Должностной регламент заместителя начальника отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ:

Заместитель Губернатора

Ростовской области –

министр финансов

________________________

16 апреля 2014 года

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

заместителя начальника отдела контроля расходов

отраслей экономики и бюджетных инвестиций

министерства финансов Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области заместителя начальника отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области (далее – начальник отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «руководители».

1.2. Назначение и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов.

1.3. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области (далее – начальник отдела).

1.4. Заместитель начальника отдела не имеет в подчинении государственных гражданских служащих отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области (далее – отдел).

1.5. Во время отсутствия заместителя начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняют специалисты отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области по курируемым направлениям по согласованию с начальником отдела.

1.6. Заместитель начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

постановлений и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации;

Устава Ростовской области, областных законов;

указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;

постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области; нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области.

2. Квалификационные требования к заместителю начальника отдела

2.1. На должность заместителя начальника отдела назначается лицо, имеющее:

2.1.1. высшее профессиональное образование;

2.1.2. стаж на старших должностях государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2-х лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 4-х лет.

2.2. Заместитель начальника отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Положение об отделе контроля расходов в сфере государственного управления министерства финансов Ростовской области;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы организации труда, управления;

основы делопроизводства;

расширенный уровень квалификационных требований в области ИКТ (правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий: правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления);

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.3. Заместитель начальника отдела должен владеть навыками:

конструктивного и эффективного стиля руководства;

организации и обеспечения выполнения задач;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

контроля, анализа и прогнозирования;

ведения деловых переговоров;

публичных выступлений;

формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;

организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

подготовки делового письма;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных;

организации работы сектора при решении возложенных на сектор задач;

анализировать;

работать с законодательными и нормативными правовыми актами;

оперативно принимать и осуществлять решения;

работать с людьми;

эффективно и последовательно работать с министерствами и ведомствами, подразделениями министерства финансов области

использовать свои профессиональные знания при выполнении любой порученной работы,

адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

не допускать личностных конфликтов с сотрудниками министерства и представителями иных организаций;

обеспечения выполнения поставленных руководством задач;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;

конструктивного ведения диалога;

управлять временем;

воспринимать конструктивную критику;

быть требовательным, настойчивым;

использовать навыки подготовки делового письма;

использовать современные информационные технологии, соблюдать исполнительную дисциплину

подготовки информационно-аналитических материалов;

систематического повышения своей квалификации;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением,

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

Заместителя начальника отдела

3.1. Должностные обязанности заместителя начальника отдела

3.1.1. В своей деятельности заместитель начальника отдела руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из задач и функций отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций министерства финансов Ростовской области, заместитель начальника отдела:

- принимает участие в планировании деятельности отдела;

- осуществляет проверку, свод и представление отчетности, аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, по запросу руководств министерства финансов Ростовской области;

- осуществляет контроль за постановкой на учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета по курируемым организациям в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» (далее – единая система);

- осуществляет предварительный контроль в единой системе подлежащих санкционированию заявок на оплату расходов по курируемых организациям в части соответствия платежных документов получателей средств областного бюджета установленным требованиям и бюджетному законодательству;

- осуществляет проверку в единой системе предложений получателей средств областного бюджета на предмет соответствия установленным требованиям по оформлению документов при формировании и изменении кассового плана областного бюджета в части расходов по курируемым организациям;

участвует в проверке и формировании отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджета Ростовской области в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации и приказами министерства финансов Ростовской области в части расходов, входящих в компетенцию отдела по курируемым организациям;

- участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных, правовых актов Ростовской области по вопросам исполнения расходов бюджета;

- участвует в осуществлении методического руководства в области исполнения бюджетов бюджетной системы в Ростовской области по курируемым организациям;

- обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение проектов нормативных правовых актов в рамках компетенции отдела;

- обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение обращений министерств, ведомств и иных организаций, а также граждан, поступивших в отдел в части вопросов, относящихся к компетенции отдела;

- осуществляет мониторинг нормативно-правовой базы по вопросам деятельности отдела;

- своевременно вносит начальнику отдела предложения по совершенствованию деятельности отдела;

- своевременно и качественно исполняет поручения начальника отдела контроля расходов в отраслей экономики и бюджетных инвестиций;

- выполняет иные поручения руководства Ростовской области, министра финансов Ростовской области, заместителя министра финансов Ростовской области, курирующего вопросы отдела;

– уведомляет заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов об обращениях к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

3.2. Права заместителя начальника отдела

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. В установленном порядке представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями министерства финансов Ростовской области; принимает решения в соответствии с должностными обязанностями; в установленном порядке получать от структурных подразделений министерства финансов области и курируемых организаций необходимые для осуществления своей деятельности расчеты, иные документы и сведения.

3.3. Ответственность заместителя начальника отдела

Заведующий сектором отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

4.1. Заместитель начальника отдела вправе:

4.1.1. вносить предложения начальнику отдела контроля расходов отраслей экономики и бюджетных инвестиций по совершенствованию работы отдела;

4.1.2. запрашивать и получать необходимые статистические, отчетные данные, а также письменные пояснения к ним у главных распорядителей средств областного бюджета.

5. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Заместитель начальника отдела принимает участие в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования данных решений заместителем начальника отдела

Заместитель начальника отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с гражданскими служащими министерства финансов области, областных органов исполнительной власти и иных органов государственной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых

заместителем начальника отдела гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности заместителя начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1 2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0 1 2
1.3	Широта использования знаний, указанных в п. 2.2 должностного регламента, при выполнении работ	используется узкий спектр знаний; используется широкий спектр знаний одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний ряда смежных направлений деятельности	1 2 0
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	0 1 2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0 1 2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2

2. Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно	0 1 2 3
2.2	Качество выполненных работ	выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок	0 1 2

Заместитель министра

финансов Ростовской области __________________________

«______»_____________ 2014 год

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы