ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства доходів і зборів України
від №
ПОРЯДОК
видачі сертифіката уповноваженого економічного оператора
І. Загальні положення
1.1. Цим Порядком на виконання вимог частини десятої статті 13 Митного кодексу України визначено процедуру видачі підприємству сертифіката уповноваженого економічного оператора.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у наступному значенні:
територіальні органи Міндоходів України – головне управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, Міжрегіональне головне управління – Центральний офіс з обслуговування великих платників;
керівник підприємства – керівник підприємства-юридичної особи або фізична особа-підприємець.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Митному кодексі України.
1.3. Сертифікат уповноваженого економічного оператора (далі – сертифікат) видається підприємству на підставі наказу митниці за місцем державної реєстрації підприємства за наявності відповідного рішення Міндоходів.
ІІ. Подання документів
для отримання сертифіката уповноваженого економічного оператора
2.1. З метою отримання сертифіката підприємство (далі – підприємство, заявник) подає до митниці за місцем своєї державної реєстрації за встановленими формами заяву про видачу сертифіката уповноваженого економічного оператора (далі – заява), анкету з результатами самооцінки, проведеної заявником (далі – анкета), заяву на проведення документальної перевірки з метою отримання підприємством статусу уповноваженого економічного оператора за формою, визначеною додатком 1 до цього Порядку.
Якщо підприємство на день подання ним заяви не перебувало протягом трьох років на обліку в органах доходів і зборів, до заяви відповідно до вимог частини другої статті 14 Митного кодексу України додається письмова згода про проведення щодо нього органами доходів і зборів протягом шести місяців з дня отримання сертифіката позапланових перевірок обліку товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України та/або перебувають під митним контролем, безпосереднім отримувачем, відправником або перевізником яких є підприємство. Така згода подається за формою, визначеною додатком 2 до цього Порядку.
2.2. Крім відомостей, визначених формами заяви і анкети, заявник відповідно до частини п’ятої статті 13 Митного кодексу України може надати митниці додаткові відомості, зумовлені специфікою зовнішньоекономічної діяльності, яку він провадить, а також документи, що підтверджують інформацію, викладену у заяві й анкеті.
ІІІ. Заходи, що здійснюються для надання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора
3.1. Для надання заявникові статусу уповноваженого економічного оператора створюється комісія, яка очолюється керівником митниці і діє на постійній основі.
3.2. Склад комісії, розподіл серед її членів відповідних обов’язків, визначаються наказом митниці, за погодженням з територіальним органом Міндоходів України.
До складу комісії входять найбільш кваліфіковані посадові особи підрозділів митниці та територіального органу Міндоходів, до компетенції яких віднесено питання:
організації і здійснення митного контролю та оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення;
здійснення податкового та митного контролю (аудиту);
ведення митної статистики зовнішньої торгівлі;
контролю правильності визначення митної вартості товарів;
застосування механізмів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (визначення країни походження, класифікації та кодування товарів; захисту прав інтелектуальної власності тощо);
боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями;
контролю за переміщенням товарів;
експлуатації електронно-обчислювальних і телекомунікаційних засобів;
правового забезпечення діяльності митниць;
запобігання та протидії корупції.
3.3. Розгляд питань щодо надання заявникові статусу уповноваженого економічного оператора здійснюється на підставі результатів проведених фізичної і документальної перевірки відомостей, наданих заявником, та за наявності відповідного рішення Міндоходів.
IV. Оформлення рішення митниці щодо надання або ненадання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора
4.1. Після отримання відповідного рішення Міндоходів про підтвердження можливості надання заявнику статусу уповноваженого економічного оператора, передбаченого частиною сьомою статті 13 Митного кодексу України, митницею готується проект наказу про надання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора.
Наказ митниці про надання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора видається у строки, визначені частиною дев’ятою статті 13 Митного кодексу України.
4.2. Митниця включає підприємство до Єдиного реєстру уповноважених економічних операторів не пізніше наступного робочого дня після дня реєстрації наказу митниці про надання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора.
