Предпринимательское право (стр. 4 )

Задача 5. В связи с признанием коммерческого банка несостоятельным арбитражный суд своим определением включил в число кредиторов банка физическое лицо, требования которого к банку в размере 6440 руб. ранее были подтверждены решением городского суда. Конкурсный управляющий сообщил физическому лицу-кредитору, что возможно получение денег в размере 30% долга. Решением о частичном погашении вкладов в зависимости от срока окончания действия договора и размера долга было принято собранием кредиторов. Ранее физическое лицо-кредитор получил 503 руб. в натуральном выражении (мукой). Кредитор не согласился с действиями конкурсного управляющего и обратился в арбитражный суд с просьбой о его устранении. Какое решение должен принять суд?

Задача 6. При рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) авиационного завода должником было подано ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника и назначении арбитражным управляющим генерального директора этого завода. Арбитражный суд удовлетворил ходатайство о проведении внешнего управления и ввел мораторий на удовлетворение требований кредиторов на 18 месяцев. Решение вопроса о назначении арбитражного управляющего было отложено для представления необходимых документов. На следующем заседании, состоявшемся через четыре дня, должником в арбитражный суд были представлены документы, подтверждающие увольнение генерального директора завода по собственному желанию в период между этими двумя заседаниями. Основываясь на указанных обстоятельствах, арбитражный суд назначил арбитражным управляющим завода его бывшего генерального директора. Данное решение было обжаловано органом государственной власти, представлявшим в арбитражном процессе интересы государства как кредитора. Решите дело.

Задача 7. При рассмотрении бела о банкротстве арбитражным судом установлено, что соответствии с его уставом является коммерческой организацией и осуществляет различные виды деятельности, включая выращивание и переработку сельскохозяйственной продукции, строительные работы и реализацию товаров народного потребления. Официально это общество не названо сельскохозяйственной организацией, хотя и имеет в собственности 60 га. Сельскохозяйственных угодий, где выращивает картофель и другие овощные культуры. Причем в последние два года выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила от 40 до 50 % об общей суммы выручки. У суда возник вопрос о правомерности применения специальных правил о процедурах банкротства, касающихся сельскохозяйственных организаций. Подготовьте обоснованный ответ на возникший вопрос.

Тема 6. Система прав на имущество и их содержание

Понятие и содержание права на имущество. Виды прав предпринимателя на имущество и их значение. Цели правового регулирования прав на имущество.

Особенности реализации права собственности в хозяйственном обороте. Особенности управления государственной собственностью.

Производные вещные права и особенности их реализации в сфере предпринимательской деятельности.

Задание 1. Составьте таблицу «Система прав на имущество, используемое в предпринимательской деятельности».

Задача 1. обратилось с исковым заявлением к администрации местного самоуправления г. Владикавказа, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа, индивидуальному предпринимателю и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания о признании недействительными договора купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева д. 43/4, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа и ; записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на нежилое подвальное помещение (литера А), общей площадью 151,7 кв. м, расположенное по вышеуказанному адресу, а также о применении последствий недействительности сделки в виде передачи помещения по названному адресу . В исковом заявлении отмечается, что Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа не имел права отчуждать это помещение с торгов и соответственно заключать с их победителем договор купли-продажи, так как муниципальное образование не является правообладателем спорного имущества. При рассмотрении дела было установлено, что право муниципальной собственности на спорное имущество возникло в 1994 году на основании постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 01.01.2001 N 123, в приложении к которому имеется перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в том числе по ул. Джанаева, 43. Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 01.01.2001 N 123 не оспорено и не признано недействительным. Какое решение должен принять суд?

Задача 2. объединение «Даниловский строительный завод» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту имущества города Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на шесть объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Москва, Даниловская наб., д. 8, об обязании управления произвести государственную регистрацию перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 01.01.2001 N 22/ДСЗ к обществу. В судебном заседании установлено, что в 1993 году состоялась приватизация Даниловского кабиностроительного завода, в результате которой завод был преобразован в акционерное общество «Даниловский строительный завод» (в дальнейшем - АООТ «Даниловский строительный завод»). Спорные объекты вошли в состав объекта приватизации - предприятия (имущественный комплекс). Между АООТ «Даниловский строительный завод» (продавцом) и правопредшественником общества (покупателем) заключен договор купли-продажи от 01.01.2001 (в рамках конкурсного производства в деле о банкротстве в отношении продавца), по условиям которого продавец передал покупателю в собственность спорные объекты недвижимости. Названные объекты были переданы продавцом покупателю, оплата произведена последним в полном объеме, продавец был ликвидирован.

