УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
инвестиций и предпринимательства
_____________
«26» марта 2014 г.
Должностной регламент
главного специалиста отдела инвестиционной политики департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области главного специалиста отдела инвестиционной политики (далее – отдел) департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее - департамент) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется директором департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области.
1.3. Главный специалист находится в непосредственном подчинении начальника отдела.
1.4. Главный специалист не имеет в подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности распределяются начальником отдела между другими сотрудниками отдела.
1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 29.05.96 «Устав Ростовской области»,
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных законов и нормативных и правовых актов Ростовской области;
Положения о департаменте;
Положения об отделе.
2. Квалификационные требования к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование;
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Главный специалист должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «Об инвестициях в Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
- Областной закон -ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области»;
- указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернаторами Ростовской области»;
- указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
- указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
- постановление Законодательного Собрания Ростовской области «О стратегии привлечения инвестиций Ростовской области»;
- постановление Законодательного Собрания Ростовской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»;
- постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»;
- постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о департаменте инвестиций и предпринимательства Ростовской области»;
- распоряжение Правительства Ростовской области « Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области;
- Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
- Положение об отделе;
- основы делопроизводства;
- основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
- аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
- информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
- основы государственного и муниципального управления, стратегического менеджмента, территориального планирования, бизнес-планирования, управления в конфликтной ситуации;
- теорию и практику проектного управления;
- другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
- правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты.
2.3. Профессиональные навыки:
– эффективного планирования рабочего времени;
- анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
- конструктивного ведения диалога;
- подготовки информационно-аналитических материалов;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
- работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
- аналитической работы;
- стратегического планирования;
- планирования (краткосрочного, среднесрочного, долгосрочного);
- работы с проектами;
- работы с бизнес-планами;
- общения в конфликтной ситуации;
- другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста:
3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» главный специалист обязан уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.2. Исходя из задач и функций отдела, главный специалист осуществляет:
– разработку и согласование проектов областных законов и нормативных правовых актов Ростовской области, по курируемым направлениям, а также контроль реализации принятых областных законов и нормативных правовых актов;
– подготовку проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
– взаимодействие с областными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Торгово-Промышленной палатой Ростовской области, экономическими службами муниципальных образований, общественными объединениями, по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ростовской области;
– взаимодействие со структурными подразделениями Правительства Ростовской области для получения необходимых материалов при подготовке информации в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России, Губернатору Ростовской области, на заседания Законодательного Собрания Ростовской области, на заседания Правительства Ростовской области, комиссий и совещаний;
– подготовку аналитических и информационных материалов об инвестиционной деятельности в Ростовской области, в т. ч. предложений для интервью руководителей;
- подготовку материалов для размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайте Правительства Ростовской области, департамента, а также в других информационных ресурсах;
– разрабатывает и согласовывает конкурсные (аукционные) документации, технические задания, проекты государственных контрактов с целью размещения заказов для государственных нужд по вопросам проведения мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Ростовскую область;
– контроль за исполнением государственных контрактов, заключенных по итогам проведенных конкурсов (аукционов), по вопросам проведения мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Ростовскую область;
– подготовку предложений о развитии инвестиционного потенциала Ростовской области;
– подготовку материалов для разработки методических материалов по курируемым направлениям работы;
– организацию семинаров, конференций, «круглых столов» по курируемым направлениям работы;
– подготовку аналитических материалов о ходе выполнения государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область») по курируемым направлениям, вносит предложения по корректировке мероприятий программы;
– контроль использования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование мероприятий государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область») по курируемым направлениям;
– взаимодействие с курируемыми муниципальными образованиями Ростовской области по вопросам реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область»);
– сохранность документов, образующихся в процессе служебной деятельности, в соответствии с номенклатурой дел;
– выполнение иных поручений начальника отдела, директора департамента (либо лиц, их замещающих).
3.3. Права главного специалиста:
Главный специалист имеет право на:
реализацию установленных федеральными законами основных прав гражданского служащего;
выполнение иной оплачиваемой работы при условии предварительного уведомления представителя нанимателя, а также отсутствия конфликта интересов;
основные и дополнительные государственные гарантии, предусмотренные и обусловленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
3.4. Ответственность главного специалиста:
Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан принимать управленческие или иные решения
Главный специалист обязан принимать решения, необходимые для исполнения обязанностей, указанных в п. 3.1 настоящего должностного регламента.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений и иных решений
5.1. Главный специалист вправе вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов на этапе подготовки, согласования и рассмотрения проектов управленческих и иных решений по курируемым направлениям в сроки и в порядке, определяемые регламентом Правительства Ростовской области и регламентом работы департамента.
5.2. Главный специалист обязан участвовать в подготовке проектов областных законов, постановлений, распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений главным специалистом
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов, нормативных правовых актов, управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими
Департамента инвестиций и предпринимательства области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для исполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист взаимодействует с гражданскими служащими департамента, Правительства Ростовской области, областных органов государственной власти, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, муниципальными служащими, а также гражданами и организациями в порядке, определяемом регламентом Правительства Ростовской области и регламентом работы департамента.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями.
1. Показатели эффективности
№№п/п | Показатели | Варианты оценки | Бал-лы |
11.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
11.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
11.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности | 1 2 3 |
11.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
11.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
11.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
22.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
22.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Начальник отдела
инвестиционной политики
« _____ »__________2014 г.
