Внутренние документы саморегулируемой организации

Проект

УТВЕРЖДЕНО

Решением Общего собрания членов

Протокол № от 2011г.

_______________________________________________________________________

Саморегулируемая организация

Некоммерческое партнерство

«Межрегиональное объединение проектировщиков»

СРО НП «СтройПроектБезопасность»

Внутренние документы саморегулируемой организации

ВДК СРО НП СПБ

________________________________________

Правила

контроля в области саморегулирования

г. Москва, 2011 год

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации (далее — члена СРО), требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов и правил саморегулирования при осуществлении работ по проектированию, влияющих на безопасность в строительстве (далее – регламенты СРО).

1.2. Целью проведения контроля является подтверждение соответствия члена СРО требованиям регламентов саморегулируемой организации и обеспечение защиты интересов потребителей проектных работ.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех членов СРО, осуществляющих деятельность, отнесенную к компетенции саморегулируемой организации.

1.4*. Контроль за деятельностью членов СРО, выполняющих проектные работы в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется при приеме в члены СРО (первичный контроль), а так же не реже чем один раз в год.

1.5*. В соответствии с ФЗ «О саморегулируемых организациях», контроль за деятельностью членов СРО так же осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации. СРО вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов в процессе осуществления проектных работ. Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

1.6. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1.6.1.*мотивированная жалоба на нарушения членом СРО требований стандартов и правил саморегулируемых организаций (далее - жалоба), за исключением анонимных жалоб;

1.6.2.обращение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления (далее - обращение);

1.6.3.иные основания, установленные саморегулируемой организацией.

II. ЗАДАЧИ КОНТРОЛЯ

Основными задачами контроля являются:

2.1*. Выявление нарушений, возникших при осуществлении предпринимательской деятельности членами СРО, влияющих на безопасность работ при проектировании с выдачей актов и предписаний об устранении нарушений;

2.2. Оказание помощи в разработке предупредительных мер по недопущению возникновения аварийных ситуаций, убытков (ущерба);

2.3. Сбор, накопление и анализ достоверной информации о предпринимательской деятельности членов СРО.

III. СОДЕРЖАНИЕ КОНТРОЛЯ

В ходе проведения контроля подлежат исследованию:

3.1. Деятельность члена СРО, которая отнесена к компетенции саморегулируемой организации, включая:

· виды работ, по которым проверяемая организация получила свидетельство о допуске саморегулируемой организации;

· виды работ, фактически выполненные членом СРО за проверяемый период.

3.2*. Соблюдение квалификационных требований членом СРО по сравнению с ранее полученными сведениями:

· требование о наличии образования определенных уровня и профиля;

· требование к повышению квалификации, аттестации;

· требование о наличии определенного стажа работы.

3.3*. Соблюдение требований к численности соответствующих квалификационным требованиям работников индивидуального предпринимателя или юридического лица.

3.4*. Соблюдение требований о наличии у члена СРО имущества, необходимого для выполнения соответствующих работ.

3.5. Сведения о соблюдении условий страхования гражданской ответственности по фактически выполняемым работам.

3.6. Соблюдение стандартов и правил саморегулирования.

3.7*. Соблюдение членами СРО требований технических регламентов в процессе подготовки проектной документации.

IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

4.1*. Контроль за соблюдением членами СРО регламентов саморегулирования осуществляется специализированным органом, создаваемым по решению Общего собрания (далее – Контрольный комитет). Контрольный комитет входит в структуру саморегулируемой организации. Для проверки могут привлекаться иные должностные лица СРО, а также специалисты специализированных организаций, в том числе членов СРО.

4.2*. Функционирование контрольного комитета осуществляется на основе ежегодного плана проверок, составляемого на основе сведений об организациях, имеющих членство в саморегулируемой организации.

План проверок Контрольного комитета утверждается Президентом саморегулируемой организации. План может редактироваться в случае обоснованных переносов даты проверки. Перенос даты проверки согласовывается с Президентом СРО. Лицом, ответственным за составление плана, является руководитель контрольного комитета.

4.3. Численный состав и структура контрольного комитета определяется решением Президента СРО.

4.4*. В целях обеспечения информированности для всех членов СРО, годовой план проверки членов СРО размещается на страницах Интернет-сайта СРО. О проведении плановой или внеплановой проверки член СРО уведомляется контрольным комитетом не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до момента начала проверки посредством направления копии распоряжения (приложение №1) о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

4.5*. Решение о назначении проверки оформляется письменным Распоряжением, подписываемым Президентом или Вице-президентом СРО.

