Анализ работы с администраторами поступлений по вопросу невыясненных поступлений на 01.02.2011 г.
Динамика поступления и уточнения невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет по состоянию на 01.02.2011
Период | Поступило (тыс. рублей) | Уточнено (тыс. рублей) | Остаток невыясненных поступлений | |
Сумма (тыс. рублей) | в % к сумме поступления | |||
На 01.02.2011 | 235 419,0 | 211 919,5 | 23 999,1 | 10,2 |
За период 01.01.2011 по 31.01.2011 по коду невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет (далее НВС), учтено платежей на сумму 235 419,0 тыс. рублей, что составляет 5,07% от суммы поступления доходов бюджетов на территории Смоленской области (4 637 912,6 тыс. рублей), уточнено 211 919,5 тыс. рублей (90% от суммы учтенных НВС).
Основная доля НВС приходится на АДБ:
· УФНС по Смоленской области – 196 764,7 тыс. рублей (83,5% от общей суммы НВС);
· Росприроднадзор по Смоленской области – 4 510,5 тыс рублей (1,9% от общей суммы НВС);
· ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области – 3 036,8 тыс. рублей (1,3% от общей суммы НВС).
Это связано, прежде всего, с тем, что:
· Не своевременно были представлены в Управление нормативно-правовые акты о закреплении КБК за АДБ;
· Поступают расчетные документы, в которых указаны отмененные КБК (поле 104);
· Поступают расчетные документы для АДБ, у которых отсутствуют полномочия по администрированию доходов.
На 01.02.2011 остаток НВС – 23 999,1 тыс. рублей, что составляет 0,52% от суммы поступления доходов бюджетов на территории Смоленской области, с учетом уточнения НВС прошлых лет (3 130,8 тыс. руб.).
Управлением Федерального казначейства по Смоленской области (далее - Управление) постоянно проводится работа по уточнению невыясненных поступлений:
- АДБ направленозапросов на выяснение принадлежности платежа (код по КФД 0531808) на общую сумму ,3 тыс. руб.;
- в случае отказа АДБ от платежей, проводится работа по предложению данных платежей предполагаемым АДБ для уточнения;
- ведется устная разъяснительная работа с АДБ по снижению количества НВС;
- на Интернет-сайте Управления ежемесячно размещается информация об анализе динамики поступления и уточнения НВС, а также перечень администраторов поступлений Смоленской области, которые несвоевременно уточняют НВС и делают ошибки при заполнении Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа;
- привлечены Отделения Управления к проведению работы с АДБ муниципальных образований и поселений по уточнению НВС. Приказом Управления от 01.01.2001 г. № 000 утвержден «Порядок взаимодействия Управления Федерального казначейства по Смоленской области и Отделений по районам (городу) Управления Федерального казначейства по Смоленской области по уточнению поступлений, учтенных по коду «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» на балансовом счете № 000».
В соответствии с приказом «О внесении изменений в приказ Управления Федерального казначейства по Смоленской области «Об утверждении порядка взаимодействия Управления Федерального казначейства по Смоленской области и Отделений по районам (городу) Управления Федерального казначейства по Смоленской области по уточнению поступлений, учтенных по коду «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» на балансовом счете № 000» ежедневно на внутреннем Интернет-сайте Управления размещается информация о поступлении НВС в разрезе поступлений предполагаемых АДБ и районов.
Причины постановки на код невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет (по предполагаемым администраторам):
Орган Федерального казначейства для уточнения (выяснения) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, формирует Запрос на выяснение принадлежности платежа и направляет его администратору поступлений в бюджет в случае:
а) если в расчетном документе указаны значения ИНН и КПП получателя – администратора поступлений в бюджет и не указаны или ошибочно указаны иные реквизиты получателя – администратора поступлений в бюджет;
б) если в расчетном документе указан код бюджетной классификации, но при этом не указаны или указаны несуществующие ИНН и КПП получателя – администратора поступлений в бюджет, либо администратор поступлений в бюджет, которому ранее был направлен Запрос на выяснение принадлежности платежа, Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа отказался от указанных в Запросе поступлений;
в) если в коде бюджетной классификации, указанном в расчетном документе, указан код главы главного администратора поступлений в бюджет, подведомственный администратор поступлений в бюджет которого находится на территории субъекта Российской Федерации и по подпунктам «а» и «б» настоящего пункта невозможно определить администратора поступлений в бюджет, которому необходимо направить Запрос на выяснение принадлежности платежа, либо администратор поступлений в бюджет, которому ранее был направлен Запрос на выяснение принадлежности платежа в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа отказался от указанных в запросе поступлений.
Анализ остатка невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет по состоянию на 01.02.2011 в разрезе предполагаемых администраторов поступлений (тех, кому направляются запросы на выяснение принадлежности платежа).
