Резолюция
делегатов III Съезда Всероссийского волонтерского
антинаркотического движения
п. Большое Голоустное, 1-8 июля 2014 г.
Делегаты III Съезда Всероссийского волонтерского антинаркотического движения – представисубъектов Российской Федерации, обсудив в рамках своей компетенции ряд вопросов, касающихся совершенствования системы мер, направленных на сокращение уровня наркопотребления в молодежной среде и формирования ценностного отношения к здоровому образу жизни, отмечают следующее.
В современной России распространение наркотиков и рост наркопреступности являются одной из наиболее острых медицинских, социальных и правовых проблем.
Анализ развития наркоситуации в Российской Федерации и результатов правоохранительной деятельности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков за 2013 год показывает, что стремительно развивающаяся внешняя наркоэкспансия и высокий уровень наркотизации общества продолжают представлять прямую угрозу национальной безопасности страны.
По данным мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, количество лиц, регулярно и эпизодически потребляющих наркотики, оценивается в 8 млн. человек (порядка 5,6 % населения), в том числе около 3 млн. – активные наркопотреби% населения).
За последние пять лет спрос на синтетические виды наркотиков среди молодых людей вырос примерно вчетверо. Актуальной проблемой российского общества является прогрессирующая тенденция сбыта наркотиков посредством информационных ресурсов сети Интернет.
С помощью только правоохранительной составляющей невозможно коренным образом переломить ситуацию с распространением наркотиков и их потреблением. Необходима государственная комплексная антинаркотическая политика, основанная на единых и согласованных действиях власти на всех уровнях – от федерального до муниципального, правоохранительных органов и общества.
Существующие в мире программы и опыт работы в сфере профилактики наркомании свидетельствуют о востребованности деятельности волонтеров, которая способствует развитию в молодежной среде антинаркотического мышления, формированию ценностей здорового образа жизни, способности к принятию самостоятельных решений и осознанию ответственности за свои поступки. Альтернативой наркомании должен стать насыщенный полезными мероприятиями досуг, который создает условия для самореализации молодежи, развития ее способностей и талантов.
Однако при организации антинаркотической работы молодежных организаций и волонтерских объединений остается ряд проблем. Привычная форма профилактической деятельности работает далеко не всегда. Среди основных причин можно выделить недостаточную государственную поддержку молодежного антинаркотического движения в субъектах Российской Федерации, нехватку специалистов по работе с молодежью, отсутствие сильной научно-методической базы по подготовке волонтеров, инфраструктуры для обучения волонтеров.
Учитывая вышеизложенное, в целях дальнейшего совершенствования деятельности волонтеров, направленной на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни, участники III Съезда Всероссийского молодежного антинаркотического волонтерского движения рекомендуют:
Государственному антинаркотическому комитету:
1. Инициировать рассмотрение вопроса об объявлении 2015 года в России (либо последующего) - Годом ВОЛОНТЕРА.
2. Рекомендовать антинаркотическим комиссиям субъектов Российской Федерации рассмотреть на заседаниях во II полугодии 2014 года следующие вопросы:
о создании региональных координационных центров волонтерского антинаркотического движения с целью обучения волонтеров работе по профилактике наркомании и оказания им методического содействия в разработке и реализации социальных проектов;
о разработке региональных медиапланов, направленных на формирование положительного имиджа волонтерского антинаркотического движения;
о повышении эффективности волонтерской антинаркотической деятельности на территории субъектов Российской Федерации.
Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков:
1. Инициировать разработку региональных программ (планов) развития волонтерского антинаркотического движения.
2. Вести банк данных волонтерских молодежных объединений, работающих в сфере профилактики наркомании.
3. Инициировать разработку методических рекомендаций для волонтерских антинаркотических формирований по организации их работы, а также критериев оценки их деятельности, основываясь на анализе успешно реализованных волонтерских проектов и программ.
4. Инициировать разработку программ обучения волонтеров антинаркотических движений.
