Вопросы к зачету по дисциплине
«Нормотворчество органов местного самоуправления»
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в РФ
1. Основы разграничения предметов ведения и полномочий, определение границ государственной власти и местного самоуправления.
2. Особенности компетенции органов местного самоуправления.
3. Формирование системы органов местного самоуправления и разграничение их компетенции.
4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Система правовых актов муниципального образования
5. Устав муниципального образования и подсистема муниципальных правовых актов (МПА) по организации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
6. МПА, регулирующие развитие муниципального образования.
7. МПА по решению вопросов местного значения.
8. МПА по участию населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.
9. МПА, регулирующие управление муниципальными финансами.
10. МПА, регулирующие управление муниципальным имуществом (кроме финансов).
11. МПА, регулирующие осуществление тарифной политики.
12. МПА, регулирующие организацию муниципальной службы в муниципальном образовании.
13. МПА по участию муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве.
14. МПА по исполнению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
15. МПА, необходимые для осуществления контрольной деятельности в муниципальном образовании.
Нормотворческая деятельность представительного органа местного самоуправления
16. Разработка нового МПА.
17. Экспертиза проекта нового МПА.
18. Публикация (обнародование). Разъяснение МПА во время его действия.
19. Оценка эффективности действия МПА.
20. Внесение изменений в действующие МПА.
21. Компьютерные технологии в деятельности представительного органа муниципального образования.
Организационное обеспечение нормотворческой деятельности
22. Профильные депутатские комиссии, депутатские объединения, председатель, заместители председателя и аппарат представительного органа муниципального образования.
23. Программа нормотворческой деятельности (ПНД) на срок полномочий депутатов представительного органа и ежегодные планы по реализации ПНД.
24. Взаимодействие с населением муниципального образования в процессе реализации ПНД.
25. Взаимодействие с местной администрацией в процессе реализации ПНД.
26. Взаимодействие с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями в процессе реализации ПНД.
27. Регламент деятельности представительного органа муниципального образования.
Правовое обеспечение деятельности органов и должностных лиц муниципального образования
28. Факторы «коррупционной устойчивости» нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
29. Мониторинг и анализ системы муниципальных правовых актов, планирование нормотворчества в муниципальном образовании.
30. Совершенствование системы муниципальных правовых актов муниципального образования.
31. Контроль и обеспечение соблюдения муниципальных правовых актов на территории муниципального образования.
32. Лоббирование законодательных инициатив в органах власти субъекта РФ.
Литература
1. Кашанина техника. Учебник. – М.:Эксмо. – 2007.
2. Бондарь как особая форма реализации муниципальной власти //Нормотворчество муниципальных образования России: содержание, техника, эффективность. – Нижний Новгород. – 2002.
3. Бородин правовой культуры в нормотворческой деятельности местного самоуправления. //Нормотворчество муниципальных образования России: содержание, техника, эффективность. – Нижний Новгород. – 2002.
4. Гавришев регулирования процессуальной формы муниципального правотворчества. //Нормотворчество муниципальных образования России: содержание, техника, эффективность. – Нижний Новгород. – 2002.
5. Годовальник муниципального образования: юридическая сила, содержание, порядок разработки и принятия. Регистрация, обнародование //Инфо-Академия. – 2000. - № 3.
6. Лопатина акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. – 2000. - № 2.
7. Нудненко демократия и нормотворчество муниципальных образований ////Нормотворчество муниципальных образования России: содержание, техника, эффективность. – Нижний Новгород. – 2002.
8. , , Горожанин и виды местного нормотворчества. Устав муниципального образования. – Новосибирск. – 1997.