Администратор | Сумма НВП (тыс. руб.) | Кол-во документов | Сумма отправленных запросов (тыс. руб.) |
Налоговые органы | 16 252,1 | 3 274 | 16 180,4 |
в % к общей сумме остатка | 67,7 | ||
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области | 1 084,3 | 113 | 1 084,3 |
в % к общей сумме остатка | 4,51 |
|
|
ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области | 345,5 | 117 | 333,2 |
в % к общей сумме остатка | 1,43 | ||
ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ» | 244,3 | 14 | 0 |
в % к общей сумме остатка | 1,01 |
| |
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | 193,9 | 16 | 193,9 |
в % к общей сумме остатка | 0,80 | ||
ФГКЭУ «Ельнинская КЭЧ» | 56,7 | 2 | 0 |
в % к общей сумме остатка | 0,23 |
|
|
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области | 41,8
| 7 | 41,8 |
в % к общей сумме остатка | 0,17 | ||
Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | 33,8 | 20 | 33,8 |
в % к общей сумме остатка | 0,14 | ||
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза » министерства обороны Российской федерации | 31,1 | 2 | 31,1 |
в % к общей сумме остатка | 0,12 |
|
|
ФГУ "421 ВГ МВО" Минобороны России | 24,5 | 1 | 24,5 |
в % к общей сумме остатка | 0,10 | ||
Прокуратура Смоленской области | 20,0 | 14 | 20,0 |
в % к общей сумме остатка | 0,08 |
|
|
Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области | 5,5 | 2 | 5,5 |
в % к общей сумме остатка | 0,02 | ||
Военный комиссариат | 5,2 | 17 | 5,2 |
в % к общей сумме остатка | 0,02 | ||
Администраторы муниципальных образований Смоленской области | 3 981,1 |
| 3 538,6 |
в % к общей сумме остатка | 16,6 | ||
Администратор доходов не определен (неверно указан балансовый счет получателя) | 22,9 | 2 | - |
в % к общей сумме остатка | 0,09 |
16 252,1 тыс. рублей – налоговые органы Смоленской области.
- в расчетном документе указан код бюджетной классификации (поле 104), несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
- не указан код ОКАТО муниципального образования в поле 105 или указан несуществующий код ОКАТО по поступлениям, подлежащих зачислению полностью или частично в местные бюджеты.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
1 084,3 тыс. рублей – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
345,5 тыс. рублей - ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
244,3 тыс. рублей - ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ».
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
193,9 тыс. рублей - Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
56,7 тыс. рублей - ФГКЭУ «Ельнинская КЭЧ».
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
41,8 тыс. рублей - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
33,8 тыс. рублей - Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
- в расчетном документе указан код бюджетной классификации (поле 104), несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
31,1 тыс. рублей - Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза » министерства обороны Российской федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
24,5 тыс. рублей - ФГУ "421 ВГ МВО" Минобороны России
- не открыт соответствующий лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию доходов бюджета на момент поступления платежей.
20,0 тыс. рублей - Прокуратура Смоленской области
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5,5 тыс. рублей – Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области.
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
5,2 тыс. рублей – Военный комиссариат.
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
3 981,1 тыс. рублей – Администраторы муниципальных образований и поселений Смоленской области.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
Финансовое управление Администрации муниципального образования «Глинковский район» - 805,6 тыс. рублей;
Финансовое управление Администрации муниципального образования «Велижский район» - 59,9 тыс. рублей;
Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области – 172,0 тыс. рублей;
Администрация Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области – 164,1 тыс. рублей;
Администрация Тюшинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области – 158,4 тыс. рублей;
Администрация Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области –155,0 тыс. рублей;
Администрация Первомайского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области – 139,5 тыс. рублей;
Администрация Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области – 135,9 тыс. рублей;
Администрация Соловьевского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области – 117,8 тыс. рублей;
Администрация Кардымовского городского поселения Кардымовского района Смоленской области – 56,9 тыс. рублей;
Администрация Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области – 6,8 тыс. рублей;
Отдел сельского хозяйства и продовольствияадминистрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области – 122,5 тыс. рублей;
Администрация Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области – 78,4 тыс. рублей;
Администрация Вешковского сельского поселения Угранского района Смоленской области – 76,0 тыс. рублей;
Администрация Полдневского сельского поселения Угранского района Смоленской области – 75,4 тыс. рублей;
Администрация Михалевского сельского поселения Угранского района Смоленской области – 57,8 тыс. рублей;
Управление сельского хозяйства и продовольствия Хиславчского района Смоленской области – 202,0 тыс. рублей;
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области – 425,2 тыс. рублей;
Администрация Кармановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области – 86,1 тыс. рублей;
Администрация Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области – 59,3 тыс. рублей;
Администрация Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области – 3,3 тыс. рублей;
Администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области – 1,6 тыс. рублей;
Администрация Николо-Погорельского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области – 117,3 тыс. рублей;
Администрация Васильевского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области – 116,8 тыс. рублей;
Администрация Дроздовского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области – 125,5 тыс. рублей;
Администрация Вышегорского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области – 98,8 тыс. рублей;
- отсутствие или неверное указание в платежном документе кода ОКАТО:
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования Смоленский района Смоленской области – 235,9 тыс. рублей;
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования Рославльского района Смоленской области – 28,0 тыс. рублей;
Муниципальное учреждение Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области – 25,5 тыс. рублей;
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования Гагаринского района Смоленской области – 13,0 тыс. рублей;
Отдел по экономике и управлению муниципальным имуществом «Починковский район» Смоленской области – 2,1 тыс. рублей;
Администрация муниципального образования "Велижский район" Смоленской области – 0,3 тыс. рублей;
Администрация муниципального образования "Угранский район" Смоленской области – 1,6 тыс. рублей;
Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области – 3,0 тыс. рублей;
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Сафоновский район Смоленской области – 8,4 тыс. рублей;
Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - 0,5 тыс. рублей;
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области – 2,0 тыс. рублей;
Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области – 1,9 тыс. рублей;
- не открыт соответствующий лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию доходов бюджета на момент поступления платежей.
Администрация муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области – 12,0 тыс. рублей;
Администрация Добринского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области – 0,2 тыс. рублей;
-отказ от платежей, предназначенных для других администраторов.
Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области – 28,7 тыс. рублей;
За период с 01.01.2011 по 31.01.2011 исполненоопераций по уточнению вида и принадлежности поступлений, в том числеопераций по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
Начальник отдела доходов
25.02.2011
Исп.