Какое решение должен принять суд?

Тема 7. Понятие и состав имущества, используемого в предпринимательской деятельности

Понятие и особенности имущества, используемого в предпринимательской деятельности.

Критерии классификации и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности.

Правовой режим отдельных видов имущества, используемого в предпринимательской деятельности. Недвижимость как объект хозяйственной деятельности. Предприятие как имущественный комплекс. Правовой режим денежных средств. Валютные ценности: их правовой режим и порядок включения в хозяйственный оборот. Иностранная валюта и режим ее использования.

Понятие и порядок использования ценных бумаг в предпринимательской деятельности.

Особенности включения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

Общие правила учета имущества. Понятие и правовое значение баланса предприятия. Самостоятельный, отдельный и сводный (консолидированный) баланс. Основные и оборотные средства предприятия. Производственные и непроизводственные фонды. Критерии и цели выделения указанных фондов. Понятие, виды и порядок использования нематериальных активов.

Задание 1. Составьте сравнительные таблицы «Основные и оборотные средства», «Материальные и нематериальные активы», «Производственные и непроизводственные фонды».

Тема 8. Правовой режим капиталов, фондов и резервов

Правовая природа уставного (складочного) капитала. Публично-правовое регулирование порядка формирования уставного (складочного) капитала. Функции уставного капитала. Основания и порядок увеличения и уменьшения уставного капитала. Оценка и отражение в учете операций с уставным капиталом.

Публично-правовые особенности формирования уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью. Акционерный капитал: формирование и правовая природа. Уставный фонд унитарного предприятия. Паевой фонд.

Порядок формирования и использования ремонтного, резервного и других фондов. Амортизационные отчисления.

Задание 1. Составьте таблицу «Имущественные фонды организации».

Задание 2. Составьте таблицу «Добавочный капитал организации».

Задание 3. Составьте сравнительную таблицу «Уставный капитал общества и складочный капитал товарищества».

Задача 1. В арбитражный суд обратилась организация с иском об истребовании имущества из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью. Представленные в арбитражный суд документы свидетельствуют, что организация является учредителем акционерного общества. Истцом в качестве учредительного взноса в уставный фонд был передан автомобиль. Ответчик иск не признал, сославшись на то, что после передачи в уставный фонд акционерного общества автомобиля он является собственностью акционерного общества, имеющего право совершать в отношении своей собственности любые виды сделок, в том числе и продавать обществу с ограниченной ответственностью.

Задача 2. Администрация г. Ачинска своим решением установила, что организации, перечисленные в решении, обязаны возмещать тресту «Ачинскалюминий» затраты на содержание жилья и детских дошкольных учреждений в соответствии с занимаемой их работниками площадью, а также представляемых им мест в детских учреждениях. Этим же решением администрация предложила коммерческому банку списывать со счетов организаций соответствующие суммы в пользу треста в безакцептном порядке. Западные электрические сети, указанные в решении, обратились в арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании решения администрации недействительным.

Тема 9. Приватизация государственного и муниципального имущества

Понятие приватизации и разграничение со смежными понятиями (демонополизация, национализация, коммерциализация и пр.).

Правовое регулирование приватизации. Система актов и ее характеристика. Противоречия в правовом регулировании и их последствия.

Система органов государства, осуществляющих приватизацию, и их компетенция. Правовые формы взаимодействия органов государства. Покупатели и продавцы в приватизации. Посредники.

Объекты приватизации и их классификация. Объекты, не подлежащие приватизации. Обязательная приватизация.

Способы приватизации. Аукцион. Конкурс. Иные способы приватизации. Оформление сделок по приватизации.

Задание 1. Составьте схемы «Аукцион как способ приватизации», «Конкурс как способ приватизации».