4.6*. Специалист контрольного комитета осуществляет всестороннюю и объективную проверку деятельности члена СРО. Проверка осуществляться с выездом на место нахождения члена СРО. По решению Президента СРО проверка может осуществляться дистанционно, путем запроса и анализа документов организации. Срок проверки одного члена СРО не должен превышать 3 (три) рабочих дня. При необходимости по решению Президента СРО, срок проверки может быть продлен, но не более чем еще на 3 (три) рабочих дня.

4.7. Руководители проверяемых членов СРО обязаны:

4.7.1. обеспечить сотрудникам контрольного комитета свободный доступ в служебные и производственные помещения, к технической документации, а также к проектной документации;

4.7.2. подготовить к началу проверки документы и сведения, необходимые для осуществления контроля.

V. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ

5.1*. По результатам проверки составляется Акт установленной формы (приложение №2) в 3 (трех) экземплярах, каждый из которых подписывается сотрудниками контрольного комитета, проводившими проверку, и руководителем или уполномоченным должностным лицом проверяемого члена СРО.

Один экземпляр Акта остается у проверяемого члена СРО, второй экземпляр передается в информационно-аналитический отдел саморегулируемой организации, третий экземпляр хранится в контрольном комитете.

5.2*. В Акте указываются выявленные нарушения членом СРО требований о допуске, стандартов и правил саморегулирования, технических регламентов или сведения об отсутствии таких нарушений.

5.3*. В случае выявления при проведении проверки нарушений членом СРО нарушений обязательных требований законодательства, стандартов и правил саморегулирования контрольным комитетом выдается предписание (приложение №3) об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (не более чем 60 календарных дней).

5.4*. Информация о том, что проверка члена СРО проведена, размещается на сайте саморегулируемой организации в сети «Интернет».

5.5*. Результаты проверок, в ходе которых выявлены нарушения, влекущие принятие мер (кроме предписания), направляются в дисциплинарную комиссию для рассмотрения с последующим направлением ходатайства в уполномоченный орган СРО.

5.6. Результаты проверок, в ходе которых выявлены нарушения, влекущие приостановление допуска к работам, рассматриваются на заседаниях Совета директоров СРО. При этом на такое заседание приглашается представитель проверяемой организации для дачи объяснений по предмету проверки и предоставления дополнительной информации.

Принятие решения о возобновлении ранее приостановленного свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а так же о снятии меры дисциплинарного воздействия к члену СРО принимается на заседании Совета директоров по заявлению заинтересованного организации с предоставлением документов, подтверждающих устранение нарушений.

5.7. При рассмотрении жалобы на действия члена СРО на заседание Совета директоров должны быть приглашены лицо, направившее такую жалобу, и член саморегулируемой организации, на действия которого направлена такая жалоба.

5.8*. В случае обнаружения контрольным комитетом факта нарушения его членом требований технических регламентов при проектировании, саморегулируемая организация обязана уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

5.9. Результаты внеплановых проверок, в ходе которых выявлены нарушения, влекущие прекращение допуска к работам и исключение нарушителя из состава членов саморегулируемой организации, рассматриваются Общим собранием членов СРО.

VI. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ

6.1. Решения, принятые дисциплинарной комиссией, Советом директоров или Общим собранием, включая меры дисциплинарного воздействия на членов СРО, допустивших нарушения, оформляются соответствующим протоколом, и копия которого в течение двух рабочих дней со дня принятия решения направляется нарушителю.

6.2. После принятия решения об отмене допуска или о приостановлении действия свидетельства о допуске к проектным работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ, с указанием срока устранения нарушений (но не более 60 календарных дней) член СРО, допустивший нарушения, вправе выполнять из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений.

6.3*. После устранения нарушений, член СРО обязан уведомить дисциплинарную комиссию, которая не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления обеспечивает проверку результатов устранения выявленных нарушений и направляет в Совет директоров ходатайство о возобновлении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ либо об отказе в таком возобновлении, с указанием обоснований.

6.4. Решение уполномоченного органа саморегулируемой организации о применении мер дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражный суд лицом, в отношении которого принято это решение.

Примечание: в пункты помеченные * внесены изменения и дополнения, предлагаем к утверждению в этой редакции.

Приложение

к Правилам контроля саморегулирования

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков

«СтройПроектБезопасность»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении мероприятий по контролю

«____» ________________ 20___ г. № _________

_____________________________________________________________________

(должность сотрудника Контрольного комитета СРО, фамилия, имя, отчество лица (лиц),

_____________________________________________________________________

уполномоченного(ых) на проведение мероприятия по контролю)

На основании Федерального закона от 01.01.01 г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 г. ), ст.9 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях».

