Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(данные на 26 февраля 2009 года)

СОДЕРЖАНИЕ

I.	Основные показатели экономического развития	2
1.1.	Валовый внутренний продукт	2
1.2.	Индексы экономического и социального развития	3
1.3.	Инвестиции в основной капитал	5
1.4.	Инфляция	5
II.	Основные показатели социальной сферы	6
2.1.	Среднемесячная начисленная заработная плата	6
2.2.	Минимальный размер оплаты труда	7
2.3.	Средний размер трудовой пенсии	8
2.4.	Государственная поддержка семей, имеющих детей	10
2.5.	Задолженность по заработной плате	12
III.	Основные параметры федерального бюджета	13
3.1.	Основные характеристики федерального бюджета за период с 2004 по 2008 год	13
3.2.	Международные резервы государства	14
3.3.	Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета	15
3.4.	Внешний долг Российской Федерации	16
IV.	Население Российской Федерации	17
4.1.	Численность населения	17
4.2.	Демографические показатели	18
V.	Показатели, характеризующие социально-экономические положение в федеральных округах	19
5.1.	Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг и минимального набора продуктов питания.	19
5.2.	Задолженность по заработной плате в федеральных округах	20

I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1.1. ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ

(млрд. рублей)

* «Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития на 2009 год», подготовленные МЭР России.

По предварительной оценке Минэкономразвития России, рост ВВП по итогам 2008 года составил 5,6 % вместо запланированного уровня в 6,8 %.

Ожидается, что в связи со значительным снижением мировых цен на энергоносители и мировым финансовым кризисом, в 2009 году рост ВВП составит 2,4 %.

Основные меры по поддержке в этих условиях реального и финансового секторов экономики, разработанные Минэкономразвития России:

1. Снижение темпов роста цен и тарифов на услуги и товары естественных монополий.

2. Налоговые стимулы (снижение налогообложения прибыли, совершенствование налогообложения добычи природных ресурсов и др.).

3. Поддержание ликвидности банковского сектора.

4. Поддержка жилищного сектора (выкуп жилья эконом-класса для реализации социальных программ, поддержка строительных компаний, помощь заемщикам, потерявшим работу, поддержка спроса за счет увеличения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, создание возможности для использования материнского капитала на цели улучшения жилищных условий).

5. Социальная защита населения – повышение пособий безработным и активные программы поддержки занятости.

6. Предоставление государственных гарантий предприятиям (до 300 млрд. рублей).

7. Увеличение субсидий на экспорт промышленной продукции, кредитов предприятиям АПК, субсидий оборонным предприятиям.

8. Дополнительная поддержка малого бизнеса (государственный бюджет – 10,5 млрд. рублей и ВЭБ – 30 млрд. рублей).

9. Повышение таможенных тарифов в целях защиты внутреннего рынка и уменьшение квот на импорт мяса.

1.2. ИНДЕКСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

(%)

В сравнении с январем 2008 года индекс промышленного производства в январе 2009 года снизился на 16 %.

Причины снижения промышленного производства:

- ужесточение условий банковского кредитования;

- значительное падение цен и снижение спроса на мировых рынках на товары российского экспорта;

- снижение инвестиционной активности;

- замедление роста потребительского спроса.

Основное снижение наблюдается в экспортно-ориентированных сырьевых отраслях: добывающей промышленности, химическом и металлургическом комплексах, деревообрабатывающей промышленности и целлюлозно-бумажном производстве.

Рост производства продукции сельского хозяйства в январе 2009 год составил 2,6 %, объем произведенной продукции сельского хозяйства за январь составил 71,4 млрд. рублей. По отношению к январю 2008 года рост производства скота и птицы составил 7,1 %, молока - 0,7 %, яйца - 4,1 %.

1.3. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ

(млрд. руб.)

Объем инвестиций в январе составил 354,5 млрд. рублей, организациями всех форм собственности построено 35,8 тыс. квартир общей площадью 3,1 млн. м2.

1.4. ИНФЛЯЦИЯ

(индекс потребительских цен, %)

По данным Росстата с начала февраля 2009 года инфляция составила 0,8 %, а с начала года - 3,2 %.

______________

* «Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития на 2009 год» (разработаны МЭР России)

II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

2.1. СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

(руб.)

Снижение среднемесячной зарплаты в январе связано с продолжительными новогодними каникулами, а также сокращением рабочего дня, неполной трудовой неделей, отправкой работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска, что вызвано развивающимся финансово-экономическим кризисом.

Динамика среднемесячной начисленной заработной платы

в Российской Федерации в 2008 году

2.2. МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА

(руб. в месяц)

* «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.08 № 000 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», с 1 декабря 2008 года введена новая система оплаты труда, особенность которой состоит в том, что заработная плата состоит из трех составляющих: оклада, компенсационных надбавок за особые условия труда и стимулирующих надбавок (премий), и не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на основе ЕТС, что позволит дифференцированно подходить к установлению заработной платы в зависимости от количества и качества выполненной работы. При этом фонд оплаты труда увеличен на 30 %.

2.3. СРЕДНИЙ РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

(руб. в месяц)

* «Отчет о деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 2008 году и о планах на 2009 год».

9 февраля 2009 года на заседании Президиума Правительства Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации отметил, что в течение 2009 года намечается три (а возможно и четыре) индексации пенсий:

с 1 марта - базовую часть пенсий планируется увеличить на 8,7 %;

с 1 апреля - страховую часть - на 17,5 %, вместо запланированного увеличения на 15,6 %;

с 1 декабря - на 26,5 %, которая возможно будет повышена до 30 %.

2.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

(руб. в месяц)

ПОСОБИЕ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

Пособие по беременности и родам установлено в размере:

среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам;

стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц по правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2007 года, составляет
23 400 руб., в 2009 году размер пособия составит 25 390 руб., в 2010 - 27 170 руб., в 2011 - 29 020 руб.

<*> В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с учетом этих районных коэффициентов.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций: с 1 июля 2008 года -
332 руб., с 1 января 2009 года - 360 руб., с 1 января 2010 года - 385 руб.,
с 1 января 2011 года - 411 руб.

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ЖЕНЩИНАМ, ВСТАВШИМ НА УЧЕТ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАННИЕ СРОКИ БЕРЕМЕННОСТИ

(базовый размер пособия 300 руб.)*

с 1 июля 2008 г. - 332 руб.,

с 1 января 2009 г. - 360 руб.,

с 1 января 2010 г. - 385 руб.,

с 1 января 2011 г. - 411 руб.

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА

(базовый размер пособия 8 тыс. руб.)*

с 1 июля 2008 г. - 8 840 руб.,

с 1 января 2009 г. - 9 592 руб.,

с 1 января 2010 г. - 10 262 руб.,

с 1 января 2011 г. - 10 960 руб.

ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ

ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ

с 1 июля 2008 г. - 8 840 руб.,

с 1 января 2009 г. - 9 592 руб.,

с 1 января 2010 г. - 10 262 руб.,

с 1 января 2011 г. - 10 960 руб.

ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ НА ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ*

Размер пособия составляет 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев.

Женщинам, подлежащим

обязательному социальному страхованию

(выплачивается за счет средств Фонда социального страхования)

Минимальное по уходу за первым ребенком (базовый размер 1 500 руб.)	с 01.07.08	с 01.01.09	с 01.01.10	с 01.01.11
1 658 руб.	1 799 руб.	1 925 руб.	2 056 руб.
Минимальное по уходу за вторым и последующими детьми (базовый размер 3 000 руб.)	3 315 руб.	3 597 руб.	3 849 руб.	4 111 руб.
Максимальное (базовый размер 6 000 руб.)	6 630 руб.	7 194 руб.	7 698 руб.	8 221 руб.