Задание 2. Составьте сравнительную таблицу «Аукцион и конкурс как способы приватизации».

Задание 3. Составьте проект договора, заключаемого в процессе приватизации.

Тема 10. Предпринимательские договоры: понятие, виды, порядок их заключения и исполнения

Понятие и признаки предпринимательского договора. Свобода воли при заключении договора и правила ее ограничения в хозяйственном обороте. Критерии ограничения свободы воли. Предпринимательские договоры, как договоры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Виды предпринимательских договоров. Договоры, обязательные к заключению. Публичные договоры. Договоры присоединения.

Общие правила исполнения предпринимательских (хозяйственных) договоров. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предпринимательских договоров.

Задача 1. Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к научно-исследовательскому институту о признании недействительным договора простого товарищества по сооружению и эксплуатации платной стоянки, которая должна в дальнейшем использоваться для осуществления предпринимательской деятельности. В обоснование предъявленного требования истец сослался на то, что ответчик является государственной некоммерческой организацией – учреждением. Какое решение должен принять суд?

Задача 2. Городская студия изобразительных искусств обратилась в арбитражный суд с иском к городскому спортивному обществу о признании недействительным договора простого товарищества по строительству офиса. В обоснование заявленного требования истец сослался на то, что до истечения срока договора простого товарищества ответчик заключил договор с третьим лицом на продажу причитающейся ему части здания, строительство которого не завершено. По мнению истца, это противоречит п. 2 ст. 1041 ГК РФ, поскольку, продавая причитающуюся ему часть здания, ответчик осуществлял по существу предпринимательскую деятельность. Какое решение должен принять арбитражный суд?

Модуль 2. Содержание права на предпринимательскую деятельность. Государственное воздействие на предпринимательскую деятельность

Тема 1. Право на осуществление предпринимательской деятельности и способы его реализации

Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности и их виды. Организационно-правовые и договорные формы.

Понятие правового режима осуществления предпринимательской деятельности и его содержание. Виды правовых режимов предпринимательской деятельности. Критерии выделения видов режима.

Понятие и правовое значение государственной регистрации предпринимательской деятельности. Субъекты регистрации отдельных видов предпринимательской деятельности на региональном и государственном уровне. Содержание и порядок государственной регистрации хозяйствующих субъектов. Документы, представляемые для государственной регистрации. Соотношение государственной регистрации и регистрационных процедур в различных государственных органах. Основания отказа в регистрации. Акты регистрации и их правовое значение.

Лицензирование предпринимательской деятельности. Понятие и виды лицензий. Уровни и порядок лицензирования. Критерии признания лицензируемой хозяйственной деятельности. Лицензионные органы. Контроль и ответственность в сфере лицензирования. Основания и порядок отзыва лицензии. Последствия отзыва лицензии.

Задача 1. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица – при его создании. Регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации данного юридического лица ввиду того, что в заявлении о государственной регистрации неверно указан код по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Гражданин обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа налоговой службы в государственной регистрации юридического лица и об обязании этого органа произвести возврат государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию юридического лица. Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 2. проживающий в городе, после выхода на пенсию решил вернуться с семьей в родное село, где он раньше работал зоотехником, и создать крестьянское хозяйство животноводческого направления. Он обратился в районную администрацию с ходатайством о предоставлении ему земельного участка в размере 20 га. Глава администрации отказал в удовлетворении ходатайства, мотивируя отказ тем, что К. в престарелом возрасте, семья не имеет достаточных материальных и денежных средств для организации крестьянского хозяйства. Правомерен ли отказ главы администрации района? Какие требования предъявляются к гражданину, желающему создать крестьянское (фермерское) хозяйство и стать предпринимателем?

Задача 3. Бывшему члену сельскохозяйственного кооператива М. за счет земельной доли был выделен земельный участок в размере 10 га для организации крестьянского хозяйства. Регистрация крестьянского хозяйства была произведена органом местного самоуправления путем внесения записи в похозяйственную книгу. Глава местного самоуправления выдал М. справку, подтверждающую, что он действительно является главой крестьянского хозяйства. На основании этой справки М. обратился в отделение банка для открытия расчетного счета своего хозяйства. Можно ли признать М. предпринимателем?

