-

ДУМА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

Р Е Ш Е Н И Е

« 15 » мая 2014 г. г. Спасск-Дальний, Приморского края № 48

Об обращении Думы городского округа Спасск-Дальний

к Губернатору Приморского края

по вопросу увеличению размера финансового помощи

бюджету городского округа Спасск-Дальний в 2014 году

Дума городского округа Спасск-Дальний

РЕШИЛА:

1.Принять обращение Думы городского округа Спасск-Дальний к Губернатору Приморского края по вопросу увеличения размера финансовой помощи бюджету городского округа Спасск-Дальний в 2014 году (прилагается).

2.Направить настоящее решение Губернатору Приморского края .

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава городского

округа Спасск-Дальний

Приложение

к решению Думы городского

округа Спасск-Дальний

от « 15 » мая 2014 г. № 48

ОБРАЩЕНИЕ

Думы городского округа Спасск-Дальний

к Губернатору Приморского края

!

Бюджет городского округа Спасск-Дальний утвержден на 2014 год по собственным доходам (за исключением целевых субсидий) в размере 358,3 млн. руб. Требуемые расходы бюджета в 2014 году составляют 530 млн. руб., в том числе:

ФОТ 2014 года 240 млн. руб.;

Коммунальные платежи за 2014 год 75 млн. руб.;

Прочие текущие расходы на содержание бюджетных учреждений 50 млн. руб.

Погашение коммерческих кредитов, привлеченных в 2013 году – 45,5 млн. руб., оплата исполнительных листов – 13 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2014г. кредиторская задолженность, предъявленная к погашению в 2014 году – 106,5 млн. руб.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Итого общий дефицит денежных средств (без привлечения кредитных источников) составляет 171,7 млн. руб. (½ часть утвержденного бюджета).

Основной причиной роста кредиторской задолженности в 2013 году, перешедшей на 2014 год, явилось резкое (более 30%) повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, явившееся следствием выполнения Указов Президента РФ о социальной политике, а также доведения размеров окладов бюджетников до уровня минимальной оплаты труда. Дополнительная нагрузка на бюджет городского округа в 2013 году составила 79,0 млн. руб. При объеме полученных доходов 404 млн. руб. начисленный фонд оплаты труда в 2013 году составил 332,2 млн. руб. В первоочередном порядке средства бюджета направлялись на выплату заработной платы (230 млн. руб.), пенсионный фонд (40 млн. руб.), коммунальные платежи (39 млн. руб.). В результате по итогам 2013 года задолженность по коммунальным платежам составила 40,5 млн. руб., по взносам во внебюджетные фонды 41,2 млн. руб.

Несмотря на изменения в законодательстве, в результате которых полномочия по оплате труда педагогов дошкольного образования в 2014 году перешли на бюджет края (142 млн. руб.), в результате передачи на местный уровень полномочий по оплате труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений (22 млн. руб.) и уменьшений объема зачисляемого в местные бюджеты норматива НДФЛ (56 млн. руб.), нагрузка на бюджет уменьшится на 64 млн. руб., что недостаточно для компенсации возникшей в 2013 году кредиторской задолженности.

В результате на сегодняшний день возникла критическая ситуация по выплате заработной платы работников бюджетной сферы городского округа. Данная ситуация может привести к росту социальной напряжённости.

Администрация городского округа ведет работу по мобилизации местных доходов, оптимизации и сокращению неэффективных расходов. По результатам работы межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе администрации городского округа за I квартал 2014 года в местный бюджет дополнительно поступило 2 млн. руб.

По информации инспекции ФНС, в I квартале 2014 года выявилось снижение налогового потенциала крупных предприятий городского округа в целом на 12,0 млн. руб., в т. ч.:

- механический завод» начисление НДФЛ в части местного бюджета за 1 квартал 2014 года на 1, 8 млн. руб. меньше чем в аналогичном периоде прошлого года;

- –Транс» - снижение на 0,450 млн. руб.;

--1» - на 0,042 млн. руб.;

- - на 0,148 млн. руб.

Несмотря на применение ФНС к должникам всего комплекса мер принудительного взыскания, по состоянию на 01.04.2014г. задолженность предприятий по уплате налогов в местный бюджет составляет 7,9 млн. руб. Предложение инспекции ФНС – уменьшить бюджет городского округа на 7 млн. руб.

В 2013 году проведена реорганизация 2-х муниципальных бюджетных учреждений, в результате этих и иных мероприятий экономия в 2014 году составит 10,1 млн. руб.

Разработанный на 2014 год план мероприятий (реорганизация 3-х бюджетных учреждений, сокращение неэффективных расходов – высвобождение здания и перевод части бюджетных услуг на платную основу) даст экономию в год в размере 9,1 млн. руб.

Однако, указанных сумм явно недостаточно для решения наших проблем, да и то мероприятия предполагают экономию на конец года, а проблемы необходимо решать сегодня.

Так, по состоянию на 01.05.2014 г. основную долю кредиторской задолженности составляют платежи КГУП «Примтеплоэнерго» (70 млн. руб.) и Пенсионный фонд (50 млн. руб.), в том числе предъявлено исполнительных документов в Федеральное казначейство на взыскание долга на сумму 11,7 млн. руб., вынесено решений суда на сумму 27,1 млн. руб., 48,2 млн. руб. находится на рассмотрении в судах. В связи с необходимостью первоочередного погашения исполнительных документов, в I квартале 2014 года было погашено 13,8 млн. руб. задолженности за 2013 год, оплата начислений 2014 года не производилась. В 2014 году собственных доходов бюджета достаточно для оплаты текущих платежей 2014 года, однако погашение кредиторской задолженности без дополнительных источников доходов невозможно.

Просим Вас оказать содействие в оказании финансовой помощи по погашению кредиторской задолженности.

Глава городского

округа Спасск-Дальний