Женщинам, не подлежащим

обязательному социальному страхованию

(выплачивается за счет средств федерального бюджета)

Минимальное по уходу за первым ребенком	с 01.07.08	с 01.01.09	с 01.01.10	с 01.01.11
1 658 руб.	1 799 руб.	1 925 руб.	2 056 руб.
Минимальное по уходу за вторым и последующими детьми	3 315 руб.	3 597 руб.	3 849 руб.	4 111 руб.

ПОСОБИЯ БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ И НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: с 01.01.08 - 14 000 руб., с 01.01.09 - 15 190 руб.,
с 01.01.10 - 15 878,8 руб.

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву: с 01.01.08 - 6 000 руб., с 01.01.09 - 6 510 руб., с 01.01.10 - 6 805 руб.

Рост единовременного пособия при рождении ребенка и

ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в годах (руб. в месяц)

*размеры пособий на годы приведены в соответствии с ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

установлен с 1 января 2007 года в размере 250 тыс. рублей.

Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, может использовать его по своему усмотрению на образование, приобретение жилья или формирование накопительной части пенсии. Это право будет реализовано с 1 января 2010 года.

19 декабря 2008 года Госдумой внесены изменения в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», направленный на оказание материальной поддержки семьям, имеющим детей, заключившим по 31.12.10 включительно кредитный договор (договор займа) на приобретение (строительство) жилого помещения. Для таких семей с 1 января 2009 года предоставляется право на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Эти средства могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным.

С учетом индексации размер материнского капитала с 1 июля 2008 года составляет 276,25 тыс. рублей, в 2009 году - 299,73 тыс. рублей, в 2010 году - 307,65 тыс. рублей.

с 1 января 2008 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут увеличивать установленные федеральным законодательством размеры государственных пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

с 1 января 2009 года вступает в силу налоговый вычет в размере 1000 рублей, распространяемый на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения в возрасте до 24 лет, находящегося на иждивении у родителей (опекунов, попечителей или приемных родителей).

Этот налоговый вычет действует до месяца, в котором доход родителей, исчисленный нарастающим итогом, превышает 280 тыс. рублей.

2.5. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

(млн. рублей)

По сравнению с январем в феврале суммарная задолженность по заработной плате увеличилась на 2291 млн. рубля (на 49 %).

Структура задолженности по заработной плате: 6587 млн. рублей - отсутствие у организаций собственных средств, 122 млн. рублей - задолженность федерального бюджета, 79 млн. рублей - задолженность бюджетов субъектов РФ, 177 млн. рублей - задолженность местных бюджетов.

По состоянию на 01.02.09 заработная плата задержана 0,5 млн. человек, из них 50 % - работники обрабатывающих производств, 13 % - сельского хозяйства, 10 % - строительства, 7 % - транспорта, 5 % - образования, культуры, здравоохранения и социальных услуг.

III. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

3.1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА ПЕРИОД С 2004 ПО 2008 ГОД

(млрд. рублей)

По предварительной оценке Минфина России федеральный бюджет за январь 2009 года исполнен: по доходам - 771,58 млрд. руб., по расходам - 411,75 млрд. руб., профицит составил - 359,84 млрд. руб.

В настоящее время готовятся изменения в федеральный бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов на основании макроэкономического прогноза, пересмотренного Минэкономразвития России, в котором среднегодовая цена на нефть принята из расчета 41 доллар за баррель, стоимость рубля принята за 35,1 к доллару и инфляция, равная 13 %.

По данным Минфина России ориентировочно доходы федерального бюджета в 2009 году составят 6,3 триллиона рублей и по сравнению с показателями бюджета на 2009 год, принятого осенью 2008 года, снизятся на 42 %, расходы составят 9,3 триллиона рублей. На поддержку российской экономики будет направлено 2,7 триллиона рублей, часть из которых будет взята из Резервного фонда.