Задача 4. Предприниматель обратился в арбитражный суд Волгоградской области с иском к комитету по здравоохранению администрации Волгоградской области о признании недействительным решения комиссии по лицензированию и сертификации медицинской деятельности, в соответствии с которым истец был лишен лицензии на занятие медицинской деятельностью, обязании ответчика опубликовать в газетах сообщение об отменен неправомерного решения, а также взыскании с него убытков в виде упущенной выгоды и компенсации морального вреда. Как следует из материалов дела, причиной, послужившей основанием для лишения лицензии на осуществление медицинской деятельности предпринимателя , являющегося частнопрактикующим врачом, стало нарушение истцом условий ее действия, выразившееся в допуске к осуществлению стоматологической медицинской помощи другого физического лица. Какое решение должен принять суд?

Тема 2. Общие требования к предпринимательской деятельности

Экономическая сущность и правовая природа требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности. Имущественные и неимущественные требования. Носитель интереса в сфере предпринимательской деятельности – предприниматель, потребитель, наемные работники, государство, общество в целом.

Правовая природа предъявляемых требований. Внешнее выражение требования, порядок введения, недопустимость обратного действия требований, возможность признания недействительными актов государственного органа или органа местного самоуправления, в которых закреплены требования. Критерии классификации и виды общих требований.

Общая характеристика требований, предъявляемых к началу предпринимательской деятельности. Общая характеристика требований, предъявляемых к процессу предпринимательской деятельности.

Понятие и виды результатов предпринимательской деятельности. Система требований, предъявляемых к результатам хозяйственной деятельности. Финансовые и производственные результаты. Техническое регулирование. Понятие отходов и их правовой режим.

Задание 1. Составьте таблицу «Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности».

Задание 2. Найдите по два-три примера технических регламентов, ГОСТов, отраслевых стандартов, международных (региональных) стандартов, применяемых в России.

Задание 3. Сравните новую редакцию Перечня организаций, которые могут осуществлять расчеты без ККТ, с прежней редакцией.

Задача 1. Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа, предусмотренного за торговлю галантерейными товарами с автомобиля без применения ККТ. Ответчик, возражая против исковых требований, сослался на то, что он осуществлял мелкорозничную торговлю и вправе был не применять ККТ. Какое решение должен принять суд?

Задача 2. К заводу, производящему пиво, были применены санкции за ведение торговли пивом без ККТ. Согласно акту проверки торговля пивом осуществлялась пивзаводом из цистерн, стационарно установленных в киоске, а также вне киоска, но с подключением к емкостям пивзавода. Какое решение должен принять суд?

Задача 3. При осуществлении проверки соблюдения Закона о применении ККТ был выявлен факт неприменения ККТ при продаже товара продавцом киоска, принадлежащего предпринимателю В., что было удостоверено актом проверки. На предпринимателя был наложен штраф, о взыскании которого налоговой инспекцией был предъявлен иск. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что до проведения проверки киоск был сдан в аренду гражданину Е. Продавец киоска, осуществляющий торговлю, находился в трудовых отношениях с В. Единственная ККМ, находившаяся в киоске, принадлежала В, и была зарегистрирована им в налоговой инспекции. Выбытие кассового аппарата В. не оформлял. Какое решение должен принять суд?

Тема 3. Защита права на осуществление предпринимательской деятельности

Характер и виды правонарушений, затрагивающих право на осуществление предпринимательской деятельности. Проблема компетенции государственных органов и их воздействия на осуществление предпринимательской деятельности. Препятствия и убытки, причиняемые предпринимателям.

Способы защиты права на осуществление предпринимательской деятельности: устранение препятствий, признание незаконными правовых актов, возмещение убытков, возмещение морального вреда. Порядок признания незаконными нормативных и ненормативных актов.

Формы защиты права на осуществление предпринимательской деятельности.

Понятие ответственности и санкции в хозяйственных правоотношениях. Виды санкций и ответственности. Особенности оснований ответственности хозяйствующих субъектов.

Реализация ответственности в хозяйственных правоотношениях. Ответственность перед государством. Ответственность перед контрагентом.