5. Собрать и обобщить положительный опыт субъектов Российской Федерации по организации и осуществлению деятельности молодежных волонтерских движений, в сфере предупреждения вовлечения молодежи в наркопотребление для подготовки и распространения методических материалов.
6. Рассмотреть возможность создания на федеральном уровне единого Интернет-портала Всероссийского антинаркотического волонтерского движения молодежи с целью организации системы обмена опытом и осуществления процесса общения между волонтерами регионов.
7. Разработать методику для проведения единого Всероссийского антинаркотического мероприятия по профилактике наркомании силами волонтеров и представителей различных субъектов профилактики на базах подшефных детских домов и школ-интернатов.
8. Разработать макеты единой социальной рекламы антиннаркотической направленности и организовать их дальнейшее размещение в федеральных средствах массовой информации.
Министерству образования и науки Российской Федерации:
1. Рассмотреть вопрос о внедрении в образовательные учреждения системы стимулирования волонтерской деятельности.
2. Рекомендовать учебным заведениям использовать ресурсы локального телевидения для размещения материалов, направленных на первичную профилактику наркомании.
3. Рассмотреть вопрос о введении в образовательную программу вузов и ссузов социально-гуманитарных специальностей и направлений подготовки дисциплины «Социальная практика» за счет вариативной части.
4. Содействовать внедрению инновационных волонтерских проектов в образовательных учреждениях и экспериментальной работе по профилактике наркомании.
Министерству спорта Российской Федерации:
1. Осуществлять поддержку дворовых видов спорта и привлекать к данной деятельности молодежные волонтерские формирования антинаркотической направленности.
Федеральному агентству по делам молодежи (Росмолодежь):
1. Рассмотреть возможность активного участия волонтеров антинаркотического движения в обучающих семинарах, съездах, слетах и иных молодежных форумах.
2. Оказывать всестороннюю поддержку волонтерским молодежным объединениям, работающим в сфере профилактики наркомании.
3. Содействовать внедрению инновационных волонтерских проектов в образовательных учреждениях, экспериментальной работе по профилактике наркомании.
Территориальным органам ФСКН России:
1. Разработать региональные программы (планы) развития волонтерского антинаркотического движения с привлечением к их реализации специалистов в сфере здравоохранения, спорта, молодежной политики и образования.
2. Рассмотреть вопрос о привлечении волонтеров к мониторингу сети Интернет в целях выявления незаконной рекламы наркотиков, пропаганды их потребления для принятия мер по ограничению работы пронаркотического интернет-контента.
3. Информировать антинаркотические волонтерские объединения о проведении конкурсов всероссийских и региональных масштабов на получение соответствующих субсидий и грантов.
4. Проработать вопрос включения руководителей волонтерских антинаркотических организаций в Антинаркотические комиссии регионов и привлечения их к деятельности общественных советов для активизации диалога волонтерских организаций с представителями органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
5. Проработать вопрос по созданию региональных координационных центров волонтерского антинаркотического движения с целью объединения общественных организаций и движений работающих в сфере профилактики наркомании для обучения волонтеров по профилактике наркомании, оказания им методического содействия в разработке, реализации социальных проектов и информирования объединений о проведении конкурсов на получение субсидий и грантов.
Органам местного самоуправления:
1. Содействовать внедрению инновационных волонтерских проектов в молодежной среде, экспериментальной работе по профилактике наркомании.
Региональным волонтерским формированиям антинаркотической направленности:
1. Внедрять на территории субъектов Российской Федерации эффективные формы и методы профилактики наркомании (в том числе в направлении реабилитации и ресоциализации наркопотребителей).
2. Оказывать содействие органам наркоконтроля в выявлении мест распространения наркотиков, пронаркотических сайтов, вовлечении наркопотребителей в программы социальной реабилитации.
3. Продолжить работу в социальных сетях сообществ, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании.
4. Направить в адрес ФСКН России материалы по организации и функционированию волонтерского молодежного антинаркотического движения в субъектах Российской Федерации.