_____________________________________________________________________

(плана проверок,

_____________________________________________________________________

жалобы на нарушение членом СРО требований стандартов и правил)

_____________________________________________________________________

провести _____________________ проверку с целью контроля за соблюдением

(плановую / внеплановую)

членом СРО__________________________________________________________

(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, ИНН)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

требований стандартов и правил саморегулируемой организации, а также условий членства в саморегулируемой организации

Проверку осуществить в период с «___» __________ по «___»__________ 20___ г.

Президент СРО НП «СПБ»

М. П.

Приложение

к Правилам контроля саморегулирования

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков»

КОНТРОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

АКТ

№__________ от «___ »_______ 20___ г.

Комиссией, в составе: __________________________________________________________________

(Ф. И.О., должность сотрудников Контрольного комитета, проводивших проверку)

__________________________________________________________________________________

в присутствии ______________________________________________________________________

(Ф. И.О. руководителя члена СРО или уполномоченного должностного лица по приказу руководителя)

на основании_______________________________________________________________________

(плана проверок члена саморегулируемой организации, жалобы заказчика, заявления третьего лица)

проведена ____________________ проверка за период с _________ по___________ 20__г.

(плановая / внеплановая)

(полное наименование юридического, физического лица, члена СРО)

по вопросам соблюдения условий членства, стандартов и правил саморегулируемой организации.

1. Общие положения

1.1. Выездная проверка на основании распоряжения № _ от «_ » ____ ________20_ _г. начата « » 20__ г. в часов минут и окончена «__»_______ 20 ____ г. в_ часов_ минут.

__________________________________________________________________________________.

№ п/п	Вопросы по проверке	Сведения о соответствии или замечаниях
1	2	3
1.	Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя (полное, сокращенное)
2.	Адрес нахождения:
2.1.	Адрес места нахождения (юридический адрес)
2.2.	Адрес для корреспонденции (почтовый адрес)
3.	Контактная информация:
3.1.	Тел., факс
3.2.	Е-mail
3.3.	Ответственное лицо по предоставлению документов в СРО (Ф. И.О., телефон)
4.	Банковские реквизиты:
4.1.	Наименование банка
4.2.	р/с
4.3.	к/с
4.4.	БИК
5.	Свидетельство о членстве
5.1	№
5.2	дата
6.	Свидетельство о допуске к работам
6.1	№
6.2	дата
6.3.	Виды работ, по которым проверяемая организация получила допуск СРО:
6.3.1.	Виды работ, по которым проводилось фактическое выполнение работ члена СРО за проверяемый период:
6.3.2.	Виды работ, по которым не проводилось фактическое выполнение работ члена СРО за проверяемый период: Указать причины.
7.	Квалификационный состав:
7.1.	Документы по кадрам
7.2.	Стаж работы
7.3.	Образование
7.4.	Повышение квалификации
7.5.	Прохождение аттестации
8.	Наличие зданий, помещений и оборудования
9.	Наличие системы контроля за качеством выполняемых работ
10.	Охрана труда и техника безопасности
11.	Страховой полис (соответствие требованиям)
12.	Задолженность по уплате членских взносов

Подпись лиц, осуществляющих контроль члена СРО НП «СПБ»

________________________________________ (подпись) (ФИО)

Экземпляр акта на листах получил:

Руководитель члена СРО или уполномоченное

должностное лицо по приказу руководителя

____________________________ ___________

(подпись) (ФИО)

Приложение

к Правилам контроля саморегулирования

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков»

КОНТРОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

П Р Е Д П И С А Н И Е

по устранению нарушений обязательных требований, стандартов и правил саморегулирования

№ _______ от «____»________20___г.

_____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица / фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя, ИНН)

__________________________________________________________________

«____»______________ 20___ г. проведена ___________________________проверка

(вид проверки)

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, лица осуществившего проверку)

в присутствии____________________________________________________________

(должность, ФИО представителя юридического лица / индивидуального предпринимателя)

В целях устранения выявленных при проверке нарушений обязательных требований стандартов и правил саморегулирования, условий членства при осуществлении работ по проектированию и обеспечение защиты интересов потребителей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 г. ), Федеральным законом от 01.01.01 г. «О саморегулируемых организациях», необходимо выполнить следующие мероприятия:

№ п/п	Выявленные нарушения обязательных требований стандартов и правил саморегулирования, условий членства	Сроки устранения	Отметка о выполнении
1	2	3	4

Подпись лица, осуществляющего проверку

члена СРО НП «СПБ» ________________ __________________

(подпись) (Ф. И.О)

Экземпляр предписания на _____листах получил

руководитель члена СРО или уполномоченное

должностное лицо по приказу руководителя

___________________ ___________________

(подпись) (Ф. И.О)