Обращение взыскания на имущество хозяйствующего субъекта.

Причины и виды конфликтов и споров в хозяйственных правоотношениях.

Хозяйственные споры между контрагентами. Преддоговорные споры.

Органы, рассматривающие споры, порядок рассмотрения споров, исполнение решений.

Разрешение конфликтов во внутрихозяйственном обороте. Медиация.

Задание 1. Составьте сравнительную таблицу «Особенности ответственности субъекта предпринимательской деятельности перед государством и перед контрагентом».

Задание 2. Составьте таблицу «Порядок разрешения хозяйственных споров».

Тема 4. Общие положения о государственном воздействии на экономику

Экономические функции государства как предпосылки его участия в хозяйственной деятельности. Цели и принципы государственного воздействия на экономику. Виды, способы и формы государственного воздействия на экономику.

Непосредственное участие государства в хозяйственных правоотношениях и его формы. Государство в хозяйственном обороте как собственник, инвестор и заказчик. Прямое государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Правовое регулирование планирования и прогнозирования предпринимательской деятельности. Правовые формы государственного прогнозирования и планирования предпринимательской деятельности. Федеральные целевые программы: понятие, виды, порядок разработки и реализации.

Правовые инструменты государственного воздействия на рыночные правоотношения. Нормы и нормативы, квоты и лимиты, уровни и коэффициенты.

Опосредованное участие государства в хозяйственном обороте. Стимулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Саморегулирование.

Задание. Проведите исследование в регионе, в котором находится ваш вуз по следующим вопросам:

- какие федеральные и региональные программы реализуются на территории региона;

- кто является государственными заказчиками и исполнителями этих программ;

- какова экономическая эффективность реализации данных программ.

Тема 5. Правовые основы государственного контроля за предпринимательской деятельностью

Понятие и назначение государственного контроля за предпринимательской деятельностью. Основные направления деятельности государства по правовому обеспечению реализации своих контрольных полномочий.

Макроконтроль за состоянием рынка и его правовые формы. Предварительный контроль за образованием субъектов. Последующий контроль.

Правовые формы и основания осуществления текущего контроля за хозяйственной деятельностью отдельных хозяйствующих субъектов и саморегулируемых организаций. Органы контроля и их компетенция. Основания осуществления контроля. Правовые средства контроля. Порядок проведения и оформления контроля. Меры, принимаемые по результатам контроля. Защита прав и интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Задание 1. Составьте таблицу «Виды государственного контроля за предпринимательской деятельностью», приведите примеры.

Задание 2. Составьте таблицу «Виды проверок субъектов предпринимательской деятельности», приведите примеры.

Задание 3. Подготовьте проекты акта проверки субъекта предпринимательской деятельности, предписания об устранении нарушения, постановления о привлечении субъекта предпринимательской деятельности к административной ответственности.

Задача 1. Государственная налоговая инспекция (ГНИ) при осуществлении проверки соблюдения налогоплательщиком- законодательства выявила, что товар своему контрагенту (резиденту РФ) по согласованной цене существенно ниже рыночной. Сделку по продаже данного товара – муки высшего сорта – впервые за период своего существования, и на момент проверки подобный товар третьим лицам более не реализовывался. Уровень рыночных цен на товар, являющийся предметом заключенного договора, был подтвержден письменным ответом органа по статистике и запросом ГНИ. По результатам налоговой проверки было установлено, что при расчете налогов, в частности, налога на прибыль, за соответствующий налоговый период из цены, указанной в договоре поставки. Посчитав, что для целей налогообложения должна быть применена рыночная цена товара, которая была выше и подтверждалась документами, прилагаемыми к акту проверки, ГНИ вынесла решение о взыскании с по налогу и пени, а также о привлечении налоговой ответственности в виде штрафа. в арбитражный суд с иском о признании решения ГНИ недействительным. В судебном заседании было установлено, что его контрагент не являются взаимозависимыми лицами. Какое решение должен принять арбитражный суд? Изменится ли решение, если будет установлено, что стороны в договоре являются взаимозависимыми лицами?