4.3. У випадку отримання відповідного рішення Міндоходів про підтвердження неможливості (або неможливість) надання заявнику статусу уповноваженого економічного оператора, передбаченого частиною сьомою статті 13 Митного кодексу України, митниця готує проект листа про відмову у наданні підприємству статусу уповноваженого економічного оператора, в якому зазначаються підстави відмови.
Лист митниці про відмову у наданні підприємству статусу уповноваженого економічного оператора надсилається підприємству у строки, визначені частиною дев’ятою статті 13 Митного кодексу України.
V. Оформлення сертифіката уповноваженого економічного оператора
5.1. Сертифікат оформлюється шляхом заповнення машинописним способом полів форми сертифіката. При цьому:
5.1.1. У полі „вид сертифіката” вказується один з трьох видів сертифіката уповноваженого економічного оператора: „на спрощення митних процедур”, „щодо надійності і безпеки” або „на спрощення митних процедур та щодо надійності і безпеки” (назва виду сертифіката в лапки не береться);
5.1.2. У полі „номер сертифіката” вказується реєстраційний номер сертифіката, що складається з одинадцяти знаків і формується за схемою:
АЕО/X/MMM/NNNN,
де:
АЕО (знаки 1–3) – маркер у вигляді трьох латинських літер, що вказує на належність цього реєстраційного номера до Єдиного реєстру уповноважених економічних операторів;
X (знак 4) – одна з трьох латинських літер, що вказує на вид сертифіката уповноваженого економічного оператора: „С” – сертифікат виду „на спрощення митних процедур”, „S” – сертифікат виду „щодо надійності і безпеки”, „F” – сертифікат виду „на спрощення митних процедур та щодо надійності і безпеки”;
MMM (знаки 5-7) – перші три цифри коду митниці відповідно до класифікатора, затвердженого згідно зі статтею 454 Митного кодексу України;
NNNN (знаки 8-11) – чотири цифри, починаючи з 0001, що вказують на порядковий номер сертифіката кожного окремого виду, який видається митницею.
5.1.3. У полі „власник сертифіката” вказуються:
повна назва юридичної особи або прізвище, ім’я та по-батькові фізичної особи - підприємця, якому видається сертифікат (відповідно до установчих документів);
код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб – платників податків, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта);
місце державної реєстрації юридичної особи або місце проживання фізичної особи – підприємця.
5.1.4. У полі „дата початку дії сертифіката” вказується наступний робочий день після дня реєстрації наказу. Дата оформлюється словесно-цифровим способом, наприклад: 31 грудня 2013 року.
5.1.5. У полі „митниця, яка видала сертифікат” зазначаються назва й адреса митниці; назва посади керівника митниці; прізвище та ініціали керівника митниці.
5.1.6. Ці записи скріплюються особистим підписом керівника митниці і відбитком печатки митниці із зображенням Державного Герба України.
VI. Видача сертифіката уповноваженого економічного оператора
6.1. Сертифікат видається представнику підприємства, який пред’являє документи, що засвідчують його особу, а також підтверджують повноваження на отримання сертифіката (або особисто фізичній особі – підприємцю).
6.2. Облік фактів видачі сертифікатів (у тому числі переоформлених сертифікатів та дублікатів сертифікатів) ведеться у журналі видачі сертифікатів уповноваженого економічного оператора за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку.
VІІ. Видача дубліката сертифіката уповноваженого економічного оператора та його переоформлення
7.1. У разі втрати сертифіката уповноваженого економічного оператора підприємство звертається до митниці із заявою про видачу дубліката сертифіката.
7.2. Якщо бланк сертифіката уповноваженого економічного оператора непридатний для користування внаслідок його пошкодження, підприємство подає митниці:
заяву про видачу дубліката сертифіката;
непридатний для користування сертифікат.
7.3. У разі зміни відомостей, які відповідно до підпункту 5.1.3 пункту 5.1 розділу V цього Порядку зазначаються у сертифікаті уповноваженого економічного оператора, підприємство звертається до митниці із заявою про переоформлення сертифіката. До заяви додаються документи, що підтверджують зміну таких відомостей.