3.2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ ГОСУДАРСТВА

(млрд. долларов США)

Международные (золотовалютные) резервы государства представляют собой высоколиквидные финансовые активы Банка России и Минфина России и имеют следующую структуру: резервные активы в иностранной валюте около 70 %, монетарное золото - 2 %, резервная позиция в МВФ - 0,7 %, другие ликвидные валютные активы - 27,3 %. В структуре валютных резервов доля долларов составляет 45 %, евро - 44 %, фунтов стерлингов - 10 %, иены - 1 %.

Основные причины сокращения объема золотовалютных резервов государства в IV квартале 2008 года - начале 2009 года:

1. Продажа Банком России иностранной валюты на валютном рынке с целью поддержки курса рубля.

2. Переоценка основных валют с учетом ситуации на мировом рынке.

3. Дополнительные меры по поддержке финансовой системы России путем размещения депозитов в Внешэкономбанке и других финансовых организациях.

3.3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕФТЕГАЗОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(млрд. рублей)

Резервный фонд - обеспечивает расходы бюджета в случае значительного снижения цен на нефть. Предусматривается использование средств Резервного фонда на досрочное погашение государственного внешнего долга Российской Федерации. Нормативная величина Резервного фонда определяется в размере 10 % от объема ВВП на соответствующий финансовый год.

Фонд национального благосостояния формируется за счет доходов от экспорта нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от продажи нефти и газа над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для финансирования расходов федерального бюджета. Его средства используются для софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.07 № 955 утверждена нормативная валютная структура Резервного фонда в составе: доллары США - 45 %, евро - 45 %, фунты стерлингов - 10 %, такой же состав имеет нормативная валютная структура Фонда национального благосостояния.

3.4. ВНЕШНИЙ ДОЛГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(млрд. долларов США)

IV. НАСЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4.1. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

(млн. чел.)

Население Российской Федерации в 2008 году продолжало сокращаться из-за естественной убыли и уменьшилось на 121,4 тыс. человек ( в 2007 году - на 212,1 тыс. человек). Увеличившийся миграционный прирост на 66,6 % компенсировал численные потери населения. Число мигрантов сократилось на 63,7 тыс. человек по сравнению с 2007 годом.

4.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

(тыс. чел.)

По данным Минздравсоцразвития России в 2008 году коэффициент рождаемости (на 1000 населения) составил 12,1 (в 2007 году он был на уровне 11,3). В 2008 году увеличилось число родившихся во всех субъектах РФ, за исключением Магаданской, Новгородской областей и Чукотского АО. Показатель младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми) снизился с 9,4 в 2007 году до 8,8 в 2008 году. Материнская смертность составила 17,3 случая на 100 тыс. родившихся живыми в год, против 22 случаев в 2007 году.

V. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ

5.1. СТОИМОСТЬ ФИКСИРОВАННОГО НАБОРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ И УСЛУГ И МИНИМАЛЬНОГО НАБОРА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

(руб. в месяц)

(январь 2009 года)

В среднем по России в январе 2009 года стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг составила 7292 рубля и выросла за месяц на 4,6 %.

Стоимость минимального набора продуктов питания составила в среднем за январь 2159,4 рубля, в сравнении с декабрем 2008 года его стоимость выросла на 2,0 %.

5.2 ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

(млн. руб.)

(по состоянию на 1 февраля 2009 года)

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 18 февраля в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1 млн. 893 тыс. человек. Самые большие темпы прироста безработицы зарегистрированы в республиках Тыва, Мордовия, Татарстан, Калмыкия, а также в Вологодской, Брянской, Кировской и Челябинской областях.

1050 предприятий переходят на сокращенный рабочий день, неполную трудовую неделю или отправляют работников в вынужденные отпуска, эта мера затронула
1 млн. 26 тыс. человек.

Общая численность уволенных работников составила 184,5 тыс. человек, из них 64 тыс. вновь трудоустроены. Наиболее подвержены сокращению персонала предприятия машиностроительной, металлургической, химической отраслей.

Данная справка подготовлена информационно-аналитической группой аппарата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (E-mail: [e-mail]). Электронная версия материала находится в сети Интернет по адресу:http: // www.er-duma.ru (раздел «Законотворческая деятельность»)