Тема 6. Правовое понятие рынка и его субъектный состав

Правовое понятие, признаки и виды рынка. Рынок как система правил обращения товаров, капиталов, ресурсов и иных объектов на определенной территории. Виды рынков. Принципы определения границ рынка: положение потребителя, его затраты на приобретение продукции и другие.

Субъектный состав рынка. Виды субъектов. Хозяйствующие субъекты. Группы лиц. Аффилированные лица.

Понятие доминирующего положения на рынке и его носители. Временные и государственные монополии. Особенности правового положения естественных монополистов на товарных рынках.

Понятие и особенности правового положения потребителя на рынке. Права потребителя на рынке.

Малые предприятия и меры их государственной поддержки. Критерии и порядок признания хозяйствующего субъекта малым предприятием.

Задание 1. Составьте таблицу «Критерии доминирующего положения хозяйствующего субъекта».

Задание 2. Составьте таблицу «Способы государственного регулирования субъектов естественных монополий».

Задание 3. Приведите выписку из реестра организаций, имеющих долю на рынке более 35 процентов.

Задание 4. Составьте таблицу «Группа лиц», приведите примеры.

Задание 5. Составьте таблицу «Аффилированные лица», приведите примеры.

Задача 1. Муниципалитет г. Воткинска принял постановления «Об открытии центрального городского рынка» и «Об упорядочении торговли на рынках города». Указанными постановлениями запрещена торговля непродовольственными товарами с рук и лотков на Воткинском рынке Удмуртпотребсоюза в связи с открытием Центрального городского рынка. рынок Удмуртпотребсоюза» обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципалитету г. Воткинска о признании недействительными указанных постановлений. Иск удовлетворен частично. Апелляционная инстанция своим постановлением отменила состоявшийся судебный акт. Суд кассационной инстанции отменил решение и постановление апелляционной инстанции и прекратил производство по делу, исходя из того, что оспариваемые акты закону не противоречат, носят нормативный характер, поэтому спор неподведомственен арбитражному суду. Оцените правомерность действий суда кассационной инстанции.

Задача 2. Распоряжением городской администрации были реорганизованы муниципальные предприятия торговли путем присоединения их к частным организациям аналогичного профиля по договорам простого товарищества последних с администрацией. Антимонопольный орган обязал городскую администрацию отменить указанные распоряжения, ссылаясь на ограничение ими конкуренции и устранении субъектов с рынка. Администрация обратилась в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписания антимонопольного органа. При этом администрация ссылалась на отсутствие в данном случае условий, предусмотренных в Законе о защите конкуренции. Какое решение должен принять суд?

Задача 3. Глава администрации муниципального образования утвердил Положение о департаменте градостроительства, в п.1 которого указывалось, что департамент является подразделением городской администрации с исполнительно-распорядительными функциями и одновременно осуществляет проектные работы на коммерческой основе как хозяйствующий субъект. Антимонопольный орган вынес предписание в адрес главы администрации о приведении в соответствие с требованиями Закона о защите конкуренции Положения о департаменте. Администрация обратилась в суд с требованием о признании недействительным предписания антимонопольного органа. При этом администрация ссылалась на то, что в силу ст. 1 и 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и являются юридическими лицами. Поэтому департамент градостроительства в силу ст. 49 ГК РФ обладает общей правоспособностью. Какое решение должен принять суд?

Задание. На основе анализа законодательства региона, в котором находится вуз, студенты должны оценить, в какой степени соблюдается антимонопольное законодательство РФ.

Тема 7. Ограничение монополистической деятельности на товарных рынках

Понятие и признаки монополистической деятельности на товарном рынке. Способы ее определения. Субъекты монополистической деятельности. Хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение, группы лиц, органы исполнительной власти и местного самоуправления.

Виды монополистической деятельности: индивидуальная монополистическая деятельность и коллективная монополистическая деятельность. Антиконкурентная практика органов государственной власти и местного самоуправления.

Правовые средства антимонопольного регулирования. Государственные органы, осуществляющие государственное регулирование на товарных рынках, из полномочия. Государственный контроль за экономической концентрацией на товарных рынках. Порядок применения мер государственного воздействия. Ответственность за монополистическую деятельность. Принудительная реорганизация: условия, порядок осуществления.