7.4. Видача переоформленого сертифіката, а також видача дубліката сертифіката здійснюються протягом десяти днів, наступних за датою реєстрації відповідної заяви в митниці. У цей період дія попереднього сертифіката не припиняється.
7.5. Про видачу підприємству переоформленого сертифіката уповноваженого економічного оператора видається наказ митниці.
7.6. При переоформленні сертифіката відомості, що вказуються у полях сертифіката „номер сертифіката” та „дата початку дії сертифіката”, не змінюються.
7.7. Митниця вносить відомості про переоформлений сертифікат уповноваженого економічного оператора до Єдиного реєстру уповноважених економічних операторів не пізніше наступного робочого дня після дня реєстрації наказу митниці про переоформлення сертифіката уповноваженого економічного оператора.
7.8. Митниця письмово інформує підприємство про видачу переоформленого сертифіката або видачу дубліката сертифіката.
7.9. Видача переоформленого сертифіката або дубліката сертифіката здійснюється відповідно до положень розділу VІ цього Порядку.
VІІІ. Зупинення й поновлення дії, анулювання сертифіката уповноваженого економічного оператора
8.1. Зупинення й поновлення дії, анулювання сертифіката здійснюються комісією згідно з положеннями статей 16 та 17 Митного кодексу України шляхом видання відповідного наказу митниці.
8.2. У разі зупинення дії сертифіката уповноваженого економічного оператора за підстав, визначених пунктами 1 (у разі виявлення відповідних фактів територіальним органом Міндоходів України), 3, 7 частини першої статті 16 Митного кодексу України, наказ митниці про зупинення й поновлення дії або анулювання сертифіката уповноваженого економічного оператора видається за погодженням з територіальним органом Міндоходів України.
8.3. Митниця протягом п’яти робочих днів з дати зупинення й поновлення дії сертифіката уповноваженого економічного інформує про це уповноваженого економічного оператора.
8.4. Не пізніше першого робочого дня, наступного за днем видання наказу про анулювання сертифіката уповноваженого економічного оператора, митниця забезпечує вручення під розписку керівникові відповідного підприємства (особисто фізичній особі – підприємцю) або надсилає цьому підприємству (фізичній особі – підприємцю) рекомендованим листом з повідомленням про вручення належним чином завірену копію наказу.
ІХ. Облік підприємств, які звернулись до митниці щодо отримання статусу уповноваженого економічного оператора
9.1. Документи (оригінали або – за умови відсутності оригіналів – їх копії), на підставі яких митниця видає, переоформлює, анулює або зупиняє дію сертифіката, а також відмовляє у його видачі тощо, формуються і зберігаються у митниці у вигляді окремих справ підприємств (далі – справи).
У справі підприємства, зокрема, зберігаються:
заява про видачу сертифіката уповноваженого економічного оператора; документи, що подаються підприємством разом з такою заявою, а також у ході проведення митницею попередньої (фізичної та документальної) перевірки відомостей, наданих заявником;
документ, яким визначено процедуру, передбачену частиною п’ятою статті 12 Митного кодексу України;
повідомлення підприємств, передбачені частиною дванадцятою статті 13 Митного кодексу України, щодо зміни відомостей, заявлених для отримання сертифіката уповноваженого економічного оператора;
розпорядчі документи митниці щодо видачі, переоформлення, анулювання або зупинення дії сертифіката, а також документи, які є підставою для прийняття таких розпорядчих документів;
звернення підприємств до митниці щодо застосування спеціальних спрощень, передбачених статтею 15 Митного кодексу України, а також документи (у тому числі розпорядчі документи митниці), пов’язані з такими зверненнями;
документи, визначені пунктом 5.4 Порядку оцінки відомостей, заявлених підприємством для отримання статусу уповноваженого економічного оператора;
інші документи, які стосуються реалізації прав і обов’язків підприємства як уповноваженого економічного оператора або як претендента на отримання такого статусу.
9.2. Справи підприємств обліковуються у журналі, форму якого наведено у додатку 4 до цього Порядку.
Директор Департаменту митної справи
