведении соревнований | ||
3.1. | Обеспечение участия региональных коллегий в разработке календаря соревнований на территории региона через принятие специального документа ФТР | Апрель 2011 года |
3.2. | Предоставление региональным коллегиям исключительного права назначения главных судей на турниры 1-6 категорий, проводимые в регионе, по согласованию с организаторами | Апрель 2011 года |
3.3. | Вменение региональным коллегиям в обязанность проведения в регионе в течение года 1-2 обучающих семинаров для судей (по необходимости с привлечением иногородних лекторов) | Апрель 2011 года |
3.4. | Введение ответственности региональных коллегий за качество проведения турниров в регионе, качество отчетной документации турниров и качество судейства | Апрель 2011 года |
3.5. | Создание системы инспектирования соревнований РТТ: ФТ, 1-й категории – по назначению РКС (требуется финансирование), 2-6 категории – по назначению региональных коллегий | По решению ФТР |
4. Обеспечение большей мотивации молодежи и опытных судей для занятия судейской деятельностью, повышение престижа судейской работы | ||
4.1. | Регулярное изменение ставок оплаты работы судей (с учетом инфляции) по предложению Совета РКС | По мере необходимости |
4.2. | Обращение к региональным федерациям тенниса по вопросу оплаты работы председателей региональных коллегий и ежегодному поощрению лучших судей региона | Апрель 2011 года |
4.3. | Ежегодная номинация «Лучший судья года» в рамках национальной премии «Русский Кубок» | По решению ФТР |
4.4. | Введение профессиональной награды имени для судей в нескольких номинациях с материальным поощрением из средств ФТР | По решению ФТР |
4.5. | Введение специальной судейской формы для лучших судей по теннису: сертифицированных судей ITF от России, главных судей турниров ФТ и МТ, лучших судей на вышке (50 комплектов соответствующих размеров) | По решению ФТР |
4.6. | Внесение изменений в требования Минспорттуризма РФ по присвоению квалификационных категорий спортивных судей по теннису в сторону упрощения выполнения требований и уменьшения судейского стажа для присвоения | Май – Июнь 2011 года |
4.7. | Внесение предложений в ФТР о включении судейской практики и обучении судейству в программы обучения на кафедрах тенниса в Университетах (Академиях), а также в программы обучения ДЮСШ и СДЮСШОР по теннису | Апрель 2011 года |
5. Обеспечение должной подготовки судей, проводящих обучающие судейские семинары | ||
5.1. | Разработка единой программы обучения для судей разных судейских должностей, программ повышения квалификации нескольких уровней по всем судейским должностям | Март – Июль 2011 года |
5.2. | Обучение лекторов семинаров для судей со сдачей обязательного экзамена и получением свидетельства РКС, дающего право проведения семинаров определенного уровня для судей по теннису | Октябрь 2011 – Декабрь 2012 года |
5.3. | Проведение 1 раз в 2 года установочного семинара для лекторов семинаров для судей с их переаттестацией | По графику, начиная с 2013 года |
6. Подготовка квалифицированных судей, в т. ч. сертифицированных судей ITF | ||
6.1. | Проведение дальнейшей работы по выявлению мотивированных судей со знанием английского языка, для их подготовки к сдаче тестов в международной школе 2-го уровня с целью получения сертификации ITF |
годы |
6.2. | Выявление молодых перспективных судей для дальнейшей подготовки по специальной программе с прохождением обучающих семинаров продвинутого уровня и практики судейства крупных соревнований |
годы |
6.3. | Переподготовка опытных судей для работы на турнирах ФТ с прохождением обучающих семинаров и сдачей экзамена | Октябрь 2011 года |
6.4. | Введение обязательной практики назначения перспективных иногородних судей на турниры ФТ и МТ категорий по решению Совета РКС за счет средств Минспорттуризма РФ, ФТР или местных организаторов | По решению ФТР |
6.5. | Прикрепление на турнирах категории ФТ по решению Совета РКС к главному судье заместителя из числа кандидатов на должность главного судьи на аналогичных турнирах в будущем | По решению ФТР |
7. Разработка унифицированных с международными судейских процедур и регламента проведения соревнований, введение автоматизации процесса проведения турниров | ||
7.1. | Разработка нового текста Регламента РТТ-2012, унификация проведения соревнований главными судьями с международными стандартами | Март – Июль 2011 года |
7.2. | Разработка сборника судейских процедур в соответствии с международными стандартами и его утверждение ФТР | Декабрь 2011 года |
7.3. | Переход к обязательному проведению турниров 1-3 категории и ФТ с использованием компьютерной программы (по аналогии с ITF и ТЕ), разработанной в России | Январь 2012 года |
8. Международная деятельность, направленная на развитие теннисного судейства в России | ||
8.1. | Активное участие представителей РКС в деятельности международных судейских структур, информирование российских судей об изменениях в трактовке и применении правил тенниса и судейских процедур | 2годы |
8.2. | Укрепление двухсторонних взаимовыгодных судейских контактов с зарубежными федерациями тенниса и турнирами, увеличение объема международных судейских обменов для более широкого участия российских судей в турнирах за рубежом | 2годы |
